四师可克达拉市经济困难老年人能力评估项目竞价询比采购公告

本项目为四师可克达拉市民政局经济困难老年人能力评估服务采购，现通过政采云平台服务超市以竞价方式择优选取供应商，欢迎符合资格要求的供应商参与竞价。

一、项目基本信息

1.项目名称：四师可克达拉市经济困难老年人能力评估项目

2.采购方式：政采云平台服务超市竞价

3.服务范围：四师可克达拉市****

4.服务对象：师市辖区内具有兵团户籍、60周岁及以上，有评估需求的特困老年人、低保家庭老年人、低保边缘家庭老年人（2026年已通过民政通申请养老服务消费券能力评估的老年人除外，不得重复参与能力评估）

5.报价方式：单价报价（元/人），单价限价100元/人，报价超过限价视为无效竞价

6.服务期限：自合同签订之日起至完成全部评估工作并提交完整评估报告止（具体以实际工作安排为准）

7.资金来源：2026年兵团下达中央集中彩票公益金——老年人能力评估专项资金列支，按实际评估人数据实结算

二、采购需求

1.评估依据：严格按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）、《兵团老年人能力评估工作实施方案（试行）》相关要求，围绕老年人自理能力、基础运动能力、精神状态、感知与社会参与等开展评估，科学确定老年人能力等级及服务需求。

2.评估流程与要求

（1）现场评估规范：评估机构受理后，须组织不少于2名评估人员开展现场评估，其中1名需具备医护专业背景；评估人员应向评估对象提供《评估工作告知单》，并签署《老年人能力评估人员承诺书》《诚信声明》。

评估工作人员须对评估过程进行视频录像或拍照，如实记录信息并由信息提供者签字确认；评估人员不得与被评估对象或机构存在利害关系，需尊重被评估者，保障其安全与隐私权益。

（2）结果告知与争议处理：评估结束后3个工作日内，出具《老年人能力评估结果告知书》，由至少2名评估人员签名并加盖机构公章；评估对象对结果有异议的，可在收到告知书5个工作日内申请复核评估。

成果交付：完成全部评估工作后，向采购人提交《四师可克达拉市经济困难老年人能力评估总报告》，含分户评估档案、电子数据台账、评估影像资料及复核处理记录等，评估结果需上传至第四师可克达拉市居家和社区智慧养老服务平台，确保数据真实准确、可追溯。

三、供应商资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件：（1）为依法登记的企业、事业单位（公益二类和从事生产经营活动的事业单位）或社会组织，提供有效的营业执照（或事业单位法人证书/民办非企业单位登记证书等）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具备开展评估的服务场所、设施设备，接入民政部“老年人能力评估国标应用信息系统”的条件；配备不少于5名专/兼职评估人员，其中至少2名专职人员具备执业（助理）医师、执业护士、康复治疗师、助理级（及以上）社会工作师或中级（及以上）养老护理员资格，且评估人员需纳入师市****

2.本项目不允许分包、转包；评估机构不得同时承担依评估结果而开展的服务工作。

3.评估机构负责人和评估人员无相关违法违规等不良记录，未被列入严重违法失信名单（“黑名单”）。

4.供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、竞价相关要求

1.竞价平台：政采云平台服务超市（https:****/）

2.竞价时间：按照公告实际要求，供应商需在规定时间内完成线上报价，逾期报价无效。

3.报价规则：供应商仅可提交一次报价，报价为完成本项目全部评估服务的包干单价，包含评估人员劳务、设备使用、信息系统接入、资料制作、档案管理、税费等所有相关费用，采购人不再另行支付其他费用。

4.成交原则：在质量和服务均能满足本项目采购需求及《兵团老年人能力评估工作实施方案（试行）》要求的前提下，以报价最低的供应商为成交供应商；若多家供应商报价相同且为最低，由采购人综合考量供应商服务能力、评估团队资质、过往服务经验等因素择优确定成交供应商。

五、报名及竞价操作

1.供应商需提前完成政采云平台供应商注册入库及CA数字证书申领，确保账户状态正常，因未注册入库、未办理CA证书等原因导致无法参与竞价的，后果由供应商自行承担。

2.供应商登录政采云平台服务超市，搜索本项目名称，按平台提示完成线上报名及报价操作，报价时需上传以下资料扫描件（加盖单位公章）：

营业执照及相关登记证书；

评估团队人员资质证明（学历、资格证书、培训合格证明等）；

服务场所、设施设备及信息系统接入条件说明；

过往老年人能力评估相关业绩材料。

六、合同签订及付款方式

1.成交结果确定后，采购人将在政采云平台公示1个工作日，公示无异议后，成交供应商需在3个工作日内与采购人签订服务合同。

2.付款方式：合同签订后支付合同预估金额的30%作为预付款；完成全部评估工作并提交初步评估资料后，支付至合同预估金额的70%；经采购人验收合格，提交完整评估成果资料后，按实际评估人数据实结算剩余款项。

3.复核评估费用按《兵团老年人能力评估工作实施方案（试行）》规定执行：复核结果与首次评估一致的，费用由申请人承担；不一致的，由首次评估机构承担。

七、其他说明

1.供应商应自行踏勘服务现场，了解项目实际情况，结合自身能力合理报价，报价一经提交不得更改。

2.供应商需承诺严格按照《老年人能力评估规范》及兵团实施方案开展评估工作，建立内部管理制度和质量控制体系，确保评估流程规范、结果真实可靠；若因评估失误、弄虚作假、泄露信息等问题造成损失的，由供应商承担全部责任。

3.凡对本次竞价提出询问，请在竞价截止时间前以书面形式向采购人咨询，口头询问不予答复。