城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分）经营手续办理及咨询项目招标公告（原标题：城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分）经营手续办理及咨询项目）

城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分） 经营手续办理及咨询项目

公开竞争性比选文件

本项目为城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分）经营手续办理及咨询项目，项目比选人为点击登录查看，项目资金来源为比选人自筹，项目出资比例为100%。公开竞争性比选由项目比选人自行组织。具体情况如下：

1、城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分）位于重庆市城口县北屏服务区A、B侧内（现为大巴山服务区东西侧），已建成加气站2座。

2、项目概况：城开路北屏服务区****

阶段	主管部门	审批（或备案备查）事项清单	委托内容
1	经信委	《竣工验收安全评价报告》	委托咨询单位编制报告，送专家评审通过，备案(取得燃气经营或气瓶充装证资料的一部分）
	市场监督局	《气瓶充装证》	收集质量管理体系等相关资料报主管部门组织验收，并取得证书
	经信委	《生产安全事故应急预案》《生产经营单位生产事故应急预案备案登记表》	委托咨询单位按照经营单位意见编制，完成备案
	经信委	《燃气经营许可证》	预约排队，收集相关资料报主管部门组织验收，并取得证书
	经信委	《特许经营协议》	预约排队，收集相关资料报主管部门组织验收，并取得协议

特别约定：若因职能部门审批流程调整，导致委托服务内容发生变更的，双方按实际发生的工作内容办理结算；新增委托项目的，相关费用由双方另行协商确定；减少委托项目的，按对应项目费用予以扣减。

三、比选申请人的要求

（一）城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分）整个经营手续办理及咨询由比选申请人统一办理，不接受联合体投标。经营手续办理及咨询过程中需要专业单位提供成果资料的，由比选申请人自行委托给相关具备资质和编制能力的单位.

（二）资格要求：

1、资质要求：具备独立法人资格，具备有效的营业执照。

2、业绩要求：****至比选截止日（以合同签订时间为准）内比选申请人独立完成过1个重庆市内加气站或油气合建站的经营手续办理及咨询项目业绩。（须提供合同协议书复印件，并加盖比选申请人单位公章。同时提供业绩项目业主单位出具的满意度认可证明文件（复印件）。业主单位满意度认可证明文件格式自拟，文件中需体现项目业主对比选申请人独立承接的1个加气站或油气合建站的经营手续办理及咨询工作表示认可，如：“满意”或“非常满意”，并盖业主单位公章）。

3、信誉要求

比选申请人自行承诺近3年内（****起至比选截止日）不存在下列情形之一：

（1）被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内；

（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；

（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；

（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内；

比选申请人须在比选申请文件资格审查部分提供承诺。

4、纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

4.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

4.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传；

（2）不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；

（3）不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一投标人的电子文档；

（4）不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的互联网协议地址下载招标文件、上传投标文件；

（5）不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金来自同一单位或者个人的账户；

（6）参加投标活动的人员为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的在职人员；

（7）法律、法规规定的其他情形。

4.3使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。

4.4投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

5、不接受联合体投标

四、服务期

合同工期50日历天，前述期限的起算时间以比选人向比选申请人发出的书面项目启动通知中载明的日期为准。若因比选人原因导致比选申请人经营手续办理及咨询服务暂停的，服务期时间相应顺延。比选申请人主张顺延工期的，应在该等情况发生之日起3个工作日内向比选人提交书面报告，说明原因及预计影响时间，否则视为放弃主张顺延的权利。

五、履约保证金

1、保证金金额：本次项目履约保证金金额为合同金额的10%；

2、保证金缴纳方式及时间：中标人应在合同签订前，将履约保证金汇入比选人的银行账户。

3、保证金退还：项目顺利投营并取得全部法定文件后，14天内无息退还。

4、保证金用途：

（1）作为中标人履行合同约定义务的担保，确保项目按要求推进。

（2）作为中标人在项目实施过程中，履行报批、报告编制、现场服务等核心义务的担保。

（3）作为中标人承担根本违约责任的赔偿保障，用于弥补比选人因此遭受的损失。

5、保证金退还

（1）以下情况不予退还履约担保（没收情形）:中标人出现以下任一“根本违约”情形，比选人有权没收全部履约担保，不足弥补损失的（如重新委托的差价），有权另行追偿：

（1.1）中标人未取得合同第一条中任一文件的报批通过，且在甲方发出《限期整改通知书》（明确15个工作日内补正）后，仍未推进或无法推进的；

（1.2）中标人仅完成报告编制，拒绝对接主管部门、开展报批协调工作，或明确表示“无法完成报批”的；

（1.3）中标人提交的报告/资料因质量问题（如不符合主管部门要求、缺漏关键内容）被退回3次及以上，导致无法通过报批的；

（1.4）服务期内失联、拒绝回复比选人工作通知超过7个工作日，或无正当理由停工超过10个工作日的。

6、其他

（1）中标人应按照招标文件及合同约定缴纳履约保证金，未按时足额缴纳的，视为放弃中标资格，原投标保证金不予退还。

（2）中标人缴纳保证金后，如因自身原因放弃履行合同的，履约保证金不予退还。

（3）比选人有权根据项目实际情况调整履约担保金额及相关要求，并提前书面通知中标人。

（4）本履约担保条款作为招标文件及合同的组成部分，与招标文件、合同具有同等法律效力。

（5）如有争议，按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》及其相关法律法规的有关规定处理。

6、特别提示

（1）中标人在缴纳履约保证金前，应仔细阅读招标文件及合同条款，确保了解履约保证金相关规定及违约责任。

（2）中标人应按照要求在规定时间内缴纳履约保证金，并将银行回单作为合同生效的必备组成部分。

（3）中标人应确保提供的银行账户信息准确无误，以免影响履约保证金的退还。

（4）中标人应严格履行合同义务，避免出现根本违约情形，确保项目顺利推进及履约保证金的正常退还。

六、最高总限价：10.9万元。（该限价为各单项服务限价合计的最高限额，单项限价详见竞争性比选文件报价明细表）。

1、计价方式：本项目采用按项计价模式，不设固定总价包干，最终结算金额按乙方实际完成的表内审批（或备案备查）事项数量及对应单项报价计算（未涉及的表内项目予以剔除，不纳入结算）。

