长沙市民政局2026年度长沙市社会组织孵化基地（发展中心）运营服务项目采购需求公开

一、功能及要求：

（一）运营模式

基地运营拟通过政府购买服务的方式，委托专业性强、具有组织管理经验和规范化运营程度高的第三方社会力量对基地进行托管运营。采购人定期对基地运营情况进行督导管理。本项目合同服务周期为自合同签订生效之日起18个月。

（二）功能作用

1.引领示范。展示全市****

2.党建服务。为社会组织提供党务咨询、党建活动指导、党建品牌创建等事务性服务，打造长沙市****

3.培育发展。通过定向培育和扶持引导模式，为社会组织提供办公场地支持、硬件设施使用和软件服务，对重点培育、优先发展的社会组织进行系统化、规范化的培育和扶持，促进实现持续健康发展。

4.能力提升。通过开展专业化、个性化、差异化的培训、讲座、沙龙、观摩、交流等各类活动，提高社会组织法人治理水平和科学管理能力。

5.资源整合。搭建政府部门、市****

6.宣传展示。宣扬社会组织发展成效、优秀案例和先进事迹，展现社会组织独特优势、专业作用和风采形象，扩大社会组织的公众认知度和社会影响力。

二、相关标准：

按国家、行业相关标准执行。

三、技术规格：

主要任务

1、创建服务品牌。以“社创星动力”品牌为指引，结合基地六大功能，策划开展系列服务，宣传展示社会组织工作成效、优秀案例和先进事迹，打造长沙社会组织服务大品牌。负责承接、配合全市****

2、完成基础指标。配备不少于5名具有相关经验的专职工作人员（均为正式员工并缴纳社保，全职驻场，其中项目负责人1名，场地活动策划、主持1名；财务人员1名，持初级以上会计职称；宣传文案、摄影、公众号运营人1名，党务工作者1名。），在基地常态化办公，并负责场地运营、维护和管理。根据要求，高效完成采购人制定的各项年度基础服务指标。

3、打造共享空间。建设社会组织公益共享空间，向社会组织和社会公众免费开放，展示全市****

4、整合各方资源。整合优化各方资源，构建政府、企业、个人与社会组织的高效匹配渠道和良性互动平台，实现做公益、找组织、寻资源“一键直达”。协助相关职能部门开展政府购买社会组织服务项目的申报组织、执行督导等工作，引导社会组织与政府、企业以及社会组织之间开展合作。

5、配套支持建设。在合同期内按照不低于本项目合同总金额20%的比例，筹集资金支持基地运营、建设。通过多种方式筹集资金支持长沙社会组织服务和发展。按照采购人要求，协助开展基地展陈部分的素材搜集整理、展陈内容设计、业务文化建设、视频和文字内容制作等相关工作。

6、协助开展工作。根据要求，协助采购人做好有关社会组织年检指导、等级评估、业务咨询、公益创投中的服务工作。

四、交付时间和地点：

1、项目服务期限（完成期限）：自合同签订生效之日起18个月。（服务周期为18个月，服务内容按“年度为核心周期、月度/季度为执行单元”计算工作量。）

2、付款方式：合同签订生效后，支付合同款项的50%；项目结束，成交供应商完成合同约定的全部义务，并根据采购人要求提交完成项目整体服务的相关验收资料及项目终期报告，经采购人组织验收合格后，无任何质量、服务、纠纷等问题，支付合同款项的50%。采购人每次支付前，成交供应商应提供足额、合法且符合采购人财务要求的税务发票，否则采购人有权延迟付款且不视为违约。

五、服务标准：

项目服务数量、质量和标准

（一）党建服务方面

1、党建服务方面。常态化运营好“头雁工作室”，每月组织2名3A级以上社会组织的党组织书记对社会组织党务工作进行轮值指导。

2、为社会组织常态化提供党务咨询、党建交流、党建品牌创建推介等服务，合同期内组织党建交流活动不少于9场，综合党委党组织参与数达到100%。

3、编制合同期内社会组织党建工作典型案例集。

（二）培育扶持方面

1、合同期内确保有3家（含）以上优秀社会组织常态化入驻。

2、为拟或新成立社会组织提供孵化指导服务（2024年30家，2025年22家，具体以合同期限内采购人提供的登记信息为准）。

3合同期内举办区县市****

（三）能力提升方面

1、开展社会组织能力提升培训，内容包括但不限于政策解析、法人治理、安全生产、年度检查、财税管理、就业辅导、新闻宣传、媒体传播渠道运营、公益政策与法规、社会组织品牌建设与影响力提升等，培训专家需具有本科以上学历或副高以上职称。培训场次不少于9场（其中政策宣讲、党建培训不少于2场），每次培训时间不少于1天，市****

2、按照文化、科技、创新、公益等不同主题，每月定期举办一次社会组织沙龙活动。

3、年底举办一次社会组织年会（活动形式自定），发布《年度社会组织发展蓝皮书》。

4、协助采购人联系社会组织专家委员会，提供智力支持。

（四）品牌打造和资源支持方面

1、建设基地新媒体矩阵，每周编发《长沙社会组织工作动态》，对外宣传推介先进典型。媒体新闻报道不少于45篇，其中省级以上主流媒体报道每月不少于1篇。

2、为全市****

3、组织社会组织赴省外先进地区****

六、验收标准：

1、本项目按照《关于加强长沙市****

2、符合国家相关标准要求；

3、符合采购人对项目服务内容的要求；

4、项目验收不合格，由成交供应商在采购人要求的时间内返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人有权单方面解除合同，成交供应商应向采购人支付本项目合同总金额20%的违约金，违约金不足以弥补采购人损失的，成交供应商应继续赔偿；且采购人有权另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

5、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

七、其他要求：

本项目采用费用包干方式进行，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的所有费用（包括但不限于场地日常运维管理费、办公基础保障费、人员薪酬服务费、培训专家授课费等运营服务费产生的全部税费等为履行本合同所产生的所有费用），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商承担，采购人不再支付任何费用。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。