湘潭县住房和城乡建设局2025年法治政府建设工作报告招标公告（原标题：湘潭县住房和城乡建设局2025年法治政府建设工作报告）

2025年，在县委、县政府的统筹领导下，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实中央、省、市****

一、2025年度法治政府建设主要举措及成效

（一）强化组织保障，压实法治建设责任

1. 健全工作机制。成立由局主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核体系，与住建业务同部署、同推进、同考核，明确重点任务、责任股室，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。

2. 压实第一责任人职责。党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，主持召开党委会专题研究法治工作，对重大执法事项、规范性文件制定等关键工作亲自督办；带头参加法治培训、旁听庭审活动，带动全局形成尊法学法守法用法的鲜明导向。

3. 强化队伍支撑。严格执行执法人员持证上岗制度，全年共计组织12名执法人员参加行政执法资格考试，7人顺利通过，全局持证执法人员达31人；聘请专业律师担任法律顾问，全年参与重大决策论证、合同审查、纠纷调解等工作60余次，有效防范法律风险。

（二）规范权力运行，提升依法行政水平

1. 严格决策程序。健全重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五步机制，按程序完成意见征集和合法性审查。规范行政规范性文件管理，开展年度清理工作，废止过时文件0件，确保制度与上位法保持一致。

2. 强化文件审查。刚性执行公平竞争审查制度，对涉及市场主体的政策文件、招标文件等实行“应审尽审”，全年共审查各类文件13件，其中招标文件12件、政策措施1件，未发现排除、限制竞争的内容，顺利通过省市交叉检查。

3. 深化政务公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过县政府门户网站、执法一体化、信用湘潭等平台，主动公开行政许可、行政处罚、执法动态等信息；依法办理政务信息公开申请、履职申请共36件，做到件件有回应、事事有落实，未引发行政争议。

（三）创新执法监管，增强治理实效

1. 推进数字执法。全面依托省“大综合一体化”执法监管数字平台，实现行政执法事项100%网上运行、掌上办理，执法流程全程留痕。全年完成掌上执法检查12次，掌上执法率、检查结果公示率均保持100%。

2. 规范执法行为。制定年度行政执法检查计划，推行“双随机、一公开”监管模式，联合市监局、卫健局等部门开展跨部门联合检查2次，有效减少多头检查、重复检查对企业经营的干扰。

3. 优化营商环境。深化“证照分离”改革，推行建设工程审批“一窗受理、集成服务”，全年共受理各类业务办理事项1057件，其中初步设计批复4件、施工许可20件、商品房预售许可9件、竣工验收备案60件、直接发包25件、房屋租赁备案14件、白蚁预防1件、消防验收18件、消防验收备案64件、物业专项维修资金缴存、更名760件、工程竣工联合验收43件、收取城市****

（四）深化法治宣传，营造良好氛围

1. 强化内部培训。制定年度法治培训计划，通过“线上+线下”“理论+实操”相结合的方式，组织全局干部职工开展《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等专题培训，参训达60余人次，提升执法规范化水平。

2. 开展精准普法。结合“宪法宣传月”“安全生产月”等节点，组织“送法进企业、进工地、进社区****

（五）化解矛盾纠纷，筑牢安全防线

建立住建领域矛盾纠纷多元化解机制，重点聚焦房地产“办证难”、农民工工资支付、工程质量投诉等热点问题。我局共受理处理各类网上投诉共计1141件，其中处理12345便民热线、市长信箱、政协微建议等工单1022件，处理百姓呼声、问政湖南等舆情70件，处理国家、省市县信访件49件。全年受理行政复议案件20件、行政诉讼3件，推动行政复议与诉讼工作真正发挥 “监督执法、化解矛盾、保障权益” 的作用。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人始终把法治建设作为重要政治任务，切实扛起主体责任：一是带头学法用法，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，全年组织专题学习6次，带头遵守宪法法律，在重大决策前主动征求法律顾问意见；二是狠抓工作落实，对法治建设重要文件亲自审定、重要会议亲自主持、重大问题亲自协调，推动法治建设各项任务落地见效；三是强化监督问责，定期检查各股室法治工作推进情况，对执法不规范、落实不到位等问题及时督促整改，确保行政权力在法治轨道运行。

三、存在的不足

1. 法治队伍专业能力有待提升。部分执法人员面对复杂案件违法线索时，在法律适用、文书制作等方面仍存在短板，具备法律职业资格的专业人才占比偏低，系统化实战化培训需进一步加强。

2. 普法宣传实效性不足。普法形式仍以传统线下宣传和文字推送为主，新媒体普法产品如短视频、动画等制作能力薄弱，针对建筑企业、农民工等特定群体的精准普法力度不够。

3. 法治与业务融合不够深入。部分干部运用法治思维解决实际问题的能力不足，在工程监管、矛盾化解等工作中，依法办事的主动性和精准度有待提升。

四、2026年度工作安排

1. 深化法治能力建设。健全常态化培训机制，开展“执法业务大讲堂”“案例剖析会”等活动，督促各业务股室一线工作人员积极参与执法证考试及培训活动，力争持证执法率不断提升。

2. 创新执法监管模式。持续深化“大综合一体化”行政执法改革，拓展“综合查一次”覆盖范围，将房地产市场、物业管理等重点领域纳入联合监管；强化数字赋能，推动执法数据共享和智能预警，提升监管精准度。

3. 提升普法宣传质效。针对农民工、建筑企业负责人等群体开展定制化普法活动，增强普法针对性和吸引力。

4. 健全矛盾化解机制。聚焦工程质量、物业管理、农民工工资等重点领域，建立风险预警和前端化解机制，加强与司法、信访等部门的协作联动，提升矛盾纠纷化解效率，切实维护群众合法权益。