银川市市场监督管理局2026年度市本级食品安全监督抽检项目意见征集（原标题：银川市市场监督管理局2026年度市本级食品安全监督抽检项目）
全部类型宁夏银川2026年03月27日
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2026年度市本级食品安全监督抽检项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看2026年度市本级食品安全监督抽检项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）二标段完成时限：****至7月15日（含端午粽子）
其他商务要求投标人应自行核算完成本项目所需的有关费用，包括但不限于服务、人工、交通、差旅、配套设备及消耗品等一切与本项目有关的费用，采购人不再为本项目追加费用
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）乙方在甲方出具检验检测报告验收单后7个工作日内提交费用结算发票，甲方应根据乙方完成任务情况，待甲方财政拨款到位的情况下按照财务流程及合同约定向乙方支付服务费用；费用标准最终根据实际抽样、检验批次、检验项目及报告验收情况结算费用，但不得超过中标固定价格（结算费用不包括甲方委托乙方实施的其他临时性或专项食品抽样和检验检测费用）。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他专业技术服务 | 点击登录查看2026年度市本级食品安全监督抽检项目二标段 | 点击登录查看2026年度市本级食品安全监督抽检项目二标段，具体内容以采购文件为准 | 1 | ****.00 | 标的1-其他专业技术服务：点击登录查看2026年度市本级食品安全监督抽检项目二标段，具体内容以采购文件为准 | 二标段完成时限：****至7月15日（含端午粽子） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容点击登录查看2026年度市本级食品安全监督抽检项目二标段
履约保证金不收取
甲方责任6.1甲方权利：6.1.1有权要求乙方按照本合同约定提交技术服务成果。6.1.2有权随时对乙方的服务（采样、送样、检测）进行飞行检查。6.1.3有权要求乙方对其服务过程中存在的问题进行整改。6.1.4有权对乙方参与本合同抽样检验工作的工作人员进行技术资格审查。6.1.5有权要求乙方提供相关的技术资料。6.1.6有权要求乙方在本合同约定的抽检工作结束后7个工作日内，向甲方提交《食品检验分析报告》。6.2甲方义务：6.2.1在接到乙方关于要求改进或更换不符合合同约定的检测报告的通知后,及时做出答复。6.2.2待财政拨款到位时按约定向乙方支付费用。6.2.3按约定验收和确认检验报告。
乙方责任6.3乙方权利 6.3.1接受甲方提供的《2024年银川市****
违约责任如在此过程中发生违约引起的的法律责任和经济责任概由乙方负责甲方不承担任何责任。
不可抗力不可抗力事件持续30日，致使不能实现合同目的（不可抗力的情形以我国民事法律规定为准）。
服务期限二标段完成时限：****至7月15日（含端午粽子）
争议解决9.1合同履行过程中发生争议应协商解决，协商不能达成一致意见的向甲方所在地的人民法院诉讼解决；本合同所载双方办公地址、注册地，均可作为人民法院法律文书邮寄送达地址，如上述信息发生变化，应书面通知对方，否则向上述地址送达即视为对方已收到相关通知及文件或文书。
合同生效及其他经甲乙双方授权代表签署并加盖公章后生效。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）乙方在甲方出具检验检测报告验收单后7个工作日内提交费用结算发票，甲方应根据乙方完成任务情况，待甲方财政拨款到位的情况下按照财务流程及合同约定向乙方支付服务费用；费用标准最终根据实际抽样、检验批次、检验项目及报告验收情况结算费用，但不得超过中标固定价格（结算费用不包括甲方委托乙方实施的其他临时性或专项食品抽样和检验检测费用）。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10 评标基准价为有效报价的最低价。 