湖南工艺美术职业学院长沙基地、东校区食堂托管项目招标文件修改澄清公告
全部类型湖南益阳2026年01月16日
各投标人：
点击登录查看受点击登录查看的委托对点击登录查看长沙基地、东校区食堂托管项目进行公开招标，本项目于****在点击登录查看官网发布了招标公告，在投标报名截止时间前向所有参与了本项目报名的投标单位发出了招标文件。招标人现对招标文件作如下修改：
一、原招标文件、第三章 评标方法及标准（综合评分法）评分表作如下修改：
（一）食堂案例（满分20分）
| 序号 | 评审标准 及分值 | 打 分 细 则 |
| 1 | 食品质量、卫生及安全管理 ——4分 | 有完善的新鲜食材供应链及保证措施、食材定点采购且签订正式合同；签订食品安全承诺书；食品安全管理员证书；专人管理索证及台账；食材（青菜农残）检测；完善建立生产管理和人员管理两大类管理档案；室内外清洁消毒责任到人；制订有效事故应急措施；配备足够量的消防设备等。 每项得0.5分，最高4分。 |
| 2 | 管理制度 ——3分 | 现场有人事管理、用工培训、工作规范、价格管理、卫生保障、安全防患、文明服务、民主管理制度、现场各类管理人员培训记录、劳动合同、购买社保记录等。 根据制度完善性，优得3分，良得2分，一般得1分，差得0分。 |
| 3 | 布局流程合理，操作规范 ——3分 | 用餐区、取餐区整洁规范，各功能间布局合理，员工卫生间、更衣间、粗加工间、洗消间、面点间、烹调间、仓库、冰柜等有分类及图文并茂的管理标识，加工流程能按由生到熟单一方向进行操作，并规划有待售食品专用传送通道。根据布局规范性，优得3分，良得2分，一般得1分，无明显区分功能区的本项得0分。 |
| 4 | 消毒和食品留样管理 ——2分 | l.具备洗涤池和消毒设备；对公用餐具实行液浸或高温消毒并有餐具保洁柜对消毒过的餐具进行保洁；2．食品均有留样并有留样记录。每项得1分，最高得2分。无食品留样，本项得0分。 |
| 5 | 仓库管理 ——2分 | l.主、副食库、杂物库、潲水间分别独立设置； 2．食物与非食物分隔存放，离地30CM、离墙1OCM并有明显标识； 3．通风、防尘、防鼠蝇、防投毒设施齐全; 4.有出入库登记。 缺少一项扣0.5分，扣至0分为止，最高得2分。 |
| 6 | “阳光厨房”设施 ——2分 | 厨房各功能间安装外网能进入的监控设备并在公共就餐区设置供就餐人员监督的“阳光厨房”设施（已连入省市市监局网络）；只安装供本部门管理人员监督的监控设施（未连接市监局网络）。 有安装监控且已连入省市市监局网络，得2分；有安装监控但未连接市监局网络，得1分；无安装监控，得0分。 |
| 7 | 供餐品种价格管理及模式 ——4分 | 供餐品种多样，价格层次中高低搭配合理，供应服务模式贴近师生。 优得4分，良得3分，一般得2分，差得0分。 |
（二）商务评审（满分50分）
| 序号 | 评 审 标 准及分值 | 打 分 细 则 |
| 1.企业综合实力 | 所经营学校食堂获奖情况 ——5分 | 近三年经营的学校食堂获得教育主管部门或政府职能部门颁发的“优秀食堂”，“A级食堂”或“标准化食堂”，每个1分，获得行业协会颁发的荣誉称号的，每个0.5分，最多得5分； 提供相关证件或相关主管部门或学校出具的证明文件原件，否则不得分。 |
| 企业荣誉 ——14分 | 1．近三年内获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐百强企业”或中国质量认证监督管理中心颁发的“中国团膳满意品牌” 计4分； 2．近两年内获得省级以上部门颁发的“守合同重信用”计4分； 3．近三年内获得省级以上行业协会颁发的全国质量、服务、信誉“AAA”级诚信单位计3分； 4．获得省级以上部门或行业颁发的诚信百强品牌计3分。 开标时提供相关证件原件, 否则不得分。 | |
