海南省农业农村厅关于2026年“千万工程”宜居宜业和美乡村建设暨农村人居环境整治提升视频制作和宣传项目采购比选公告

为全面展示我省和美乡村建设和农村人居环境整治提升成果和典型经验，持续推进宜居宜业和美乡村建设，根据年度工作安排，现拟采取公开比选方式，委托第三方专业机构开展2026年海南省“千万工程”宜居宜业和美乡村建设暨农村人居环境整治提升视频制作和宣传工作，现面向社会公开比选符合条件的单位承办项目服务工作。

一、项目名称

2026年海南省“千万工程”宜居宜业和美乡村建设暨农村人居环境整治提升视频制作和宣传项目。

二、项目内容及采购需求

（一）项目内容

以“千万工程”宜居宜业和美乡村为主题，选取典型村庄进行拍摄，全面展示海南和美乡村建设成效和经验，并在新媒体平台宣传播放。重点展示环岛旅游公路和沿环热带雨林国家公园旅游公路沿线、片区****

（二）采购需求

1.视频制作：拍摄制作不少于25期和美乡村纪实专题片，每期时长约2-3分钟，制作海南省宜居宜业和美乡村建设和农村人居环境整治提升综述短片各一部，每部5-6分钟左右。拍摄方式包括实景拍摄、人物访谈和无人机航拍等，视频画面清晰、剪辑流畅、解说专业、字幕规范。

2.宣传推广：在新媒体平台进行宣传播放，视频累计播放量不低于10万次，并提供播放数据统计报告。

3.成果提交：提交全部视频成品（含源文件）、拍摄花絮、播放数据统计报告等。所有视频应于2026年11月前制作完成。

（三）服务时间和地点

项目拟于2026年5月启动，2026年11月完成。服务地点为海南省18个市****

（四）成果要求

本项目形成过程性成果和总结性成果两类。过程性成果包括拍摄方案、每月进度报告、阶段性视频成品等，及时反馈项目实施进展。总结性成果包括全部纪实专题片成品（不少于25期）、拍摄花絮集锦、新媒体平台播放数据统计报告、项目总结报告等。

三、项目预算

项目预算金额为人民币27.25万元（大写：贰拾柒万贰仟伍佰元整）。报价超出采购预算的视为无效报价。

四、资格条件及需提供材料

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或法人登记证书复印件，加盖单位公章）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函，加盖单位公章）；

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，加盖单位公章）；

4.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，无与本项目类型相关的行政处罚记录（提供承诺函，加盖单位公章）；

5.无不良信用记录。供应商在“中国执行信息公开网（http:****）；

6.具有履行合同所必需的设备、专业技术能力（提供承诺函及相关证明材料，加盖单位公章）；

7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本次采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺函，加盖单位公章）；

8.本项目不接受联合体响应，且不允许转包、分包（提供承诺函，加盖单位公章）；

9.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）其他响应材料

1.法定代表人身份证及被委托人身份证（复印件）、法定代表人授权委托书原件；

2.提供单位基本情况简介（简介后请附联系人姓名及联系电话）、相关项目案例成果等；

3.提供视频制作和宣传工作方案、报价单等；

4.项目评审标准（附件）要求的其他材料。

提供电子版和纸质版材料。纸质版材料装订成册，一式3份，加盖单位公章，电子版材料用光盘刻印。所有材料用密封文件袋递交或邮寄至点击登录查看乡村建设促进处，并领取响应文件接收回执。响应文件递交截止时间：****17:30，逾期不再受理。

五、项目评审

（一）评审方法

我厅将组织专业人员成立评审小组，对响应供应商的资格和符合性进行审查。评审方法为综合评审法，按照评审标准（详见附件）进行评审。

（二）异常低价审查

评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效响应处理。

（三）串通响应认定

响应供应商有下列情形之一的，视为串通响应，其响应无效：不同响应供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；不同响应供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；不同响应供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同响应供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；不同响应供应商的响应文件相互混装；不同响应供应商的响应文件硬件特征码一致。

（四）评审纪律

响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应，不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选；响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现，已经中选的取消中选资格，未中选的取消参评资格，并记入不良行为记录。

六、质疑和投诉处理

供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起三个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。采购人将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。