2、单项报价包含范围：比选申请人所报每个单项报价为该单项的固定单价，已包含完成该单项全部工作内容的所有费用，具体包括：

（1）报告编制类：各类评估报告、预案、方案的编制、修改、专家评审等费用；

（2）报批协调类：与重庆市经信委、建委、气象局、卫健委、环保局、市场监督局等所有主管部门的对接、沟通、预约排队、资料上传（含渝快办）、现场协调等费用；

（3）成果交付类：取得全部法定批复文件、备案回执、验收意见书、经营证照等所需的劳务、差旅费、会务费、专家咨询费、本项目专家评标费、材料、管理、税费、利润等所有费用；

（4）风险承担类：本《竞争性比选文件》明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

3.特别约定：

（1））比选申请人参与本次比选的行为，即视为无条件认可各单项报价的义务范围，确认单项报价已覆盖该单项 “报告编制 + 报批协调 + 成果取得” 全过程，不得在履约中以 “报批工作未单独计价”“需额外支付协调费” 等为由提出单项费用追加、工作延期或推诿履行等任何主张；

（2）单项报价一经确认，履约过程中不作调整（包括但不限于该单项产生额外协调成本、清单外补充工作等情况）；

（3）比选申请人所报各单项报价之和不得超过最高总限价10.9万元，否则其比选将被否决；

（4）最终结算仅针对乙方实际完成且经甲方核实确认的表内项目，按对应单项报价计算总金额，剔除未涉及的表内项目费用。

七、支付条件

乙方完成本合同中全部文件的报批/验收通过（以取得《燃气经营许可证》《气瓶充装证》等最终投营所需全部法定文件为准）、项目顺利投营、完成全部工作资料归档移交（含报批过程中的沟通记录、主管部门意见回执等）且向甲方提供足额合法的增值税发票后，甲方向乙方一次性支付至结算金额的100%。

注：以上已完成的项目是根据实际完成的项目，未办理实施的项目费用不予支付。

（三）未达标处理：若乙方未取得全部投营所需文件，或因乙方原因导致项目无法投营，甲方有权拒绝支付本阶段费用，且有权要求乙方承担后续整改/重新委托的额外成本。

八、违约条款

（1）乙方未取得本合同第一条中任一文件的报批通过，且在甲方发出《限期整改通知书》（明确15个工作日内补正）后，仍未推进或无法推进的；

（2）乙方仅完成报告编制，拒绝对接主管部门、开展报批协调工作，或明确表示“无法完成报批”的；

（3）乙方提交的报告/资料因质量问题（如不符合主管部门要求、缺漏关键内容）被退回3次及以上，导致无法通过报批的；

（4）服务期内失联、拒绝回复甲方工作通知超过7个工作日，或无正当理由停工超过10个工作日的；

（5）乙方违反本合同第一条特殊约定，提出费用追加主张或以此为由拒绝、推诿完成对应工作的。

（1）甲方有权单方解除合同；

（2）没收全部履约担保金；

（3）甲方有权将乙方纳入“失信单位名单”，禁止其参与甲方后续任何项目投标。

4、工作开展前，乙方应统筹安排项目各阶段资料准备、报批、备案、验收等计划，并提前10个工作日以书面形式通知各方。因未提前通知，导致各方资料准备不及时，导致完成时间超期，由乙方自行负责。

5、乙方对甲方任务未及时响应的，每逾1天支付违约金2000元。

7.乙方提交的任何报告、资料，若未通过主管部门审核（含退回修改后仍未通过），均视为“未完成对应工作”，甲方无需支付任何费用，乙方需无条件重新编制并完成报批，直至通过，相关成本由乙方自行承担；

九、比选响应文件组成

比选响应文件包括商务文件和报价文件、技术文件，商务文件、报价文件及技术文件分开装袋密封。各比选申请人应提交正本、副本和电子档各一份，电子文档内容应与纸质文件正本（盖章扫描版）一致，推荐采用U盘为电子文档载体，每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”和“电子文档”。各报价人响应文件须按以下格式要求（具体内容及要求见比选响应文件格式）分别成册，在封套上分别写明“城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分）经营手续办理及咨询项目公开竞争性比选响应性文件 商务文件”、“城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分）经营手续办理及咨询项目公开竞争性比选响应性文件 报价文件”、“城开高速北屏服务区A、B侧综合加能站（加气部分）经营手续办理及咨询项目公开竞争性比选响应性文件 技术文件”密封完好并在封口处加盖公章。响应文件的内容及要求必须按如下顺序依次装订，并编制目录，且从目录开始逐页标注连续页码。（所有竞争性比选响应文件均只能作一次性提交，提交后不得更改。）

第一卷 商务文件

1、封面

2、目录

3、法定代表人身份证明或授权委托书

4、比选申请人基本情况表

5、比选申请人营业执照复印件

6、信誉要求承诺

7、业绩证明材料

8、投标保证金

第二卷 报价文件

第三卷 技术文件

格式自拟

（注：以上所有文件均须报价单位法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章）

十、评标办法：

本次比选采用综合评估法。