评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 采购需求响应 | 10.00 | 完全满足采购文件服务抽检指标要求的，得10分；投标人每有一项服务抽检指标要求低于招标文件对应指标要求的，减1分，减完为止。 注：投标供应商须在投标文件中对采购需求技术指标逐一进行响应，未按要求提供的视为负偏离。 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人应提供****起至投标截止前,承担过与本项目类似且已完成的有效业绩，每提供1个合同得1分，最多得5分。 注：投标人须提供有效的合同（或协议），并加盖投标人电子章，以合同签订落款时间为准，每个业绩合同（或协议）须清晰体现合同内容、签署日期、合同甲乙双方盖章，否则不得分。 |
| 4 | 实验室能力验证1 | 5.00 | 投标人提供近三年（自****起至投标截止时间前）参加的中国合格评定国家认可委员会认可的机构组织的实验室食品检测能力验证证明材料，能力范围涵盖营养成分、重金属、食品添加剂、农药残留、兽药残留、毒素、微生物、动物源性成分、理化与感官指标、特殊食品专属项目等采购需求方案要求的全部指标，得5分，以上指标每缺少1项扣1分，缺少3项及以上的不得分。 注：投标人须在电子投标文件提供中国合格评定国家认可委员会认可的机构出具的能力验证报告证明材料，未提供有效证明文件的不得分。 |
| 5 | 实验室能力验证2 | 5.00 | 投标人提供近三年（自****起至投标截止时间前）参加食品检测项目的实验室能力验证情况； 获得30项以上满意结果的,得5分;获得20-29项满意结果的,得3分；获得10-19项满意结果的,得1分;获得少于10项满意结果的,得0分。 注:投标人须提供证明材料复印件并加盖供应商公章，未提供有效证明文件的不得分。 |
| 6 | 检测人员配备 | 10.00 | 投标人配备的项目组成员应能满足本项目要求及工作流程各环节需要，需提供人员概况、职能分工等内容。 1.承担本项目的负责人具有8年（含8年）以上检验工作经历，具有高级职称的，得3分；具有中级职称的，得2分。 2.除项目负责人外，承担本项目检测技术人员，具有高级职称的每人得2分，具有中级职称的每人得1分，累加最高得7分。 注1：以上配备的项目组成员须与实际完成任务检验人员保持一致，投标人须在投标文件提供承诺函并加盖公章，否则此项不得分。 注2：以上1、2需提供技术人员名单，职称证书或其他职称证明官方文件、近三个月社保证明和检验工作经历证明材料，上述证明材料需提供复印件并加盖供应商公章，未按要求提供人员证明材料的不得分。 |
| 7 | 检验检测相关设备 | 12.00 | 投标人具备与所投标相适应的全部检验检测相关设备：（气相色谱仪）、（气相色谱/质谱联用仪）、（超高液相色谱仪）、(液相色谱/串级质谱联用仪)、电感耦合等离子体光谱仪、（原子吸收光谱仪）、（紫外分光光度计）、微波消解仪（或同功能设备）设备、LC－AFS液相色谱－原子荧光光谱联用仪或LC-ICP-MS电感耦合等离子体质谱仪、离子色谱仪、旋光仪、荧光定量PCR仪或梯度PCR仪。 投标人具有以上所有设备的，得12分，每缺一项扣1分。 注：设备均为投标人自有，电子投标文件须提供相应设备购置发票复印件加盖公章，购买人必须为投标人，否则不得分。 |
| 8 | 抽样检测服务方案 | 17.00 | 投标人应根据本次承担的抽样检验任务，掌握项目基本工作流程和技术规范，制定针对本项目的服务方案，涉及抽样、检验、数据上报、分析汇总、服务等工作的组织实施，包含但不限于： （1）实施计划（含均衡推进安排、采样布点和覆盖率等要求）;（2）方案思路;（3）操作步骤;（4）工作方法及流程;（5）人员组织;（6）抽样及运输设备或运输方式的保障;（7）样品储存能力；（8）针对任务涉及的检验内容；（9）抽样和检验人员培训情况;（10）服务周期;（11）数据报送;（12）检查质量保障措施;（13）档案管理机制等。 （1）服务方案内容全面详实、针对性强，完全贴合本项目抽样检验工作需求；双随机抽样实施办法规范严谨，采样布点科学合规、覆盖率无盲区**** |
