宁远县城区供水管网漏损治理项目总承包变更澄清公告

宁远县城区供水管网漏损治理项目总承包

变更澄清公告

致各潜在投标人：
“宁远县城区供水管网漏损治理项目总承包”招标公告及招标文件于 2026 年 03 月 25 日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台网站上发 布，现对投标人提出的疑问予以回复澄清，并更正发布答疑澄清文件。

一、根据投标人提出的疑问，现回复如下：
提问一：1、招标文件第二章投标人须知“最高投标限价”、第七章投标文 件组成“十三、投标总价（已标价项目清单）格式”均未明确投标报价的格式要 求。请问是否本项目无需清单报价，只填报“十二、已标价工程量清单内容（无 固化清单）”的表格即可？ 2、因本项目的最高投标限价组成为“工程建设费+ 工程勘察费+工程设计费+预备费”，在填报“十二、已标价工程量清单内容（无 固化清单）”时，是否只需将“工程建设费”填入“工程费”，“工程勘察费+ 工程设计费”填入“工程总承包其他费”，“预备费”填入“暂列金额中”中，其余内容“空白”或“/”即可？或是否提供新的表格？

回复：本项目投标阶段不需要工程量清单报价，具体按新发布的答疑澄清 文件中的“已标价工程量清单内容（无固化清单）”的表格进行报价。

提问二、1、招标文件 P7 页资格业绩要求 4.3.1 投标人类似业绩：不要求类 似工程业绩和 P16 页 2.2 独立投标人（或联合体中的施工单位）施工业绩：企业 第一个评审加分业绩要求为：近 3 年内，完成过一个市政综合工程供水管道直 径.....的业绩施工或工程总承包业绩，请问这两处是否矛盾，因第一个评审加 分业绩就是资格业绩，所以本项目确实无资格业绩要求？

回复：不矛盾。本项目未要求资格业绩，按机器管系统牵引指标设置了评 审加分业绩，二者要求不同，不构成矛盾。具有详见本次发布的答疑澄清文件。

提问三、请问招标文件第二章、投标人须知 6.4 中“评审加分的企业类似工 程业绩”：1、是否能提供两个不同的项目业绩来分别满足供水管径与单项合同 额两项指标要求？2、供水管径指标是否能用排水、雨水等管道直径代替？

回复：1、可以。根据《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本 框架导引及编制导则》第三十条：如为不同工程内容的双牵引指标，可以在同 一个单项合同中同时具备，也可以在 2 个不同的单项合同中分别具备并组合成

一组业绩使用。但不允许多个同类别项目的合同进行叠加来满足单个类别规模 要求。2、不可以。本项目要求为“供水管道直径”，必须提供供水管道的业绩，以招标文件要求为准。

提问四：本项目要求施工评审加分业绩 2 个：近 3 年内，完成过一个市政综 合工程供水管道直径不少于 0.35 米（0.56 米）的业绩；近 3 年内，完成过一个 市政综合工程单项合同额不少于 11164.72 万元（于 17863.54 万元）的市政综合 工程（城市****明等中的任意两类以上的工程）的业绩施工或工程总承包业绩。根据《湖南省公 共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》第三十条规定：评审加分的企业业绩不超过 3 个。评审加分业绩中所涉牵引指标项应与资格准入 业绩一致，如为不同工程内容的双牵引指标，可在同一个单项合同中同时具备，也可以在 2 个不同的单项合同中分别具备并组合成一组业绩使用，但不允许多个 同类别项目的合同进行叠加来满足单个类别规模要求。本项目第一项加分业绩指 标中包含市政综合和供水管径两项指标，不符合《导则》相关要求。 请问本项 目投标人提供一个供水管道直径不少于 0.35 米（0.56 米）的市政公用工程施工 或工程总承包业绩加上一个市政综合工程单项合同额不少于 11164.72 万元（17863.54 万元）的施工或工程总承包业绩，是否满足招标文件类似业绩的要 求？

回复：根据《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引 及编制导则》第二十一条：牵引指标项所属的工程内容不超过 2 类，每类工程 内容可选择的牵引指标项不超过 2 项；本项目为机器管招标，项目指标均为机 器根据项目要求系统自动牵引，并无问题，请按招标文件要求提供等于或大于 该指标即可，同时业绩数量满足要求。

提问五：招标公告的“4.投标人资格要求”中对于拟任工程总承包项目负责 人资格要求为：(具有给水排水专业注册公用设备工程师执业资格证书或者具有 岩土工程注册土木工程师执业资格证书 )，是否有误？是否应该为“具有市政公 用工程一级注册建造师执业资格证书并且具有安全生产考核合格证(B 证)”？

回复：无误。根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市****应工程建设类注册执业资格。注册公用设备工程师（给水排水）和注册土木工

程师（岩土）均属于勘察设计类注册执业资格，符合上述规定。本项目按此要 求执行。

提问六：1、为了确保本次招标活动的合法合规性、公平竞争性，请提供项 目完整的初步设计说明及可编辑所有专业的初步设计 CAD 图纸、前期地形测量资 料、管网普查资料、勘察资料、片区相关规划资料。2、本项目为 EPC 项目，请 问报价部分是否只需填写“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”即可？3、在填报“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”时，请问是否将：①“工程建设费”填入“工程费”中？②“工程勘察费+工程设计费”填入“工 程总承包其他费”中？③“预备费”填入“暂列金额”中？④其余内容空白即可？

回复：1、本项目已提供初步设计说明和图纸，另最新发布答疑澄清文件的 补充资料 CAD 总图图纸，请自行关注下载。2、具体按新发布的答疑澄清文件中 的“已标价工程量清单内容（无固化清单）”的表格进行报价。

