澄清【机器管招投标】 湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包

公告信息
公告标题 湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包-澄清公告
公告类型 答疑澄清 公告发布时间 ****
投标截止时间 **** 09:00:00 开标时间 **** 09:00:00
答疑澄清截止时间 **** 09:00:00 投标人提问截止时间 **** 17:00:00
变更/澄清说明 “变更/答疑说明文件”中涉及评审的实质性内容（评审因素、业绩类型界定、判断依据等），如牵引指标牵出的业绩定义范围规模、人员要求的专业类型及等级、奖项的描述定义等，应与重新编制的招标文件（“答疑文件正文”）保持一致；如不一致的，以“答疑文件正文”为准，“答疑文件正文”作为评审的唯一依据和评审唯一支撑。
澄清公告内容 湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC
工程总承包答疑及澄清公告
各潜在投标人：
投标人提出疑问时间已按公告的规定时间（****17：00）截止。本答疑及澄清公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，若本答疑及澄清公告与招标文件有不一致之处，以答疑及澄清公告为准,其余内容不变。具体内容如下：
（一）对招标文件的澄清
招标文件第七章 投标文件组成“五、授权委托书”中“备注：1”内容修改为：本授权书投标人法定代表人的授权委托人应当是投标项目拟任工程总承包项目负责人。
（二）对投标人提问的回复
问题1：招标文件投标人须知前附表10.5中对施工业绩的计分方式为：联合体第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。本项目为设计牵头，是否理解为第一、第二个施工业绩的认定需以排名第一的施工单位具备的业绩为准，第三个施工业绩可以是联合体中其他施工单位的
回复：根据湖南省发展和改革委员会、湖南省公共资源交易中心发布的《关于发布“机器管招投标”系统关键运行逻辑释义的通知》，对于承担同一专业工程内容的施工单位组成联合体,第一、第二个加分业绩的认定须以施工单位牵头人的为准,第三个加分业绩的认定可以是施工单位成员的。采用设计施工总承包(EPC)模式招标时,当设计单位和施工单位均存在两家及以上时,设计与施工的联合体逻辑参照上述原则执行。
问题2：施工单位有多家的，是否仅需排名第一的施工单位具备资格业绩
问题3：招标文件4.3.1投标人类似业绩：“施工业绩要求（独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位类似工程业绩）：近10年内，完成过一个水利水电工程单项合同额不少于275000万元的施工业绩或工程总承包业绩，规模指标须满足类似工程业绩要求”。请问：若联合体投标，关于施工业绩的要求，是否为联合体成员中任意一家施工单位或施工部分的牵头单位满足类似工程业绩即可
回复问题2-3：根据湖南省发展和改革委员会、湖南省公共资源交易中心发布的《关于发布“机器管招投标”系统关键运行逻辑释义的通知》，对于承担同一专业工程内容的施工单位组成联合体,联合体各方均应满足招标文件规定的资质要求,联合体牵头人须满足招标文件规定的入围业绩要求。采用设计施工总承包(EPC)模式招标时,当设计单位和施工单位均存在两家及以上时,设计与施工的联合体逻辑参照上述原则执行。
问题4：招标文件4.3.1投标人类似业绩：“施工业绩要求：近10年内，完成过一个水利水电工程单项合同额不少于275000万元的施工业绩或工程总承包业绩，规模指标须满足类似工程业绩要求”。请问：同一工程总承包合同中包含水利水电工程、市政工程等多专业子项，合同工程按子项分别完成验收并可提供合同工程完工（或竣工）验收报告（或鉴定书），且此合同内水利水电工程专业相关子项的合同额合计不低于275000元，该业绩是否可认定为本项目招标施工类似业绩
问题5：业绩问题：（1）若投标人提供的施工业绩为工程总承包业绩，请明确业绩要求中的“单项合同金额”，是以工程总承包合同总额为准，还是以投标人承接部分的合同金额为准
回复问题4-5：投标人应提供对应工程量的类似业绩。根据招标文件投标人须知前附表6.4“注2”规定，投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）的，其工程类型（专业）所对应的工程量应当根据中标通知书、合同协议书、有关行政主管部门批复备案文件（设计业绩）、合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书（施工业绩）进行认定；以上资料均不能明确区分的，投标人需补充相关证明材料，并由评标委员会进行认定，否则不予认可。
