通榆县农村公路开通镇至红旗村段道路改造工程项目施工招标文件关键内容

施工企业资质等级要求

行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质或交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级（或甲级）资质；

财务要求

财务状况良好。

业绩要求

/

信誉要求

满足招标文件要求。

人员

数量

资格最低要求

在岗要求

项目经理

1

投标人自有人员；

（2）具有建设行政主管部门颁发的“公路工程”专业《二级建造师注册证书》，且现注册单位为投标人；

（3）具有交通运输主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

1

（1）投标人自有人员；

（2）具有公路工程相关专业中级职称。

1

评标方法

评标价相等时，按照第一信封的排序规则和结果推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用保函形式提交，应满足一体化平台相关要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未提出分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

形式评审与

响应性评审

标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

投标报价的大写金额能够确定具体数值。

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

投标人未提交调价函。

投标人填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审

标准

投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户证明材料；

投标人的资质等级符合招标文件规定。

投标人的财务状况符合招标文件规定。

投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

投标人的信誉符合招标文件规定。

投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

第一个信封

评分分值构成（总分100分）

施工组织设计：40分

主要人员：25分

企业业绩：20分

履约信誉：15分

2.2.3

第二个信封

详细评审标准

评标价计算公式：评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个

信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。

如同一标段出现多名投标人的第一信封（商务及技术文件）综合评分相等时，则按照以下所列顺序在前的优先：

a.信用评价得分较高者；

b.主要人员得分较高者；

c.施工组织设计得分较高者；

若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人评分排序在先。

2.2.2（1）

施工组织设计

40分

总体施工组织布置及规划

10分

总体方案切实可行，对本项目具有针对性，8.0-10.0分

总体方案较满足要求，6.0-8.0分

总体方案基本满足要求，6.0分

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

15分

内容齐全、完善；方案和措施具有操作性、先进、合理，12.0-15.0分

内容较完整；方案与措施满足施工要求，9.0-12.0分

内容完整；方案与措施基本满足施工要求，9.0分

各类保证体系及保证措施

10分

保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理，8.0-10.0分

方案与措施满足施工要求，6.0-8.0分

方案与措施基本满足施工要求，6.0分

项目风险预测与防范，事故应急预案

5分

项目风险预测与防范具体，预案具有操作性、先进、合理，4.0-5.0 分

事故应急预案满足施工要求，3.0-4.0分

事故应急预案基本满足施工要求，3.0分

2.2.2（2）

主要
人员

25分

项目经理

任职资格与业绩

15分

满足最低资格审查条件得9分，担任过1项公路工程施工的项目经理业绩加6分，最多加6分。

项目总工

任职资格与业绩

10分

满足最低资格审查条件得6分，担任过1项公路工程施工的项目总工业绩加4分，最多加4分。

2.2.2（3）

其他因素

企业业绩

20分

近五年内企业业绩

20分

满足最低资格审查条件得12分.

****至投标截止时间（两阶段验收工程以交工时间为准，一阶段验收工程以交工或竣工时间为准），每完成1项公路工程施工业绩（含新建、改建、扩建、养护）公路工程施工业绩加4分，最多加8分。

履约信誉

15分

投标人企业信用等级

15分

信用评价AA级得15分；

信用评价A级得14分；

信用评价B 级得13分；

信用评价C、D级得0分；

注：信用评价等级优先采用以下所列顺位在前的企业信用等级：

1.采用吉林省交通运输厅《关于发布吉林省2024年度公路建设市****

村公路施工企业信用评价结果公告》中的投标人信用评价等级。

2.采用投标人在“全国公路建设市****

用评价或《吉林省公路管理局2023年普通国省干线公路养护工程施工企业信用

评价结果公告》或《吉林省公路管理局2023年农村公路施工企业信用评价结果

公告》的信用等级。

3.无以上信用评价结果的，根据“全国公路建设市****

需要补充的其他内容：

1、技术文件(施工组织设计)采用“暗标”评审，如果某投标人的施工组织设计没有按照招标文件规定的格式、内容编制，且经评标委员会认定会暴露投标人身份的，评标委员会应一致将其施工组织设计部分评为0分，随后在详细评审汇总步骤否决其投标，并在评标报告中作出说明。

2、各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

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