提问七：1、请问本项目拟任工程总承包项目负责人（同时满足拟任施工负 责人的要求）是否可以兼任施工负责人？请明确回复！？2、本项目是否可以为 设计单位牵头？

回复：1、不可以；资格要求不匹配，公告要求拟任工程总承包项目负责人 持有给水排水专业注册公用设备工程师或岩土工程师证书，但施工负责人却要 求市政公用工程一级注册建造师和安全 B 证。这两个岗位的执业证书完全不同。2、不可以；根据“机器管招标”系统当前设定，本项目明确要求施工单位作为 联合体牵头人。

提问八：施工单位业绩：供水管道直径不少于 0.35 米的业绩指标在竣工图 上体现，是否可作为业绩证明资料？

回复：否，按招标文件要求为准。

提问九：1.关于招标文件业绩的认定：评标委员会仅对投标人提交的相关证 明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标 文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的 前述四项关键内容进行符合性形式要件审查，如上述资料中均未体现招标文件要 求的类似业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单（或竣工图）和“业主证明”作为佐证材料？ 2.投标人须知前附表 6.4 条款中 2.3 说明：a、交工验收或竣工 验收文件（证书）指竣工验收备案表或者竣工验收证明。请问：单位（子单位）

工程质量验收记录是否属于竣工验收证明？ 3.我单位某项业绩系以联合体成员 身份参与的施工业绩，且该业绩满足招标文件中类似业绩的相关要求，请问该业 绩是否可认定为我单位有效业绩？ 4.请提供完整的泵站图纸资料？

回复：1、不可以；业绩认定的依据严格按招标文件要求执行，以交工验收或 竣工验收文件（证书）、中标通知书、工程合同、行业数据库网页截图中载明 的信息为准；评标委员会不对投标人自行补充的佐证材料（如竣工图、业主证 明）进行认定。2、不属于；“单位（子单位）工程质量验收记录”与“竣工验 收备案表”或“竣工验收证明”是不同阶段、不同性质的文件。招标文件明确 要求的是“竣工验收备案表或者竣工验收证明”。3、对于第一、第二个评审加 分业绩，仅认定以联合体牵头人身份承接的业绩；第三个评审加分业绩可以是 联合体成员承接的业绩。4、本项目已提供初步设计说明和图纸，另最新发布答 疑澄清文件的补充资料 CAD 总图图纸，请自行关注下载。

提问十：请问市政综合工程如何认定？

回复：“市政综合工程”的认定标准按《湖南省公共资源交易数字化、模块 化招标文件范本框架导引及编制导则》及本项目招标文件的相关规定执行。具 体指包含城市****照明等中的任意两类以上（含两类）的工程。

提问十一：供水管径指标未在中标通知书、合同协议、竣工验收证明材料及四 库一平台截图体现的话，是否可以提供业主单位证明来佐证？

回复：不可以。业绩认定的依据严格按招标文件要求执行，以交工验收或竣 工验收文件（证书）、中标通知书、工程合同、行业数据库网页截图中载明的 信息为准。评标委员会不对投标人自行补充的佐证材料（如竣工图、业主证明）进行认定。

提问十二：我单位提供的近三年市政综合工程业绩，中标通知书为整体工程名 称，后续合同按专业划分为市****其中给水管网子项管径涵盖 DN200-DN1600，竣工验收报告工程名称与子项合同 名称一致，四库一平台亦按四个子项录入。因项目实施及平台录入原因，中标通 知书名称与子项合同、验收资料名称表述存在细微差异，但工程内容、实施范围、管径指标均满足招标文件要求。是否可认定为符合加分条件的有效业绩？

回复：业绩认定的依据严格按“机管系统”和招标文件要求执行，以交工验

收或竣工验收文件（证书）、中标通知书、工程合同、行业数据库网页截图中 载明的信息为准。若满足招标文件要求，即符合加分条件的有效业绩。

提问十三：1、招标文件 64 页评标办法施工组织设计方案中的其他模块为：招 标人根据项目实际提出的其他合理要求，请问具体有什么要求。 2、请提供总平 面图；请提供 CAD 版图纸？

回复：1、招标文件 64 页评标办法施工组织设计方案中的其他模块为：招标 人根据项目实际提出的其他合理要求，未设置具体内容，由投标人根据项目情 况自行编写。2、最新发布答疑澄清文件的补充资料 CAD 总图图纸，请自行关注 下载。

二、本项目已发布澄清答疑文件，附件为招标人补充的图纸，请各潜在投标 人在湖南省公共资源交易平台上自行下载。

本项目开标时间不变，本变更澄清公告为招标文件的组成部分，招标文件其 他内容不变，若原招标文件或系统答疑回复内容与本公告澄清内容有不一致之处，应以本公告为准。敬请所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏，招标人和招 标代理机构概不负责。由此带来的不便，请各潜在投标人谅解。

本次招标项目招标投标监督机构为宁远县********。

（1）招 标 人：点击登录查看

地 址：宁远县****

联 系 人：点击登录查看

电 话： ****

传 真：/

电子邮件：****@qq.com

（2）招标代理机构：点击登录查看

地 址：湖南省 ·长沙市****123号

项目负责人：魏春路

项目组其他成员：黄康、王静

电 话：****

传 真：****

电子邮件：****@qq.com

（3）行政监督部门：湖南省 ·永州市****

地	址：永州市****		(签名)
电		话：****
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人):
招标人或其招标代理机构:			(盖章)