| 9 | 工作管理制度 | 6.00 | 投标人提供专门针对本次项目的工作管理制度，内容包含但不限于：人员管理制度（含考核、奖惩等）、财务管理制度、结果专报机制。 （1）工作管理制度完全针对本项目量身制定，内容全面完整、条款严谨细致、贴合项目实际；人员管理制度健全规范，岗位职责清晰，考核体系科学、奖惩机制明确、可落地执行；财务管理制度规范完善，流程清晰、审批严格、资金使用安全高效；结果专报机制闭环高效，报送时限、内容、格式、审核、报送渠道明确；制度体系完整、操作性极强，能够全面保障项目规范、高效、有序运行的，得6分。 （2）工作管理制度内容完整，具备一定针对性；人员管理、财务管理、结果专报等核心内容齐全，制度条款基本合理，能够满足项目基本管理需求的，得4分。 （3）工作管理制度内容缺失多，关键条款表述笼统、流于形式，制度设计不规范、可操作性差，难以满足项目规范化管理需求的，得2分。 （4）未提供项目工作管理制度的，得0分。 |
| 10 | 售后服务 | 7.00 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，提供的售后服务包括但不限于：①售后技术支持人员②质量保证措施及售后服务承诺③售后服务响应时间④检测咨询和检测人员培训服务⑤投诉受理机制⑥保密承诺及廉洁从业承诺⑦项目完成后，数据汇总分析报告的编撰方案等。 （1）售后服务方案完全贴合本项目实际特点，内容全面详实、针对性强；售后技术支持人员配置充足、专业对口、责任明确；质量保证措施完善可行，售后响应时间、流程、方式清晰，响应迅速；提供专业、系统的检测咨询与人员培训服务，计划详实；投诉受理机制健全，流程规范、闭环处理、时限明确；保密与廉洁从业承诺严谨到位，制度完善、责任到人；项目完成后数据汇总分析报告编撰方案科学完整、图表规范、结论实用，充分满足项目全周期服务需求的，得7分。 （2）售后服务方案内容基本完整，售后人员、质保措施、服务承诺、响应时间、咨询培训、投诉处理、保密廉洁、数据报告等关键内容完整、安排合理，可满足本项目售后服务需求的，得5分。 （3）售后服务方案内容不够全面，部分内容描述简略或针对性不强；主要服务条款基本具备，但保障力度、可操作性一般，仅能满足项目基础售后服务需求的，得3分。 （4）售后服务方案内容缺失多，关键条款表述笼统、针对性差，服务保障能力不足，难以有效满足项目实际服务需求的，得1分。 （5）未提供售后服务方案的，得0分。 |
| 11 | 应急制度和应急预案 | 7.00 | 投标人提供的应急管理制度和应急预案，要求投标人针对人员短缺、服务中断等突发情况，提供详细应急预案（含替补人员储备、备用服务方案）、应急管理体系、应急响应时间、应急响应人员，应急管理培训内容进行表述。 （1）应急管理制度与应急预案体系完整；全面覆盖人员短缺、服务中断等各类突发场景，应急处置流程清晰规范；替补人员储备充足、到岗机制明确，备用服务方案科学可行、可无缝切换；应急管理体系健全，责任分工、指挥流程、处置步骤完善；应急响应时间、响应人员配置、联络机制具体明确；应急管理培训内容系统全面、计划详实、频次合理；整体方案能够快速、高效、稳妥处置各类突发事件，全面保障项目持续稳定运行的，得7分。 （2）应急管理制度与应急预案内容基本完整，具备一定针对性；核心应急要素齐全，措施基本合理，能够满足项目基本应急处置与安全保障需求的，得5分。 （3）应急管理制度与应急预案内容不够全面，部分内容描述简略、针对性不强；主要应急保障措施基本具备，但流程不够清晰、可操作性一般，仅能满足项目基础应急保障需求的，得3分。 （4）应急管理制度与应急预案内容缺失多，关键条款表述笼统、流于形式，应急措施不完善、保障能力不足，难以有效应对项目突发情况的，得1分。 （5）未提供应急管理制度及应急预案的，得0分。 |
| 12 | 保密制度及保密措施 | 6.00 | 投标人提供保密制度及保密措施，内容包括但不限于对取样信息的保密措施（不得向除委托方外的任何单位与个人透露取样信息）、保密制度、人员保密管理、保密承诺等。 （1）保密管理体系内容逻辑缜密、架构清晰，明确各岗位在信息采集、存储、处理、传递等各环节的保密职责，且责任落实到人的，得6分； (2)保密管理体系内容逻辑顺畅、有基本的保密责任分工，并提出了保密措施，但部分措施不够深入或与本项目的结合度一般的，得4分； (3)保密管理体系内容有相应描述,但仅有简单的保密规定或条款,内容不全面。提出的措施笼统、常规,缺乏具体、硬性的控制手段得2分。 (4)未提供保密制度及保密措施的，得0分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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