2026年中国电信股份有限公司莆田分公司系统建设及安全防护项目标包2询比公告

本询比项目为2026年点击登录查看系统建设及安全防护项目（标段编号：****），采购人为点击登录查看，采购代理机构为点击登录查看。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：【本项目为2026年点击登录查看系统建设及安全防护项目】

本次集中询比合同有效期为： 1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1 （1）本项目预估金额：【256.3】万元（不含税），其中标包1为不含税预估金额为233.9万元，标包2不含税预估金额为22.4万元。

（2）技术要求：以询比文件第五章技术规范书要求为准；

★（3）维保期：自项目终验合格之日起5年。

★（4）交付期：自合同签订之日起15个日历日内完成项目安装部署、系统联调，终验合格并交付使用。

★（5）交付地点：莆田市采购人指定地点。

序号	标包名称	产品名称	规格型号	数量	交货地点	交货期
1	2026年点击登录查看系统建设及安全防护项目标包1	安全防护服务、网络安全等保系统	-	1	/	/
2	2026年点击登录查看系统建设及安全防护项目标包2	社保代发系统	-	1	/	/

本项目划分标包。具体标包划分情况详见1.2询比内容。
本项目允许供应商同时成交的最多标包数为1个。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https:****）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：
[

成交供应商	成交份额	实施地域
第一成交供应商	100%	莆田市采购人指定地点

]
1.2.2成交供应商数量如下[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个成交供应商对应的份额如下:[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则] 1.3 本项目设置最高响应限价。标包1最高响应限价为【233.9】万元（不含税总价），标包2最高响应限价为【22.4】万元（不含税总价），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
#{最高投标限价表}【请前往上方菜单栏“招标文件附表”处进行编辑，转换成PDF后将同步数据至正文！】

2. 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求:

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。【法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.3 2.1.4 2.1.3 本次询比不接受联合体响应。如供应商为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按询比文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一询比项目中响应。 （4）。

2.1.4 本次询比不接受代理商响应。
（1）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商响应和签订销售合同的；（2）产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同的。代理商响应的，应满足下列要求： （1） （2）供应商与产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续年（含）以上。 （3） 2.1.7 2.1.8 2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自****起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自****起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自****起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19） ； （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。 联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。 2.3 产品资格要求：

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的成熟稳定的产品。

2.3.2 产品。 2.3.3 产品 2.3.4 2.3.5 2.3.6 产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：（1）社保代发系统

序号	技术指标	具体要求
1	1、代发管理模块以强大的性能为核心，致力于高效处理大规模的社保资金代发指令。其核心功能在于支持千万级别的批量指令生成，且交易处理性能（TPS）不低于 5000。2、要求支持验证码、连续登陆尝试次数、用户IP地址限制等多种验证方式。3、要求支持用户密码有效时间段进行设置管理，支持用户IP绑定，指定IP地址用户才能登陆平台。4、要求支持根据用户使用习惯自定义配置快捷功能入口。5、支持最近7天每日的用户活跃数统计。6、要求支持软件包（组件包、设备驱动包、语言包）上传、搜索查询、移除、更新、查看。7、采用先进的内存计算优化技术，通过将数据存储在内存中进行运算，大幅减少了数据读取和写入磁盘的时间消耗，使得指令生成耗时能够严格控制在 3 秒以内。8、风险预警模块聚焦于社保资金发放过程中的风险防控，核心功能是对接公安部人口库，实现对参保人员的生物特征比对。9、▲检查系统支持网络边界检查具备接入互联网监测与控制接入内部其他网络监测与控制、离线终端接入互联网监测与控制、外接HUB检测与控制和违规外联方式检测与控制等功能。(供应商应提供该项参数类似软件功能截图)10、采用联邦学习技术，该技术允许不同机构在不共享原始数据的情况下进行模型训练和信息交互。保障公安部人口库中的隐私数据和社保系统中的用户信息不会出域，在实现风险预警功能的同时，严格保护了公民的个人隐私和数据安全。11、审计追踪模块为社保资金的管理和监督提供全面、细致的支持，核心功能是将操作日志记录的粒度细化至字段级。12、▲确保日志信息的真实性和完整性，任何对日志的篡改都会被系统发现，为社保资金的合规管理提供了有力的技术保障。支持在服务器行为监测，记录异常访问日志，管理员自定义整体访问频率、单个服务访问频率、服务数访问频率等阈值进行告警和阻断。(供应商应提供该项参数类似软件功能截图)13、▲支持web监控、异常TCP服务监控、WEB防DDOS攻击、防SYN-FLOOD攻击和反弹攻击防护等自身防护设定。(供应商应提供该项参数类似软件功能截图)14、许在加密的数据上进行计算,保障社保数据在存储和处理过程中的安全性和合规性。15、物理层的安全防护采用了量子密钥分发和声纹识别门禁技术。确保系统通信的加密安全,保障了社保代发系统物理设施的安全。16、支持校时配置、启用、停止功能。17、支持线上服务。为参保人员提供了便捷的线上社保服务体验。通过手机银行，参保人员可以轻松完成电子社保卡的签发，无需前往线下网点办理，节省了时间和精力。同时，能够实时查询医保账户的余额和收支明细，并支持将缴费明细实时导出，方便参保人员进行财务核算和记录。18、系统实现养老金、医保金等社保待遇的智能代发功能。19、系统采用区****

2.3.7 产品业绩要求： 2.3.8 2.4 产品制造商资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.5 现场考察
2.6 评价检测
2.4 法律法规规定的其他要求。 3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4. 询比文件的获取

4.1 询比文件获取时间:****11时00分00秒至****11时00分00秒（北京时间，下同）。

4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https:****）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。

4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。每套售价元人民币，售后不退。支付要求：。

5. 响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：****09时00分00秒

5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https:****）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交 6.1 样品递交的时间、地点：于递交至。 6. 供应商注册

6.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的，须通过中国电信阳光采购网（https:****）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

6.2 CA证书办理

参加询比响应的须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务热线：****

服务邮箱：****@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

****@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本询比公告在中国电信阳光采购网（https:****）、中国招标投标公共服务平台（http:****。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

采 购 人:	点击登录查看	采购代理机构:	点击登录查看
地 址：	【福建省莆田市****	地 址：	福建省福州市****
邮 编：	【351100】	邮 编：	350007
联 系 人：	【卢淼】【中国电信阳光采购网供应商审核加急（仅适用于福建区域注册登记的供应商）：****】	联 系 人：	点击登录查看
电 话：	【****】	电 话：	【****】
电子邮件：	/	电子邮件：	【****@chinaccs.cn】
网 址：	/	网 址：	/
		开户银行：	中信银行福州榕城支行
		账 号：	********

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https:****）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：点击登录查看

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