| 所经营食堂购买食堂公共安全责任险或食品安全责任险情况——4分 | 1．单个食堂保险保额≥200万，每提供一个得1分，最多得2分，没有不得分； 2．连续两年为员工购买团体意外险计2分。 提供相关证明文件原件, 否则不得分。 | |
| 2.拟派管理团队 | 拟派驻项目经理资质 ——11分 | 1.具有大专及以上学历计3分；年龄不超过45周岁计3分； 2.具有食品安全管理员证书计1分； 3.具有连续5年行业工作经验，并由服务单位开具相关证明计2分； 4.经营食堂期间获得“A级”食堂或示范食堂称号的计2分。 项目经理必须同时具备以上资质并提供相关证书原件查验，同时需提供拟派人员在公司近三个月的社保证明，否则不得分。 |
| 拟派驻本项目食品安全管理员 ——3分 | 1.持有高级食品安全管理员证书，得3分，无证得0分； 需提供相关证件原件及拟派人员在公司近三个月的社保证明，否则不得分。 | |
| 拟派驻本项目的技术人员——3分 | 同时具备一名中式三级（高级）厨师（烹调师）、面点师的得3分，只具备其中一项的得1分，未提供的不得分；（提供证件原件评标现场查验，否则不得分）。 | |
| 3.企业同类经营项目业绩 | 业绩经验 ——10分 | 投标人自2021年以来（以合同签订时间为准）具有2000人以上规模机关、企事业单位食堂或高校食堂托管经营项目业绩，每提供1个合同，得2分，本项目最高得10分。 注：须提供业绩合同复印件加盖公章，若合同中未有显示对应业绩的上述服务内容的，可提供对应业绩甲方出具的对应服务内容的确认文件，或采购公告附件中采购文件显示的服务内容。 |
（三）技术部分（食堂建设及经营方案评分）（满分30分）
| 序号 | 评审标准及 分值 | 打 分 细 则 |
| 1 | 运营管理方案——5分 | 制定详细具体可行性的实施方案（食品质量计0.5分、服务质量计0.5分、卫生管理计0.5分、餐厅环境计0.5分、原材料采购计0.5分、成本控制计0.5分、操作规程计0.5分、食品保存计0.5分、人员职责与管理计0.5分、人员培训方案计0.5分），根据以上10个部分计分，方案不完善或缺项扣分，扣完为止。 |
| 2 | 带量菜谱 ——3分 | 一周之内菜谱不重复，把每餐菜谱中各种食物主材的用量和价格反映在食谱中，根据各投标人的带量菜谱情况进行综合打分，优秀计3分，良好计2分，一般计1分。 |
| 3 | 出品方案 ——4分 | 品种结构、荤素搭配合理、包含南北风味；体现多层次个性化服务；早餐15个品种以上，中餐20个品种以上，晚餐12个品种以上，并列有详细菜色品种和价格清单。根据各投标人的提供方案进行综合打分，优秀计4分，良好计2分，一般计1分。 |
| 4 | 稳定伙食质量价格能力 ——4分 | 操作性强的，得4分；一般的，得2分；无可操作性，得0分。 |
| 5 | 拟派驻本项目的技术人员情况 ——5分 | 1.拟派驻本项目的中式烹调师/面点师：数量≥5人，得3分；5＞数量≥3人，得2分，数量﹤3人，得1分，没有不得分。 2.拟派驻本项目的技术人员中有高级职称：数量≥2人，得2分；2＞数量≥1人，得1分，没有不得分。 提供证书复印件并加盖投标人公章，原件开标时查验，否则不得分。 |
| 6 | 各项规章 制度 ——4分 | 人事管理制度、用工培训制度、工作规范、价格管理制度、卫生保障制度、消防及安全制度、文明服务公约、民主管理制度以及各种突发事件的应急处置方案等，横向对比酌情打分，最高得4分。 |
