2026年中国联通黑龙江佳木斯市政企客户事业群营商环境建设监督局电子政务外网安全合规改造公开招标公告

本招标项目为2026年中国联通黑龙江佳木斯市****点击登录查看 ，招标代理机构为点击登录查看 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 项目概况

根据佳木斯市本级电子政务外网升级改造（第二阶段-安全合规改造）项目的需要，按照“统一规划、分级实施、同步推进”原则，对标国内先进水平，开展全市政务外网安全合规改造工作，提高政务外网边界的安全防护能力，补充安全网络管理区内的安全设备，增加政务外网VPN接入能力，建设智慧安全管理中心平台，并与省级平台对接，使佳木斯市政务外网市本级网络达到三级等保要求。****，收到需求部门合格的采购需求，现采购公开招标的方式进行采购。

1.2 招标内容

物资名称及采购量：

序号	物资名称	单位	数量	单项预算（不含税：元）
1	政务网关键节点恶意攻击监测与阻断服务	项	1	272330
2	政务网边界防护与策略控制服务	项	1	238430
3	互联网边界防护与策略控制服务	项	1	510760
4	全网行为管控服务	项	1	974060
5	骨干链路负载均衡服务	项	1	522060
6	重要边界恶意代码监测与阻断服务	项	1	711900
7	重要边界恶意攻击监测与阻断服务	项	1	715290
8	脆弱性扫描服务	项	1	263290
9	日志收集与分析服务	项	1	232780
10	重要边界防护与策略控制服务	项	1	440700
11	乡镇街道SSL VPN 接入服务	项	1	265550
12	入侵防御系统升级服务	项	1	30510
13	过滤网关系统升级服务	项	1	40680
14	等保测评	项	1	124300
15	智慧安全管理中心服务	项	1	****

1.3 本项目不划分标包。

1.4预算金额：****元（不含税）。

1.5实施时间：签订合同后7个工作日内完成合规改造并完成与政府相关平台数据对接。

1.6保修期：验收合格后保修36个月。

1.7本项目设置最高投标限价。最高总限价为****元（不含税），单项最高限价见下表。（投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）

序号	物资名称	单位	数量	单项最高限价（元）
1	政务网关键节点恶意攻击监测与阻断服务	项	1	241000
2	政务网边界防护与策略控制服务	项	1	211000
3	互联网边界防护与策略控制服务	项	1	452000
4	全网行为管控服务	项	1	862000
5	骨干链路负载均衡服务	项	1	462000
6	重要边界恶意代码监测与阻断服务	项	1	630000
7	重要边界恶意攻击监测与阻断服务	项	1	633000
8	脆弱性扫描服务	项	1	233000
9	日志收集与分析服务	项	1	206000
10	重要边界防护与策略控制服务	项	1	390000
11	乡镇街道SSL VPN 接入服务	项	1	235000
12	入侵防御系统升级服务	项	1	27000
13	过滤网关系统升级服务	项	1	36000
14	等保测评	项	1	110000
15	智慧安全管理中心服务	项	1	****

2.1、投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）；

2.2、投标人提供的测评机构需具备公安部第三研究所认证发放的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》,并提供测评机构在公安部第三研究所（论证中心）（https:****）全国网络安全等级测评与检测评估机构目录中的截图证明。投标人如不具备此认证资质，须承诺将等保测评委托给有资质的测评机构，并提供测评机构出具的针对本项目的授权函。

2.3、投标人须具备****至招标公告发出之日前的与网络服务相关的业绩案例1个；（提供合同或框架协议，如为框架协议需提供对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。合同日期以签订日期为准，框架以订单签订日期为准，发票查验网址：https:****/。 ）

2.4、本项目不接受联合体投标；

2.5、处于禁入期内的中国联通黑名单和黑龙江省级负面清单的供应商不得参与本次采购项目。

2.6 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）

2.6.1、满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，投标文件（含报价文件）必须具有有效的签名或及盖章；

2.6.2、投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。

2.6.3、投标人提供的产品或服务满足技术规范书要求；

2.6.4、投标人能开具增值税专用发票。

2.6.5、管控上限额度：中标金额。

2.6.6、付款方式：1期:初验完毕后支付合同总价的25%；2期:终验完毕后支付合同总价25%;3期:终验通过后第一年支付合同总价的25%；4期:终验通过后第二年支付合同总价的25%。乙方需按付款进度提供增值税专用发票；每次付款需提供当次付款金额的增值税专用发票、付款通知书、甲方书面认可的全部到货证明、结算单、合同关键页复印件(未关联合同报账需提供)等；(按照《中国联通黑龙江省分公司支出类合同商务条款一般规则》执行)。

2.6.7、本项目设定总价最高限价：****元（不含税），高于此限价的投标人将予以否决，视为无效报价。

2.6.8、为保证本次服务的兼容性，入侵防御系统升级服务（原有产品型号：天融信入侵防御系统V3） 、过滤网关系统升级服务（原有产品型号：天融信过滤网关系统V3 ）必须与原品牌兼容，提供原有产品的原厂（北京天融信网络安全技术有限公司）授权函。

2.6.9、投标人须承诺项目完成后能达到等保测评三级标准，通过第三方等保测评机构测评并出具等保测评报告。

2.6.10、投标人为保证本次服务与省级平台以及区县平台的对接，项目中：智慧安全管理中心服务，为避免不同品牌之间存在技术差异导致数据丢失、乱码，管理中心需要与现网安全设备品牌保持一致，提供原有产品接入及威胁建模服务，需要提供原品牌原厂授权函（现有网络安全设备品牌为天融信）。

2.6.11、投标报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：保险费、售后服务、伴随服务费等 。

2.6.12、为保障本项目工期与服务质量，签订合同后中标人需提供现场维护服务，签订合同后7个工作日内完成施工并完成与政府相关平台数据对接。

2.6.13、投标人需遵守《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》-中国联通集团【2025】148号的要求。

2.6.14、投标人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合作回避制度（试行》的规定，应答人项目负责人不得为采购方的离职人员或在职人员的亲属。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1招标文件获取时间：****09时00分至****09时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式

4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：****-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：//www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。

4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：****-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3招标文件费用

招标文件每套售价人民币500元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。

5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）

5.1.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为****14时00分。电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。

5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。

5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话****-3-3-1、在线客服、联系邮箱****@chinaunicom.cn）。

5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http：//www.cebpubservice.com）、中国联通采购与招标网（http：//www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

招标代理机构：点击登录查看

招标代理机构地址：哈尔滨市****

联系人：刘女士 苑女士

电 话：**** ****

电子邮件：****@126.com

招标人：点击登录查看

地 址：黑龙江省佳木斯前进区****

联系人：点击登录查看

招标人联系方式：****

监督部门：点击登录查看财务部

监督电话：****

如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。

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