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银川市数据局全域数字化转型小切口应用场景试点示范项目意见征集（原标题：银川市数据局全域数字化转型小切口应用场景试点示范项目）

全部类型宁夏银川2026年03月05日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看全域数字化转型小切口应用场景试点示范项目
分包名称：	全域数字化转型小切口应用场景试点示范项目（二标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	708300.00
多年期错茬性项目本年预算:	424980.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
报价扣除优惠：	10

点击登录查看全域数字化转型小切口应用场景试点示范项目','全域数字化转型小切口应用场景试点示范项目（二标段）')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起3个月内完成部署，部署完成之日起提供1年安全服务、密码服务及算力资源服务。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按照国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行。

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）合同内约定

交付标准和方法合格

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-安全运维服务	全域数字化转型小切口应用场景试点示范项目安全服务、密码服务及算力资源	详见采购需求附件内容	1	708300.00	标的1-安全运维服务：详见采购需求附件内容	自合同签订之日起3个月内完成部署，部署完成之日起提供1年安全服务、密码服务及算力资源服务。

采购需求附件：

采购需求附件
附件16.政府采购项目采购需求（上传系统版).doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容全域数字化转型小切口应用场景试点示范项目安全服务、密码服务及算力资源

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范严格按照国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行。

履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限自合同签订之日起3个月内完成部署，部署完成之日起提供1年安全服务、密码服务及算力资源服务。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他合格

验收标准（附验收方案）详见履约验收方案。（验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）合同内约定

