云南腾冲火山热海投资开发有限公司2026年抖音全案代运营服务商项目公开竞价比选采购公告(二次）

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价比选采购公告(二次)
(招标编号: ****)

项目所在地区:云南省,保山市
一、招标条件
本点击登录查看2026年抖音全案代运营服务商项目已由项目审
批/核准/备案机关批准,项目资金来源为其他资金基础佣金结算,招标人为云南腾冲火山热
海投资开发有限公司。本项目已具备招标条件,现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模:腾冲火山热海景区是国家5A级综合文旅目的地,核心业态涵盖"火山地质观光、
热海温泉康养、温泉酒店住宿、特色餐饮体验、研学实践教育、康养旅居度假"六大板块,
是滇西文旅市场的标杆旅游区。2025年景区已初步构建抖音基础运营体系,实现年度总曝
光1.41亿次、核销GMV790.17万元,官方账号粉丝积累至3.7万,但当前仍存在IP体系未
充分落地、内容与活动联动不足、账号矩阵协同性弱、火山景区****
点,周边同类文旅项目竞争加剧,客源分流态势明显。为契合短视频、直播主导的文旅营销
行业发展趋势,推动景区从"单一观光型"向"综合消费型"转型,现通过公开竞价比选方
式遴选专业抖音全案代运营服务商,构建以抖音为核心、多平台联动的整合运营矩阵,全面
强化品牌影响力、带动全链条消费转化,重点提升火山景区曝光与转化,确保达成项目核心
目标。
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)点击登录查看2026年抖音全案代运营服务商项目;
三、投标人资格要求
(001点击登录查看2026年抖音全案代运营服务商项目)的投标
人资格能力要求:
3.1资质要求
3.1.1响应人须是在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组
织,具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业(事业)法人或其他组织,具备有效
的营业执照(或市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书)。

3.1.2 具备对公基本账户材料（开户许可证或基本存款账户信息）。
3.1.3 人员要求：配置 5 人及以上全链路专业运营团队，核心岗位涵盖项目负责人、IP 内容策划、内容编导、拍摄剪辑、主播、直播场控、达人运营、投手（含 AI 投流）、数据分析师、客服、线下活动执行等。
3.1.4 驻场要求：团队主要运营人员需落地驻场服务，常规时段驻场 1 人，旺季及大型活动、大场直播期间驻场人员 2 人，核心成员全程驻场保障服务落地，配合甲方工作安排。
3.1.5 设备要求：具备完善的技术支撑能力，拥有短视频拍摄、直播运营、数据监测等所需的专业设备及工具。（提供设备清单及相关证明材料）
3.2 信誉及其他要求
3.2.1 响应人未被人民法院列入失信被执行人名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）进行查询（由采购代理机构在评审现场查询后交由评审委员会查验）。
3.2.2 响应人未被国家市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中列入经营异常名录或严重违法失信名单（由采购代理机构在评审现场查询后交由评审委员会查验）。
3.2.3 响应人、响应人法定代表人无行贿犯罪记录，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询（由采购代理机构在评审现场查询后交由评审委员会查验）。
3.2.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目比选，与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人不得参加比选。
3.2.5 存在串标、出现影响采购公正的违法违规行为的响应人在审查过程中一经发现按照《中华人民共和国招标投标法》将对响应人进行废标 并列入点击登录查看黑名单。
3.2.6 若成交单位成交后，无正当理由拒签合同，采购人取消其成交资格，其竞选保证金不予退还，并列入点击登录查看黑名单。
3.2.7 响应人提交响应文件材料中需包含一份《合规及廉洁自律承诺书》。；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2026 年 04 月 09 日 08 时 30 分到 2026 年 04 月 15 日 17 时 30 分
获取方式：现场领取或线上获取。4.3.1 现场获取：由获取人在采购文件获取时间内到

（云南省保山市腾冲市腾越镇观音塘社区东营小区国际商贸城6栋11号）按以下要求获取采购文件：①法定代表人获取时提供：营业执照复印件1份、法定代表人身份证复印件1份、法定代表人身份证原件；②委托代理人获取时提供：营业执照复印件1份、法定代表人身份证明书原件1份，法定代表人授权委托书原件1份、委托代理人身份证原件。（以上材料除身份证原件外均需加盖单位公章）。4.3.2网上获取：请投标人在采购文件获取时间内通过邮箱按以下要求获取采购文件：①法定代表人获取时提供：营业执照扫描件1份、法定代表人身份证扫描件1份；②委托代理人获取时提供：营业执照扫描件1份、法定代表人身份证明书原件扫描件1份，法定代表人授权委托书原件扫描件1份。（以上材料需加盖单位公章）发送至邮箱(****@qq.com)，发送时请在邮件主题或正文中写明联系人及联系电话。44采购文件售价：¥400.00元（售后不退）。4.5若响应人未按照上述要求确认并获取采购文件，其递交的响应文件不予接收。
五、投标文件的递交
递交截止时间：****14时30分
递交方式：云南省保山市****纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：****14时30分
开标地点：云南省保山市****
七、其他
2.项目概况
2.1项目名称：点击登录查看2026年抖音全案代运营服务商项目。
2.2项目概括：腾冲火山热海景区是国家5A级综合文旅目的地，核心业态涵盖“火山地质观光、热海温泉康养、温泉酒店住宿、特色餐饮体验、研学实践教育、康养旅居度假”六大板块，是滇西文旅市****

