两江新区果园污水处理厂服务范围鱼复新城污水管网整治工程(二期)招标代理服务机构采购变更公告

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两江新区果园污水处理厂服务范围鱼复新城污水管网整治工程(二期)招标代理服务机构采购答疑及补遗

答疑部分

提问一：1、****起至今（以发证时间为准），供应商获得过省级（直辖市或自治区）及以上招标投标协会颁发的“先进集体”或“诚信自律单位”的，每有1个得2分；本项最多得2分。这一条使用的是行业协会加分，并不能具备代表性，比如企业信用评价AAA也可以得分。

2、现目前招标代理机构服务水平和服务能力水平参差不齐，存在大量低价中标取得项目代理权后，将项目信息出卖或者权利寻租的不法现象，为了避免低价低质代理机构乘机而入扰乱市场以及对损坏业主合法权益，建议调整优化评标基准价的制定方式以及扣减分差的比例，使得优质优价的单位能够具备竞争性。

回答提问一：1、招投标协会属于行业自律组织，受相关行政部门指导、监管，故本评分项系对供应商行业信誉与自律水平的客观评价，与招标代理服务质量相关。本评分项的设置无不合理之处，不作调整；

2、评标基准价的计算及投标报价分值计算规则，已综合考虑市场竞争与服务质量，不作调整。

提问二：评标办法商务部分“人员要求”评分（5分）项中，要求提供人员2025年9月至2026年2月的连续养老证明，并要求相关注册证书注册在投标人单位。

我司近期进行了机制改革，相关业务人员所在单位发生了变化，导致无法提供新单位的相关社保以及注册证尚在变更程序中尚未完成。

基于以上特殊情况，恳请业主同意允许通过附上改革政策文件及相关人员的履职到岗服务承诺等资料替代，使用原单位人员参与投标应予以认可。

回答提问二：从业人员必须为本企业自有人员，人员要求不作调整。

提问三：1、评标办法商务部分“****起至今（以发证时间为准），供应商获得过省级（直辖市或自治区）及以上招标投标协会颁发的“先进集体”或“诚信自律单位”的，每有1个得2分；本项最多得2分”。

中华人民共和国人力资源和社会保障部全国评比达标表彰工作协调小组办公室公布的《全国创建示范活动保留项目目录（第一批)》，或是《全国性社会组织评比表彰项目清单》（民政部公告 第581号）是目前国家级奖项的权威依据，这两个目录清单中并未涵盖以上奖项，且实为以特定行业协会的奖项作为加分条件。因此我们认为该奖项的权威性和普适性不足，存在一定的排斥性，恳请业主单位取消该评分项。

2、评标办法商务部分“人员要求”中，强制要求证书组合，缺一不得分。且要求已经停用的招标师和还未全面施行的中级招采人员专业技术能力评价证书作为特定要求。存在一定的排斥性和不合理性，恳请业主单位取消该评分项。

2016年6月，国务院印发《关于取消一批职业资格认可和认定事项的决定》，取消了招标师专业技术人员资格许可和认定事项。建议取消招标师的相关要求，改为对项目负责人业绩的考核。

一）第三章评审办法前附表：商务评审标准（B）：人员要求（5分）：

1、拟派本项目的项目负责人同时具备工程类高级及以上技术职称和招标师证（或中级招采人员专业技术能力评价证书），得2分；本项最多得2分。

提供：拟派项目负责人有效的职称证、身份证、招标师（或中级招采人员专业技术能力评价证书）和供应商为其缴纳的养老保险证明材料（按供应商须知前附表第1.4.1条特别说明（2）要求提供）复印件（扫描件），并加盖供应商单位法人章。

修改为：1、拟派本项目的项目负责人具备工程类高级及以上技术职称，得2分；本项最多得2分。

提供：拟派项目负责人有效的职称证、身份证和供应商为其缴纳的养老保险证明材料（按供应商须知前附表第1.4.1条特别说明（2）要求提供）复印件（扫描件），并加盖供应商单位法人章。

2、拟派本项目的招标代理人员（项目负责人除外），每有1人同时具备招标师证书（或中级招采人员专业技术能力评价证书）和一级注册造价工程师（或一级注册建造师或注册监理工程师）执业资格并在供应商单位注册的，得1.5分；本项最多得3分。

提供：上述人员有效的身份证、招标师（或中级招采人员专业技术能力评价证书）、注册证书和供应商为其缴纳的养老保险证明材料（按供应商须知前附表第1.4.1条特别说明（2）要求提供）复印件（扫描件），并加盖供应商单位法人章。

修改为：2、拟派本项目的招标代理人员（项目负责人除外），每有1人具备一级注册造价工程师（或一级注册建造师或注册监理工程师）执业资格并在供应商单位注册或具备工程类中级及以上技术职称的，得1.5分；本项最多得3分。

提供：上述人员有效的身份证、注册证书（或职称证）和供应商为其缴纳的养老保险证明材料（按供应商须知前附表第1.4.1条特别说明（2）要求提供）复印件（扫描件），并加盖供应商单位法人章。