七、公告方式

比选结果经组织评审、内部审批等程序后，在点击登录查看官网发布中选供应商公告，公告期不少于3个工作日。

八、签订合同

公告期满无异议后，中选供应商与点击登录查看签订合同，按合同执行。如中选供应商存在虚假承诺等行为，我厅有权取消中选资格或解除合同，并依法追究其法律责任。

九、联系人及联系方式

联系人:张先生、黄先生

联系地址：海南省海口市****

联系电话:****，****。

附件：项目评审标准

点击登录查看

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附件

项目评审标准

评审因素		评审标准
分值构成		技术部分50分 商务部分20分 报价得分30分 总 分100分
评审因素分类	评审内容	详细描述	分值
技术评审	项目理解与工作思路	根据响应供应商对和美乡村建设暨农村人居环境整治提升视频制作和宣传项目的理解，包含⑴项目背景理解⑵总体目标⑶工作思路和创意构思进行综合评审。 提供上述1-3小项，各小项内容齐全无缺陷。每小项得5分（各小项独立评分），满分15分；方案每小项存在一处缺陷扣1分，每小项最多扣5分。（缺陷是指：表述不完整性，与采购需求毫无关联；内容不适用本项目特性；缺乏可操作性；内容缺少关键节点；套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；涉及的规范及标准错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形），不提供不得分。	15
	视频制作与宣传方案	根据供应商提供的视频制作与宣传方案，包括但不限于①拍摄方式与技术手段；②村庄选取与拍摄路线规划；③视频创意与脚本设计；④宣传推广方案与平台选择；⑤方案科学性可行性进行综合评审。 提供上述1-5小项，各小项内容齐全无缺陷。每小项得5分（各小项独立评分），满分25分；方案每小项存在一处缺陷扣1分，每小项最多扣5分。（缺陷是指：表述不完整性，与采购需求毫无关联；内容不适用本项目特性；缺乏可操作性；内容缺少关键节点；套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；涉及的规范及标准错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形），不提供不得分。	25
	项目进度安排与质量保障	根据供应商提供的各节点工作进度计划、保证措施、应急预案方案，包括但不限于：①项目实施进度安排；②关键节点控制措施；③质量保证措施；④应急预案进行评审。 提供上述1-4小项，各小项内容齐全无缺陷。每小项得2.5分（各小项独立评分），满分10分；方案每小项存在一处缺陷扣1分，每小项最多扣5分。（缺陷是指：表述不完整性，与采购需求毫无关联；内容不适用本项目特性；缺乏可操作性；内容缺少关键节点；套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；涉及的规范及标准错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形），不提供不得分。	10
商务评审	同类项目经验	根据供应商以往业绩情况进行评审： 近三年（****至今），供应商每提供一个政府部门或省级及以上单位委托的视频拍摄制作、宣传片制作或类似影视制作项目业绩的得5分，满分10分，未提供不得分。 注：响应文件中附合同复印件或扫描件，加盖供应商公章，否则不得分。同一单位、同一项目的合同不能重复计分。	10
	项目团队人员	根据供应商服务团队人员配备进行评审： 项目负责人具有与本项目领域相关的中级及以上职称的，得3分；不符合条件的不得分； 项目团队总人数10人及以上的，得4分；7-9人，得3分；4-6人，得2分；4人以下不得分； 项目团队人员具有工程类、农业类或规划类相关专业背景人员不少于3人的，得3分；2人得2分；1人得1分。。 注：须提供团队成员清单、联系方式、简历、相关资质证书、最近三个月在供应商缴纳社保证明材料等，加盖供应商公章。	10
价格分	合计	价格项评审因素得分＝（评审基准价/响应报价）×100×价格项评审因素所占的权重注：满足比选公告要求且响应价格最低的响应报价为评审基准价。最低报价不是中选的唯一依据。	30
异常低价审查	参照《关于在相关自由贸易试验区****

1.综合得分计算与排名规则：最终得分=技术得分+商务得分+报价得分。

2.排名规则：按综合得分由高到低排列，综合得分相同的，按报价由低到高排列，综合得分和报价均相同的，按技术得分由高到低排列，综合得分、报价、技术得分均相同的，按商务得分由高到低排列，以上均相同的，由采购人自主选择。

3.中选候选人：综合得分排名前三的供应商为中选候选人，其中综合得分排名第一的供应商为第一中选候选人。

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