福建省残联开展机关本级、所属事业单位及主管社会组织2025年度内部审计、所属事业单位原负责人离任经济责任审计服务项目询价采购通知书

各报价供应商：

根据工作安排及我会自行采购管理有关规定，我会拟采购机关本级、所属事业单位及主管社会组织2025年度内部审计、所属事业单位原负责人离任经济责任审计服务项目。现请各报价供应商对此项目进行报价：

一、询价比价规则：本项目最高限价8.5万元。按照有效报价由低到高的顺序推选3个中标候选人，综合质量和服务承诺，以报价最低者中标。

二、采购项目内容

（一）审计对象

1.省残联机关及所属5家事业单位（包含相应工会账）2025年度财务收支情况。

2.省残联主管社会组织7家（其中5家在福州，2家在福州市****

3.省残联直属事业单位（1家）原负责人2019年9月至2025年9月担任法定代表人期间履行经济责任情况。

（二）审计内容

1.省残联机关及所属单位审计内容：(1)财务收支情况：各项收支是否严格执行国家财经法规，是否严格按照省残联内部财务管理规定组织会计核算，全面、真实反映财务信息；是否存在挤占挪用和损失浪费现象；是否严格执行预算，有无超预算而未按规定报批；是否严格落实中央八项规定精神等。（2）资产管理及内部控制情况：是否严格执行国有资产管理的相关规定，各项往来账款是否及时清理；物资、服务等采购是否按照政府采购的相关规定执行；重大经济事项决策程序是否合规等。

2.社会组织审计内容：（1）内部治理情况：是否按照章程规定按期换届；负责人是否超龄超届任职；是否按规定及时办理变更登记、章程修改核准和负责人备案；是否存在负责人、工作人员或者其他人员侵占、私分、挪用社会组织财产，通过不合理列支业务活动成本和管理费用等支出、关联方交易或资金占用等牟取私利，挥霍浪费社会组织资金或公共资源等问题；是否存在“变相取酬”问题；对外投资和关联方交易是否符合内部决策程序，对外投资是否符合合法、安全、有效原则，关联方交易是否存在损害社会组织利益情况。（2）收费情况：社会团体会费收支情况；开展评比、表彰、达标或举办研讨会、论坛、展会、培训及收费情况；开展技术审查、论证、评估、检验、评价、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、试验等作为行政审批受理条件的中介服务及收费情况。（3）财务管理情况：财务制度、资产管理制度、内部控制制度是否制定并执行；捐赠或转赠过程中是否存在牟利和其他财务管理问题；开展活动的收入和捐赠收入是否纳入社会组织账户；是否存在设立“小金库”或公款吃喝问题。（4）公益慈善项目情况（若有）：是否按照《慈善组织公开募捐管理办法》等规定合法合规开展募捐，是否符合业务范围和存在违背公益慈善宗旨的情况，是否存在违背公平原则的情况，是否存在为个人或个别企业牟取不当利益、公益项目收入和支出是否通过社会组织账户进行等情形；是否履行了必要审批程序等。对于财政支持的项目，检查是否存在骗取、截留、挤占、挪用项目资金等情形。（5）信息公开义务履行情况:是否依法履行了信息公开义务，信息公开是否真实、完整、及时，是否与年度工作报告、财务会计报告（年度审计报告）所载明的信息公开部分一致。慈善组织重大资产变动及投资、重大交换交易及资金往来、关联交易行为等情况的信息公开是否按照《慈善组织信息公开办法》（民政部令第61号）有关规定执行。（6）慈善活动年度支出和管理费用情况（若有）：慈善组织慈善活动年度支出和管理费用情况是否按照民政部门有关规定执行等。

3.经济责任审计内容：贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，履行本单位有关职责，推动本单位事业可持续发展情况；遵守有关法律法规和财经纪律情况；资产、负债情况；本单位预算执行和其他财政、财务收支的真实、合法和效益情况；国有资产的采购、管理、使用和处置情况；有关财务管理、业务管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况，贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神情况；对以往审计中发现问题的整改情况，以及按照经济责任审计要求涉及的其他内容。

