昆明市市场监督管理局滇中新区直管区分局关于开展特种设备安全监察技术服务项目计划的请示及批复

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云南滇中新区财政金融局：

为进一步加强特种设备安全管理，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，在防范化解安全风险上动真格、见真章，对特种设备违法违规行为形成有效震慑，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备现场安全监督检查规则》等法律法规及《市场监管总局办公厅关于实施<特种设备安全监督检查办法>若干问题的意见》，点击登录查看计划引入专业技术力量协助开展特种设备安全监察、隐患排查和风险分析工作。特别是对“园中园”和“小远散”等隐蔽场所特种设备底数不清，安全主体责任落实不到位，重经营轻安全等突出隐患进行专项攻坚。该项目拟采用政府购买服务的方式开展，具体如下：

项目名称：特种设备安全监察技术服务项目，资金来源：滇中新区财政2026年年初预算项目“质量基础与安全监管经费”；项目经费48.00万元；政府购买服务目录：B0501（监督检查辅助服务）。

现已拟制完成购买服务计划书，特申请进行公示开展政府购买服务工作。

妥否，请批示。

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（联系人：点击登录查看 ****）

附件：

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为进一步加强特种设备安全管理，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，在防范化解安全风险上动真格、见真章，对特种设备违法违规行为形成有效震慑，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备现场安全监督检查规则》等法律法规及《市场监管总局办公厅关于实施<特种设备安全监督检查办法>若干问题的意见》，点击登录查看计划引入专业技术力量协助开展特种设备安全监察、隐患排查和风险分析工作。特别是对“园中园”和“小远散”等隐蔽场所特种设备底数不清，安全主体责任落实不到位，重经营轻安全等突出隐患进行专项攻坚。我单位拟采用政府购买服务的方式开展该项目工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

特种设备安全监察技术服务

二、购买主体

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三、单位性质

点击登录查看属于政府机关单位

四、资金来源

特种设备安全监察项目经费48.00万元，从云南滇中新区财政2026年年初预算指标“质量基础与安全监管经费”中列支，预算功能科目：****；经济科目：30227；政府经济科目：50205；资金文号：滇中财预〔2026〕1号。

五、政府购买服务目录

该项目在《云南滇中新区政府购买服务指导性目录（2024版试行）》，代码为：B0501监督检查辅助服务。

六、采购方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件要求，该项目经费48.00万元，且项目不在政府集中采购目录内，采购金额未达到分散采购限额标准，由点击登录查看按照内控、财务制度执行。

七、承接标准

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.具有履行服务所必需的设备和专业技术能力的承接商。

八、采购内容

1.在常规监督检查、专项排查等工作中提供技术支持。一是协助对特种设备使用单位210家开展安全检查，建立隐患排查台账，查清特种设备使用单位底数（类别、数量、使用登记状态、人员持证、安全技术档案、应急预案等必要信息），建立档案（含电子台账）并进行风险分级，为后续整改提供技术指导，形成工作闭环。二是协助对隐藏在“园中园”和“小远散”等特殊区域的特种设备实施专项排查，摸清底数，查明隐患。尤其是发现一批未办理使用登记、作业人员未持证上岗等问题的企业（不少于50家），分析隐患风险，建立台账，协助督促落实整改。

2.协助开展应急演练。年内至少开展一次特种设备应急演练，推演突发事件处置流程，形成报告并完善相关应急预案。

3.协助调查特种设备（含相关事故）调查和纠纷处理，提供有关意见指导。

4.根据需要开展特种设备知识宣传、教育。结合重要时间节点及辖区****

5.协助对特种设备使用单位设备数据进行清理和比对，对发现的问题、隐患均做到建账立册。

6.成立专门项目组。按“报告+台账”形式对以上内容完成情况进行季度报告。

九、采购计划完成时限

计划在2026年4月下旬完成采购并签订合同。

十、公示情况

此次采购计划公示5个工作日，在云南滇中新区门户网站及昆明市市场监督管理局门户网站“公示公告”栏目公示。

十一、目标要求

通过加强对特种设备生产经营企业开展监督管理，及时发现各种隐患苗头，主动防范，及时介入，将隐患排查、建立健全安全管理制度同日常监管融为一体，在全面排查梳理风险隐患的同时进一步压实企业安全管理责任落实；从源头上、管理上齐发力，倒逼特种设备生产使用单位落实特种设备安全主体责任，督促企业认真履行《特种设备安全法》法定义务、落实有关规定，保障特种设备安全，预防重特大特种设备安全事故发生。

十二、联系方式

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关于市场监管局购买计量监查技术服务、特种设备安全监察技术服务、新增经营主体网络芯片备案及印章刻制服务3个项目的回复意见

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来文已收悉。经研究,我局意见如下: 根据《云南滇中新区政府购买服务指导性目录（2024 版试行）》的相关规定，你单位购买的“计量监督检查技术服务、特种设备安全监察技术服务、新增经营主体网络芯片备案及印章刻制服务” 均属于目录内项 目。请严格按照政府购买服务的相关规定开展，并在相关网站上公示购买信息。

云南滇中新区财政金融局

2026 年 3 月 17 日