中国联通咸阳市分公司2026年工程施工监理服务集中采购项目询比采购公告

本询比采购项目为中国联通咸阳市****点击登录查看，地址为：陕西省咸阳市****,采购代理机构为点击登录查看。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况
本项目为中国联通咸阳市分公司2026年工程施工监理服务集中采购项目。
1.2采购内容：本项目采购咸阳联通无线建设、传输建设、接入网建设、局房建设、固网技改、传输技改、动力技改、装修工程等专业的工程监理服务。
1.2.1采购预算：90万元（不含税）。
1.2.2采购结果适用期：自框架合同签订之日起至****或框架合同有效期内订单总金额达到框架合同上限金额止，先到先止。
1.2.3服务地点：陕西省咸阳市。
1.2.4采购包划分：本项目不划分采购包。
1.3最高限价：本项目设置报价折扣最高限价，报价折扣最高限价为：48%，应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1专用资格要求：
2.1.1资质要求：应答人须具备以下资质之一：
（1）有效的住房和城乡建设部门核发的（通信工程）工程监理乙级及以上资质和（房屋建筑工程）工程监理丙级及以上资质（如已按国家要求资质变更的，则需提供有效的（建筑工程）监理专业乙级及以上资质）。
（2）有效的住房和城乡建设部门核发的工程监理综合资质。
注：①应答人须提供以上资质证书扫描件（如证书已到有效期，提供相关延期证明文件）。已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市****
②以上证书须在住房和城乡建设部-全国建筑市****
2.1.2业绩要求：业绩要求：应答人须提供类似项目业绩：
（1）时间要求：自****至询比采购公告发布之日前（以单项合同或框架合同下的订单（结算依据）签订时间为准）；
（2）业绩类型：所有业绩中须包含以下五种类型项目业绩，单项目业绩合同无需同时具备以下五种类型：①无线网；②传送网；③宽带接入（含大客户接入）；④基础设施；⑤数据网。
（3）金额要求：累计合同业绩金额≥100万元，（单项合同以合同金额为准，框架合同以框架合同下的订单（结算依据）累计金额为准）；
（4）材料要求：须提供单项合同或框架合同及框架合同下对应的订单（结算依据）扫描件，且每份单项合同或框架合同至少提供一份发票扫描件/数电发票截图及该发票在税务局官方网站（https:****。
注：①五个专业累计金额达到 100 万，但须包含五个专业类型，各专业金额占比不做要求；②订单（结算单）双方盖章后认可。
2.1.3人员要求：应答人须为本项目配备：
（1）总监理工程师1名：具备住建部门颁发的国家注册监理工程师(通信工程专业)证书；
（2）专业监理工程师1 名；具备住建部门颁发的国家注册监理工程师(通信工程专业)证书；
（3）现场监理员不少于6名；
（4）安全监理人员1名：具备通信行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（C证）；
（5）驻场支撑人员3名。
注：①若应答人在“中国联通陕西省分公司2024-2025年通信工程监理服务集中采购项目”已中标的，则为本项目提供的监理服务的总监理工程师与正在执行的集采项目的总监理工程师不得复用，否则按废标处理。
②安全监理人员可与现场监理员复用，其余人员不得复用，须提供上述人员有效的身份证正反面扫描件、相关资格证书扫描件及2025年07月至应答截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效。）
2.1.4其他要求：应答人须承诺（提供承诺书）：
（1）服务能力承诺：中选后在实施区域具备本地化服务能力。
（2）安全生产培训要求：须承诺建立健全安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度；单位主要负责人、项目总监理工程师、专业监理工程师、现场监理员和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。
（3）保险要求：中选后依法办理安全生产相关保险，为每位服务作业人员购买工伤保险等社会保险，并购买赔付金额不少于100万元的人身意外险，中选人购买安全生产责任保险，并为作业人员配备符合国家标准要求的劳动保护用品和安全防护用品及装备。
（4）企业资质和人员配备承诺：应答人须承诺中选后按照应答文件响应内容配备团队人员；企业资质及项目相关人员执业资格将严格遵照应答文件的响应标准，并确保各类证书于本项目全周期履行期间始终处于合法有效状态。如在此期间出现证书即将过期，应答人须承诺按照国家相关法律法规及行业监管部门要求申请复检并提供复检证明材料；证书过期的，须于10个工作日内完成人员更换并到岗（更换人员的执业资格、技术职称、业绩经验不得低于被更换人员）。
（5）监理人员器材配备要求：每人必须配备一套视频采集记录仪、视频采集记录仪三角支架、视频采集记录仪拍摄伸缩杆。
（6）监理工作关键点要求：应答人对隐蔽工程、测试过程及关键施工环节进行旁站监理时，须承诺使用无人机等手段形成影像及文字等记录（监理人员须在影像内）。
2.2通用资格要求：
2.2.1证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.2.2税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.2.3信誉要求：应答人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。
2.2.4守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.2.5回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.2.6应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.2.6.1同一标包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
2.2.6.2单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
2.2.6.3控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
2.2.6.4管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：（1）同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述2.2.6.2、2.2.6.3和2.2.6.4无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。
2.2.7应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。
2.2.8供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商不得参与应答。
（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）
2.2.9IP、MAC地址校验：采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.2.10合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.2.11廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.2.12转包分包要求：中选后不得将合同内容转包、分包。
2.2.13其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《应答人信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《总监理工程师保密承诺书》。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.询比采购文件获取
4.1询比采购文件获取时间：****18时00分至****18时00分。
4.2询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作方门户（https:****），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。
4.3询比采购文件获取方式：
（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。
（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。
（3）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。
（4）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。
4.4询比采购文件每套售价人民币肆佰元整（￥400.00元），售后不退。
4.5华信平台登记(此环节为方便应答人发票开具及投标保证金退款等操作）
请登录华信电子招投标平台（网址：https://hxzhaobiao.hxdi.cn/），完成本项目登记。注册、密码找回等联系代理工作人员：高女士****。
5.应答文件的递交
5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：****09时00分。
5.2应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：https:****） 递交。
5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。
5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
6.样品的递交（如有）
6.1样品递交的时间、地点：/
6.2检测相关费用：/
7.发布公告的媒介
本询比采购公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：点击登录查看
地址：陕西省咸阳市****
联系人：点击登录查看
电话：****
采购代理机构：点击登录查看
采购代理机构地址：西安市****
联系人：姚述斌/唐珍尧/张璐
联系电话：****/****
电子邮件：****@qq.com
9.异议处理渠道
联系人：白经理
电话：****
邮箱：****@chinaunicom.cn
监督部门：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司供应链管理中心 采购人：点击登录查看
采购代理机构：点击登录查看
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