广东电网能源发展有限公司2026-2028年度电缆保护管框架协议采购项目招标公告

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2026-2028年度电缆保护管框架协议采购项目

招标公告

（招标编号：****）

1.招标条件

本招标项目为点击登录查看2026-2028年度电缆保护管框架协议采购项目，招标人为点击登录查看，项目资金来自 市场竞争所得 ，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概况及招标范围：本次招标项目为点击登录查看2026-2028年度电缆保护管框架协议采购。

2.2项目所属地：根据具体采购合同（订单）要求确定。

2.3标的物预估金额：人民币1000万元。

本项目所列预估金额为预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

1）可能出现协议期内无实际需求。

2）可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

2.4项目类别：货物。

2.5招标分类：框架招标。

2.5.1框架协议有效期：

1）框架结果生效时间：本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起或自本框架协议合同签订之日起（两个日期之中选择最晚日期为起始日）满2年截止。

2）本框架协议有效期内实际采购量允许上下限浮动比例为上限+50%，下限-20%。

3）协议期未满，实际采购量达到标包预估金额上限时，应提前终止框架协议。

4）协议期届满，中标人实际采购量在标包预估金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到标包预估金额下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。

5）对于因国家、行业或企业有关标准发生调整，原有规格型号已不能满足安全、生产要求且供应商无法供应对应品类新式型号的，经协商可提前终止协议。当框架协议有效期（含延长期）内发生中标供应商被取消中标资格，除有特殊采购需求情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，其未履行合同部分的供应量优先采用其他供应商足额部分进行弥补，仍然有缺额的，则剩余份额按照其他供应商中标相对比例重新分配。

6）投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究中标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

①在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，按照《点击登录查看供应商管理工作标准》进行失信行为扣分和处理。

②中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《点击登录查看供应商管理工作标准》进行失信行为扣分和处理。

③如果因中标人原因拒绝接受订单的，每发生1次扣减剩余份额的 25% ；如发生送货产品质量不合格或货不对板的，每发生1次扣减剩余份额的 10% ；如因中标人原因延迟送货时间超出招标文件所规定的最长天数的，每发生1次扣减剩余份额的 10% ；直至终止框架合同。并按《点击登录查看供应商管理工作标准》对其进行失信行为扣分和处理。

2.6标的清单：

2.6.1标的清单及标包划分情况：

标的序号	标的名称	标的预估金额（万元）	标的最大中标数量	划分标包数	标的中标比例	标包序号	标包预估金额（万元）	最高 限价	投标保证金 （万元）	备注
1	2026-2028年度电缆保护管框架协议采购	1000	2	2	60%	1-1	600	/	5
					40%	1-2	400	/

1）本采购项目设1个标的，各标的间：可兼投不可兼中。

2）除不受限制的特殊包外，各标的的标包间：

标的1：√可兼投不可兼中，只能中1个标包。

3）如某个标的实际需求数量或金额较少，不能满足框架分配比例的，最终比例以实际分配份额为准。

4）具体标的物清单详见报价表。

2.6.2投标报价要求：详见投标人须知前附表3.2.5.

2.6.3供货及服务要求：

1）订单的有效下达：经招标人采购部门书面签字盖章，传真到中标人指定传真号或扫描到中标人指定邮箱、微信的订单，不论中标人是否回复确认，均视为有效下达。如中标人对订单有异议的，须在一天内回函，否则视为完全理解和接受订单。

2）对标的物价格实行浮动的框架订单，由中标人按照价格浮动条款和公式计算订单单价，报招标人采购部门审核同意后生产供货。

3）订单如有框架协议清单之外的同品类规格型号物资，可参照协议清单中相近规格型号的单价友好协商确定订单单价。

3.投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2	投标人须具备有效的营业执照、事业单位法人证书或其他有效证明文件。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。如属框架采购的，则不得同时参加同一标的的投标。
4	在中国南方电网有限责任公司、点击登录查看实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的（含预警名单），不得参加本次投标。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书的，作取消中标资格处理。
6	其它不得存在情形： 1、投标人被国家市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。 2、被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http:****。 3、被依法暂停或者取消投标资格。 4、被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。 5、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 6、在最近三年内有骗取中选或严重违约或重大产品质量问题的。 7、在最近三年内发生群体维稳责任事件的。 8、在最近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。 （投标人提供不存在上述情形的声明函）
7	如中国南方电网电子采购交易平台提示投标人存在以下任一情形，由评标委员会根据“中国南方电网有限责任公司关于进一步加强投标人计算机硬件特征码审查的通知”对其作否决投标处理： 与其他投标人下载采购文件的IP地址、报价文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； 2.与其他投标人上传报价文件的IP地址、报价文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； 3.与其他投标人的报价文件网卡MAC地址一致。 注：如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部报价文件。
8	不接受联合体报价。
专用资格要求
适用标的/标包：所有标的
序号	内容
1	投标产品不得为美光公司产品（包括含有美光芯片的产品）,提供承诺函。
2	对于国内产品，本项目只接受产品制造商参加投标；对于进口产品，接受产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或产品制造商唯一授权的代理商参加投标（必须提供制造商出具的有效授权书），被授权的代理商不得将所获授权权限转让给他人。如同一品牌进口产品制造商在国内注册成立的最高办事机构和代理商同时参加投标的，则否决代理商投标。同一品牌存在多个代理商参加投标的，则否决其投标。
3	业绩要求：投标人近3年（投标截止日前36个月）具有MPP或HDPE电缆保护管供货业绩不少于5项（专项合同或订单合同）。 注：需附上供货合同关键内容页面（封面、清单页、签字盖章页），在业绩证明表中填报和提供相关资料。）
4	能提供各至少一份具有CNAS认证的检测中心出具的MPP和HDPE电缆保护管检验报告（或型式试验报告）
5	投标人须在交货期承诺函上承诺满足或优于以下交货期要求： 自订单下达之日起，批量为20km以内的电缆保护管订单承诺的交货期不能超过 15 天。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子采购交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子采购交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->购标管理->文件下载；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->投标管理->我的项目；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台首页->服务中心->下载中心。