核心目标。
2.3 服务要求：
（一）抖音账号矩阵运营服务
1.账号体系搭建：负责运营景区****
2.多平台同步运营：同步布局小红书、视频号、微博等自媒体平台，搭建对应平台账号矩阵，与抖音平台内容形成联动，小红书侧重图文种草、视频号侧重体验攻略、微博侧重话题传播，差异化运营实现内容全域传播；各平台内容需引导流量向抖音来客聚合。
3.内容产出与运营：全年累计产出抖音优质短视频内容＞350 条（其中 IP 主题内容占比≥60%、火山景区****
4.效果指标：官方抖音账号粉丝总量突破 6 万；所有内容经甲方审核确认后发布，发布后 24 小时内监测数据并反馈甲方；建立内容素材库，按要求提交内容规划及排期。
5.线下物料联动：根据月度/季度活动主题，设计配套线下物料（打卡点装置、活动海报、宣传手册、展架等），确保线上内容与线下物料视觉风格统一，同步植入抖音扫码转化入口。
6.官方媒体联动：对接主流官方媒体渠道，策划并落地至少 2 家官方媒体品牌背书宣传活动，发布景区相关内容≥10 篇/条，提升景区品牌权威性和公信力。
（二）多业态抖音代运营服务
1.抖音来客运营：负责景区****
2.直播运营：制定全年直播计划，每日开展≥4 小时常规直播，内容涵盖 IP 主题讲解、景

区全业态展示、产品讲解、优惠促销等(火山景区相关直播内容占比≥40%)旺季及大型活动期间按需加场直播,策划IP专属专场直播(如"火山徒步直播""温泉疗愈专场")。直播方案提前3个工作日提交甲方审核,结束后24小时内提交复盘报告;负责直播间搭建、主题策划、主播招募与管理等全流程工作,保障直播效果及转化效率。
(三)专项营销支持服务
1.主题活动策划:围绕五大核心IP构建"四季有主题、月月有活动"的内容传播体系,全年策划4场季度核心主题活动、12场月度特色活动,结合四季业态特色、节假日节点及客群特点定制活动方案;每场活动需配套线下场景布置、线上话题运营、抖音+小红书双平台达人联动等环节,确保线上内容种草与线下活动落地深度联动,带动对应业态GMV增长。
2.达人合作推广:分业态匹配优质达人资源,构建"头部+中腰部+垂类达人"合作矩阵,精准覆盖滇西本地客群+云贵川渝/北上广深/康养/户外/亲子客群等重点客源地;所有达人合作相关费用均包含在佣金内,全流程由服务商负责:
3.抖音实探达人:合作粉丝量≥10万、抖音文旅板块等级≥L4的实探达人≥30人次,每位产出原创视频≥1条,单条视频平均播放量≥5万次;
4.小红书实探达人:合作粉丝量≥3万、小红书文旅/本地生活板块粉丝互动率≥2%的实探达人≥20人次,每位产出原创图文/视频≥1篇/条,笔记平均互动量≥500次;
5.云剪辑达人:合作粉丝量≥5000、抖音文旅板块等级≥L3的云剪辑达人≥500位,全年累计投稿≥600条,单条投稿平均播放量≥5000次;所有达人产出内容需植入景区核心亮点及转化指引,经甲方审核后发布。
6.精准流量投放:针对核心主题活动、重点产品推广、IP内容传播开展定向投流+AI智能投流,建立投流效果监测及优化机制,确保投流ROI≥1:2.5;投流方向聚焦重点客源地及25-55岁文旅、亲子、康养、户外等目标消费人群,每月提交投流数据报告并实时优化策略。
7.视觉设计服务:设计IP专属视觉体系及季度/月度活动主视觉、直播背景图、达人合作素材、线下物料等,满足抖音账号运营、直播、活动推广等全场景视觉需求,保持视觉风格统一且贴合景区****
(四)团队配置与服务保障
1、人员要求:配置5人及以上全链路专业运营团队,核心岗位涵盖项目负责人、IP内容策划、内容编导、拍摄剪辑、主播、直播场控、达人运营、投手(含AI投流)、数据分析师、客服、线下活动执行等。
2.驻场要求:团队主要运营人员需落地驻场服务,常规时段驻场1人,旺季及大型活动、大