三、报价供应商资质要求：

（一）具有独立法人资格，符合相关法律法规要求的条件，询价提供资格证明材料均在有效期内，具备履行合同能力的会计师事务所。

（二）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目报价。

（三）本项目不接受联合体参加报价。

四、报价文件要求：

（一）按要求填写《福建省残联机关本级、所属事业单位及主管社会组织2025年度内部审计、所属事业单位原负责人离任经济责任审计服务项目报价单》（附件1）；

（二）营业执照复印件；

（三）法人代表授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件；

（四）近三年提供过的行政事业单位审计服务的单位名单；

（五）近三年在经营活动中无重大违法记录和失信行为的书面声明函（附件2）；

（六）投标人认为需要提供的其他材料。

上述材料均需加盖报价供应商单位公章，且装订成一册后加盖骑缝章。将上述资料密封在信封内（封口处贴密封条密封，加盖公章），于规定日期前寄达。不满足上述要求的报价文件视为无效报价文件。

五、服务要求：

（一）接受委托的会计师事务所，应独立完成审计工作，不得以任何形式委托给其他社会中介机构，并在规定时限内向委托单位出具符合要求的审计报告，对报告的真实性、完整性和执业质量负法律责任。委托方将对会计师事务所审计结果进行验证，对与事实不符的审计结果不予支付审计费用。

（二）会计师事务所因过失或故意提供不实或虚假的审计报告，造成相应后果的，应承担相应和连带责任，触犯法律的，依法追究有关责任人的法律责任。

（三）会计师事务所应对在审计过程知悉的被审计单位相关情况负有保密义务，未经许可，不得擅自公开审计有关情况和结果。

（四）会计师事务所应抽调具有相应知识背景和技能的人员成立审计小组开展工作。

六、其他事项

（一）报价文件于****上午10时前送至福建省残联党建室（地址：福州市****

（二）开标时间与地点：4月10日上午10：00，省残联党建室。开标时，报名供应商需派员参加。询价采购小组、监督人员及供应商代表共同开标，以最低价中标原则确定中标单位，并现场公布结果。现场填写《福建省残联询价采购记录表》，参与开评标人员签字确认。

（三）严禁围标串标、投标人存在关联性等行为。

附件：1.福建省残联机关本级、所属事业单位及主管社会组织2025年度内部审计、所属事业单位原负责人离任经济责任审计服务项目报价单

2.近三年在经营活动中没有重大违法记录和失信行为的书面声明函

3.法定代表人授权书

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附件1

福建省残联机关本级、所属事业单位及主管社会组织2025年度内部审计、所属事业单位原负责人离任经济责任审计服务项目报价单

2026年4月 日

报价供应商： （盖章）

联系人： 联系电话：

序号	服务项目名称	数量	单位	单价（元）	小计 （元）	最高限价（元）
1	省残联机关及所属事业单位内部审计	5	家			85000
2	省残联主管社会组织 内部审计	7	家
3	省残联所属事业单位 原负责人离任经济责任审计	1	家
合计

总价应包含上述货物以及相关税费等一切费用。

报价总价超过最高限价的，视为无效报价。

合计总价： 元（大写）

元（小写）

附件2

近三年无重大违法记录和失信行为的书面声明

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我方参与福建省残联机关本级、所属事业单位及主管社会组织2025年度内部审计、所属事业单位原负责人离任经济责任审计服务项目采购报价，我方声明参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、较大数额罚款等行政处罚）及不良信用记录，也无行贿犯罪记录，并承担由此产生的一切法律责任。

报价人（全称并加盖公章）

报价人代表（签字）：

日期：

附件3

法定代表人授权书

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（报价人全称） 法定代表人 授权 为报价人代表，代表我方参加福建省残联机关本级、所属事业单位及主管社会组织2025年度内部审计、所属事业单位原负责人离任经济责任审计服务项目采购活动，全权代表我方处理报价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参与开标、谈判、签约等。报价人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之相关一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委托权。特此授权。

本授权书字出具之日起生效。

报价人代表： 身份证号：

详细通讯地址： 联系电话：

授权方 接受授权方

报价人（全称并加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）： 报价人代表（签字）：

日 期： 日 期：

附：授权人及被授权人身份证复印件（正反两面）

（若法定代表人直接参加投标可不提供此件）