供应商登记咨询电话：****转1

南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：****转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：****17时00分

获取结束时间：****17时00分

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：****17时30分

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：****09时00分

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网电子采购交易平台线上方式开标。

6.1开标时间：****09时00分

6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台；

6.3开标方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”到期自动解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市****

异议递交方式：受理邮箱（****@163.com）

异议递交电话：****

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：点击登录查看经营管理部（供应链管理中心）
监督投诉机构电话：****
监督投诉机构邮箱：****@163.com

10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

采 购 人：点击登录查看

地 址：广州市****

招标代理机构：点击登录查看

地 址：广东省广州市****

联系邮箱：****@163.com

项目负责人： 李景忠

联 系 人： 林工

电 话： ****

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件-供应商须知前附表中要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:30。

12.招标公告附件

（1）异议书（模板）

（2）点击登录查看关于用保函（保险）替代现金缴纳投标（采购）保证金的倡议书

招标人：点击登录查看

招标代理机构：点击登录查看

****

异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
异议涉及业务
异议事项的基本事实 （法律依据）
相关请求及主张
有效线索和 相关证明材料	（可以以附件形式提供）

填报说明：本表格适用于针对招投标各环节不符合法律、法规、公司管理规定及要求等提出的异议。

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关于用保函（保险）替代现金缴纳投标（采购）保证金的倡议书

各潜在投标（报价）人：

为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发[2022]12号）关于在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、质量等保证金的要求，以及南方电网公司《关于全面推行保函替代现金质量保证金的通知》（办供应〔2025〕16 号）关于优化营商环境、降低企业交易成本的相关政策精神，进一步提升招标投标活动的效率与便捷性，减轻投标企业资金压力的工作要求，现就鼓励投标（报价）人采用保函（保险）替代现金缴纳投标（采购）保证金参与我公司投标（报价）活动的相关事宜倡议如下：

一、凡是有意向参与点击登录查看采购项目的投标（报价）活动，且符合附件1资格条件的潜在投标（报价）人，在自愿原则下，倡议优先采用保函（保险）替代现金缴纳投标（采购）保证金参与我公司投标（报价）活动。

二、保函（保险）办理要求

1.资质条件：投标人需具备良好的企业信用记录，符合银行或担保机构设定的资质要求。

2.以银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的银行开出。银行保函的有效期应与投标有效期一致。年度保函的有效期应覆盖整个自然年度。

3.以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具，保单保费应清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的相关信息。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。年度保证保险的有效期应覆盖整个自然年度。

4. 保函（保险）金额：单次投标（报价）保函（保险）金额按具体采购项目招标（采购）文件规定执行。

年度投标（报价）保函（保险）金额要求：

全品类（含工程、货物及服务采购）年度投标（报价）保函（保险）金额人民币15万元；

货物及服务采购年度投标（报价）保函（保险）金额人民币10万元；

服务采购年度投标（报价）保函（保险）金额人民币5万元。

5.保函（保险）回单证明文件：投标（报价）响应文件中应提交银行保函单或投标保证保险单的原件电子版扫描件。开具的银行保函单和投标保证保险单的原件需邮寄到我司委托的采购代理机构处存放管理，注意保函开具对象应为点击登录查看。

三、注意事项

1.合规性：投标人需确保所办理的年度保函（保险）符合国家法律法规及招标文件的相关要求。

2. 有效性：在投标过程中，投标人需确保年度保函（保险）的有效性，避免因保函（保险）过期或失效导致投标无效。

3. 投标（报价）截止前将保函（保险）原件，邮寄给招标代理机构。如原件与投标保证金扫描件不一致，或在公示期间未按要求提交的，招标人有权取消其中标资格。

本倡议书自发布之日起执行，如有未尽事宜，我方将另行通知。请各潜在投标（报价）人认真阅读本倡议书内容，共同推动招标投标市场的健康发展。

注：保函（保险）格式要求详见具体采购项目中投标响应文件范本。