场直播期间驻场人员2人,核心成员全程驻场保障服务落地,配合甲方工作安排。
3.复盘机制:建立完善的日/周/月/季四级数据监测及复盘体系。
4.应急优化:针对抖音平台规则迭代、突发舆情、运营数据波动等情况,及时制定应对方案,
快速优化运营策略;接受甲方的定期考核,按要求完成整改。
(五)核心目标要求
1.流量与品牌目标:抖音平台年度总曝光量≥2.5亿次;小红书、视频号、微博等多平台年
度总曝光量≥500万次;构建"四季有主题、月月有活动"的抖音传播闭环机制,强化景区"火
山地质奇观+珍稀温泉疗愈"差异化品牌认知。
2.转化与经营目标:抖音来客平台年度核销GMV≥1800万元;火山景区核销GMV占抖音总核
销比≥20%;搭建完善的抖音POI植入及多业态转化路径,实现各业态从内容种草到购票消
费的高效闭环。
3.体系建设目标:形成"IP内容产出-主题活动落地-精准投流转化-数据复盘优化"的标准
化运营流程及数据复盘机制,为景区后续抖音自主运营积累经验、奠定基础。
2.4服务期限:服务期采取1+1合作模式,即首次合作期限为1年(自签订合作协议之日起
一年),若服务商完成年度核销GMV1800万元核心目标,甲方优先与乙方续签次年合作协议。
2.5控制价:
基础佣金结算
服务商服务费(含团队人力成本、账号运营、IP内容策划、方案策划、达人推广、广告投
流、AI平台投流、活动执行、线下物料制作、视觉设计、数据复盘、多平台运营、官方媒
体联动等全部基础服务内容),采用CPS分佣模式(按抖音平台实际核销金额计提)结算,
各品类提佣比例需严格控制在以下标准内,无固定服务费:
1.火山基础门票、热海基础门票、热海基础门票+游览车产品:无佣金;
2.火山基础门票+游览车产品:≤4%;
3.其他组合产品(温泉套票、酒景套餐、餐饮套餐、火山组合套餐等):≤10%;
4.线下抖音扫码订单:无佣金,全部收益归甲方所有。
2.6阶梯奖励佣金
以年度抖音来客核销GMV为核心考核依据,在基础佣金比例上设置阶梯奖励,奖励佣金随当
期基础佣金一同结算,具体标准:
1.年度核销GMV完成1000万元:火山基础门票+游览车产品、其他组合产品佣金在基础比例
上均上调1个百分点;

2. 年度核销 GMV 完成 1500 万元 上述两类产品佣金在完成 1000 万元奖励基础上, 再上调 1个百分点;
3. 年度核销 GMV 完成 1800 万元 上述两类产品佣金在完成 1500 万元奖励基础上,额外上调 1个百分点,且甲方优先与乙方续签次年合作协议。
   2.7 其他要求:
4. 中选服务商需严格按照参选文件承诺及合同约定提供服务,不得擅自变更服务内容、降低服务标准 若未达成核心考核目标,按合同约定承担相应责任(包括返还佣金、终止合同等)
5. 服务期间需遵守景区管理规定,拍摄、直播及活动执行过程中不得破坏景区环境、影响游客游览,如需临时占用景点或使用景区资源,需提前 3 天与公司沟通。
6. 所有服务产出的内容(短视频、图文、海报、活动方案等)及数据成果的完整版权归公司所有,中选服务商不得用于其他商业用途,未经允许不得擅自泄露。
7. 建立专属沟通对接机制,指定 1 名项目负责人及 1 名日常对接人,确保公司需求 24 小时内响应、48 小时内提供解决方案。
8. 接受公司的月度考核、季度评估、年度验收,季度考核未达标指标占比>20%的,需按当期已提佣金的 5%向甲方返还佣金;考核不合格的需按要求限期整改,整改后仍不达标则公司有权终止合同。
9. 合作前 3 个月为试运营期,试运营期内不考核核销 GMV 指标,仅考核宣传及服务指标(内容产出、活动落地、服务配合等);若试运营期内出现连续 2 个月未按计划产出内容、月度活动未落地、需求响应超时累计达 5 次、核心服务团队未按约定驻场等情况,甲方有权单方面解约。
   八、监督部门
   本招标项目的监督部门为【点击登录查看】纪检室。
   九、联系方式
   招标人:点击登录查看
   地址:云南省腾冲市****
   联系人:杨文龙
   电话:****
   电子邮件:****@qq.com
   招标代理机构:点击登录查看

地 址: 云南省保山市****
联系人: 卢亚忠
电 话: ****
电子邮件: ****@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)