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。要求：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其视为无效投标处理。
2	进度保障措施	10.00	投标人根据本项目实施工作的进度保障措施，评标委员会针对投标人提供的项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段工作安排等内容进行评审： 1、保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整周密切实可行、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段工作真实具体的，得 10 分； 2、保障管理办法内容逻辑清晰、保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段工作安排得 7 分； 3、保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施片面、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段工作安排，得 4 分； 4、保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施仅有简单表述、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段工作安排的，得 1 分； 5、未提供相应内容的不得分。
3	培训方案	9.00	投标人须提供网络安全方案，网络安全方案独立输出，对国家对于等级保护及网络安全应用的政策、标准等方面的培训方案，至少包含培训计划、培训对象、培训目标、培训内容、培训方式等内容。 1、提供的培训方案内容详尽完善，培训目标清晰，培训计划表述完整全面，培训安排且课时安排科学具体细致，培训内容拟定合理清晰明确，培训组织形式多样的，得 9 分； 2、提供的培训方案内容全面具体，培训目标明确，培训计划表述完善，培训课时安排具体，培训课程拟定合理，培训组织形式有选择性，整体培训方案逻辑清晰的，得 7 分； 3、提供的培训方案内容完整，培训目标表述清楚，培训计划表述相应节点、培训课时安排笼统、培训课程拟定简易，培训组织形式单一，整体培训方案逻辑顺畅的，得 5 分； 4、提供的培训方案内容片面，培训目标表述简单，培训计划粗略，培训课时设置简单，培训课程拟定无要点表述的，得 3 分； 5、提供的培训方案内容粗略简单，培训目标表述笼统，培训计划混乱、培训课时安排含糊、培训课程拟定空洞简单的，得 1 分； 6、未提供相应内容的不得分。
4	团队人员配置	6.00	1、项目负责人：拟配备的项目负责人具有信息系统项目管理师证书（人社部和工信部颁发）的，得 2 分，未提供不得分； 2、团队其他成员：具有计算机类或通信类中级及以上职称证书的，每提供一个得 1 分，最高得 4 分。注：团队人员（包含项目经理）须提供项目团队成员一览表及相关证书复印件以及相关证明材料证明为投标人本单位人员，确保复印件清晰可辨，模糊不清、无法识别否则不得分。项目团队中同一人员不重复计分，应确保所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，成交无效，且投标人必须承担相应的法律责任。 ①证明材料为社保花名册的须提供开标前一年内任意连续3个月的社保作为佐证材料。 ②证明材料为劳动合同的须提供劳动备案部门备案（有备案印章）的有效劳动合同作为佐证材料。
5	类似业绩	5.00	提供近 3 年（2023年3月至发布公告之日）（以合同签订日期或中标（成交）通知书的落款日期为准）的类似业绩，每提供一项得2.5分，满分 5 分。要求：投标人需提供业绩的合同（合同必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容页、签字盖章页）或中标（成交）通知书的原件的扫描件并加盖公章，并放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
6	安全服务实施方案	12.00	投标人提供完整的网络安全服务实施方案，网络安全方案独立输出，对实施方案的安全可靠性、实施方案是否切合实际、科学合理、详细适用，本项目中提供服务所涉及的安全软硬件设备及系统的具体部署及规划等进行综合评分。 1、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够深刻理解，整体方案科学合理，工作流程科学细致，实施步骤详细周密的得 12 分。 2、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够理解，整体方案科学合理，工作流程具体，实施步骤具体明确的得9 分。 3、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够基本理解，整体方案合理，监测流程相应节点，实施步骤表述笼统的得 6 分。 4、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路等内容理解片面，整体方案逻辑混乱，工作流程粗略，实施步骤缺乏相关依据的得 3 分。 5、方案内容不够完善，有缺失，没有针对性，无法满足采购需求的得 1 分 6、未提供相应内容的不得分。
7	密码服务实施方案	12.00	投标人提供完整的密码服务实施方案，包含但不限于系统架构图、流程图及密码改造措施、安全部分包含但不限于背景及需求现状分析、架构设计、技术路线、集成应用等，对本项目中提供服务所涉及的软硬件设备及系统的具体部署及规划等进行综合评分。 1、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够深刻理解，整体方案科学合理，工作流程科学细致，实施步骤详细周密的得 12 分。 2、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够理解，整体方案科学合理，工作流程具体，实施步骤具体明确的得9 分。 3、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够基本理解，整体方案合理，监测流程相应节点，实施步骤表述笼统的得 6 分。 4、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路等内容理解片面，整体方案逻辑混乱，工作流程粗略，实施步骤缺乏相关依据的得 3 分。 5、方案内容不够完善，有缺失，没有针对性，无法满足采购需求的得 1 分 6、未提供相应内容的不得分。
8	人员安排方案	10.00	投标人根据本项目制定人员安排方案，方案内容包含但不限于服务人员完善的配置、明确的人员岗位职责、健全的人员内部管理制度、充足的技术保障能力等内容。 1、方案内容满足基本需求，人员配置合理，技术保障能力卓越，岗位职责明确、表述条理清晰、理解透彻得 10 分； 2、方案内容满足基本需求，人员配置合理，技术保障充足，内部管理制度科学合理，具备专业维护的工作能力但整体内容略有欠缺，表述较详细、条理较清晰的得 8 分； 3、人员配置较为完善，能够正常应对项目日常需求，技术保障情况一般，内部管理制度较为健全，方案内容略微详细，条理欠佳、理解含糊的得6 分； 4、人员配备情况和技术保障情况较弱，内部管理制度薄弱，方案内容不够详细具体，条理不够清晰、理解不够透彻的得 4 分； 5、人员配备不足，技术保障欠佳，方案内容思路混乱、理解有偏差、可实施程度低的得 2 分； 6、未提供相应内容的不得分。
9	项目风险管理方案	10.00	投标人针对本项目制定项目风险管理方案，方案中包含但不限于对项目风险管理、风险规避措施、风险应急处置、保密管理制度等内容。 1、针对临时性、突发性工作任务安全方面等，方案内容完整、有效、即时性强，能够有效解决临时、突发状况的，对风险进行提前识别并提供应对措施的得10 分； 2、方案内容全面、应急响应流程完善，但对识别风险未能提供有效应对措施的得 7 分； 3、有方案，但内容不详细，没有充分考虑涉及本项目可能出现的风险因素，应对措施不具体的得 4 分； 4、方案不健全，措施不完整，实施性差，难以保证项目顺利开展的得 1 分； 5、未提供相应内容的不得分。
10	服务质量保障方案	12.00	投标人针对本项目提供全面的服务质量保障方案。内容包括但不限于：组织体系、质量保证措施、系统测试、响应时间、故障处理时间、质量保障内容等， 1、提供的服务质量保障方案对本项目总体质量保障措施、响应、处理方式等内容能够深刻理解，整体方案科学合理，实施流程科学细致，实施步骤详细周密的得 12 分； 2、提供的服务质量保障方案对本项目总体质量保障措施、响应、处理方式等内容能够理解，整体方案科学合理，实施流程具体，实施步骤具体明确的得 9分； 3、提供的服务质量保障方案对本项目总体质量保障措施、响应、处理方式等内容能够基本理解，整体方案合理，实施流程相应节点，实施步骤表述笼统的得 6 分； 4、提供的服务质量保障方案对本项目总体质量保障措施、响应、处理方式内容理解片面，整体方案逻辑混乱，实施流程粗略，实施步骤缺乏相关依据的得3 分； 5、方案内容不够完善，有缺失，没有针对性，无法完全满足采购需求的得 1 分； 6、未提供相应内容的不得分。
11	履约能力	4.00	投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（安全运维服务和软件安全开发服务）证书，每有一项得 2 分，满分 4 分。要求：投标人需提供在有效期内证书的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。
合计：		100.00

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