问题6：人员问题：（1）总承包管理部主要负责人和主要管理人员能否兼任分垸项目部主要负责人和主要管理人员（2）机器管投标文件制作软件中，可以由系统自动牵引的人员只有总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、技术负责人、专职安全生产管理负责人5个人，是否仅需牵引总承包管理部的相应主要负责人
回复：（1）不可以兼任。（2）以机器管投标文件制作软件为准，系统无法牵引的其他相关人员为承诺制，投标人不需提供具体资料，中标后按合同约定到位履职。
问题7：商务部分问题：（1）目前信用加分和扣分已采用全省统一的信用评价结果，《（一）商务部分（业绩、奖项及信用）自评表》中的信用扣分是否不需要填写或填“/”（2）如需填写，是否仅需填写联合体设计或施工方中全省统一信用评分最低的单位的加分扣分情况
回复：不需要填写或填“/”。
问题8：技术标问题：（1）招标文件419页，附件二《拟投入本标段的试验和检测仪器设备表》中，“已使用台”和“时数”是否应在同一列，即应为“已使用台时数”（2）招标文件规定，“人员、设备、资源调度效能及经验”中履约业绩的项目所在地为“湖南省﹒岳阳市﹒市辖区”；根据市辖区的概念，仅包含了岳阳市的三个区。请问能否更改为“湖南省﹒岳阳市”，即履约项目所在地在岳阳市内即可满足要求
回复：（1）是。（2）按招标文件执行。
问题9：关于联合体的组成，除总数限制外，是否对联合体内设计单位或施工单位的数量有具体限定或要求
回复：无，投标人自行组合。
问题10：第二章“投标人须知前附表”10.9款“1、主要负责人”中除工程总承包项目经理（即招标公告中“工程总承包项目负责人”）、设计负责人、施工负责人、专职安全生产管理负责人（即招标公告中的“安全负责人”）4人外的其他主要负责人，是否在投标时仅需按招标文件第七章投标文件组成“十（五）项目管理机构表”注明的，只填写本合同工程职务、职称、证书名称、级别、专业即可，而无需填写具体人员姓名、证号及提供任何证明材料；中标后，由我司按投标文件中承诺的岗位资质资格委派具体人员到位履职。
回复：按招标文件执行。
问题11：在投标文件编制过程中，发现投标文件制作工具“项目管理机构”模板内未包含招标文件第七章投标文件组成“十（七）其它相关人员简历表”。为确保编制准确，现恳请贵方就以下问题予以明确回复：（1）第二章“投标人须知前附表”10.9款中“2、主要管理人员”是否指安全员、质量员、材料员、施工员、预算员或资料员等岗位人员 （2）针对上述“主要管理人员”，请明确响应方案 方案A：按招标文件第七章要求，填写“十（七）其它相关人员简历表”，并提供详细信息（姓名、证书等）及全套证明扫描件。 方案B：按制作工具模板，无需填写“十（七）其它相关人员简历表”，仅需在“十（五）项目管理机构表”中填报本合同工程职务、职称、证书名称、级别、专业、人数，中标后按此承诺委派人员。
回复：（1）第二章“投标人须知前附表”10.9款中“2、主要管理人员”包括本款“1、主要负责人”要求，还包括专职质量、安全生产管理人员等。（2）以投标文件制作工具自动生成为准。如需补充资料，可上传至“项目管理机构”单元。
问题12：招标文件第二章投标须知前附表中“投标有效期为90日历天”，须知正文中“投标有效期为120日历天”，请明确在投标文件制作工具中投标有效期填写多少日历天
回复：120日历天。
问题13：根据中华人民共和国住房和城乡建设部《施工总承包企业特级资质标准实施办法》有关要求，企业取得房屋建筑、公路、铁路、市****
回复：根据中华人民共和国住房和城乡建设部《关于印发<施工总承包企业特级资质标准实施办法>的通知》（建市****
问题14：根据水利部水总［2024］323号文发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》，单价取费中还有项其他直接费，主要材料需按基价需计取价差，招标文件附件《重点垸二期及二期未完清单汇总》中的工程单价汇总表及工程单价费（税）率汇总表中没有“其他直接费”项，且工程单价汇总表中无材料调差项。投标报价可不可以自行加列补充
回复：工程单价汇总表可以自行加列补充，工程单价费（税）率汇总表不可以自行加列补充。
问题15：专业合同条款P203 4.3.2分包人及分包项目的约定：分包工作要求：勘察和设计不准工程分包；工程建设项目的主要建筑物（堤身加培、防浪（洪）墙、堤身和堤基的防渗（不含减压井）、边坡加固及软基处理、抛石护脚和钢丝网石笼护脚、穿堤建筑物）不得工程分包。不得工程分包是指不得劳务作业分包还是专业分包，是否可以劳务作业分包
回复：可以劳务作业分包。
问题16：专业合同条款P196第4.1.9 工程的维护和照管（补充）条款：“完工后至合同工程验收及移交之日前由承包人维护和照管 ...本工程统一合同工程验收及移交，单个重点垸不进行合同工程验收及移交。”安保垸、沅南垸工期42月，其他三个重点垸工期54月，先施工完成的垸为确保各功能使用（含交通、度汛等）将不可避免的造成影响，可否对安保垸、沅南垸完工后进行预验收，先期移交当地政府。
回复：按招标文件执行。
问题17：缺少育乐垸二期初设图纸（《育乐垸初设图纸》，请补充完善。
回复：已补充，见附件。
本项目电子投标文件的递交截止时间（即投标截止时间）、开标时间及投标保证缴纳截止时间均不变。