| 7 | 退出方案 ——5分 | 1.托管期间因经营不善导致食堂就餐率和师生满意度等达不到合同要求，公司制定调整或退出方案，包含资产处置和经营场地的交付时间等，方案制定切合实际。横向对比酌情打分，最高得3分。 2.根据调整和退出方案，提供承诺书，加盖投标人公章。得2分，不提供不得分。 |
现修改为：
（一）食堂案例（满分30分）
| 序号 | 评审标准 及分值 | 打 分 细 则 |
| 1 | 食品质量、卫生及安全管理 ——8分 | 有完善的新鲜食材供应链及保证措施、食材定点采购且签订正式合同；签订食品安全承诺书；食品安全管理员证书；专人管理索证及台账；食材（青菜农残）检测；完善建立生产管理和人员管理两大类管理档案；室内外清洁消毒责任到人；制订有效事故应急措施；配备足够量的消防设备等。 每项得0.75分，最高8分。 |
| 2 | 管理制度 ——5分 | 现场有人事管理、用工培训、工作规范、价格管理、卫生保障、安全防患、文明服务、民主管理制度、现场各类管理人员培训记录、劳动合同、购买社保记录等。 根据制度完善性、科学、详细、合理的计5分；有缺漏项，欠完整、欠科学、欠详细、欠合理的，每一处扣1分，扣完为止。未提供的不计分。 |
| 3 | 布局流程合理，操作规范 ——5分 | 用餐区、取餐区整洁规范，各功能间布局合理，员工卫生间、更衣间、粗加工间、洗消间、面点间、烹调间、仓库、冰柜等有分类及图文并茂的管理标识，加工流程能按由生到熟单一方向进行操作，并规划有待售食品专用传送通道。根据布局规范、科学、详细、合理的计5分；有缺漏项，欠规范、欠科学、欠详细、欠合理的，每一处扣1分，扣完为止，无明显区分功能区的本项得0分。 |
| 4 | 消毒和食品留样管理 ——5分 | l.具备洗涤池和消毒设备；对公用餐具实行液浸或高温消毒并有餐具保洁柜对消毒过的餐具进行保洁；2．食品均有留样并有留样记录。每项得2.5分，最高得5分。无食品留样，本项得0分。 |
| 5 | 仓库管理 ——2分 | l.主、副食库、杂物库、潲水间分别独立设置； 2．食物与非食物分隔存放，离地30CM、离墙1OCM并有明显标识； 3．通风、防尘、防鼠蝇、防投毒设施齐全; 4.有出入库登记。 缺少一项扣0.5分，扣至0分为止，最高得2分。 |
| 6 | “阳光厨房”设施 ——5分 | 厨房各功能间安装外网能进入的监控设备并在公共就餐区设置供就餐人员监督的“阳光厨房”设施，得5分；未安装监控，得0分。 |
（二）商务评审（满分40分）
| 序号 | 评 审 标 准及分值 | 打 分 细 则 |
| 1.企业综合实力 | 业绩经验 ——10分 | 投标人自2021年以来（以合同签订时间为准）具有1600人以上规模机关、企事业单位食堂或高校食堂托管经营项目业绩，每提供1个合同，得2分，本项目最高得10分。 注：须提供业绩合同复印件加盖公章，若合同中未有显示对应业绩的上述服务内容的，可提供对应业绩甲方出具的对应服务内容的确认文件，或采购公告附件中采购文件显示的服务内容。 |
| 所经营食堂购买食堂公共安全责任险或食品安全责任险情况——10分 | 1．单个食堂保险保额≥200万，每提供一个得3分，最多得6分，没有不得分； 2．连续两年为员工购买团体意外险或雇主责任险等相关险种的计4分。 提供相关证明文件原件, 否则不得分。 | |
| 2.拟派管理团队 | 拟派驻项目经理资质——10分 | 1.具有大专及以上学历计4分；年龄不超过50周岁计2分； 2.具有食品安全管理员证书计2分； 3.具有连续5年行业工作经验，并由服务单位开具相关证明计2分； 项目经理必须同时具备以上资质并提供相关证书原件查验，同时需提供拟派人员在公司近三个月的社保证明，否则不得分。 |
| 拟派驻本项目食品安全管理员——5分 | 1.持有高级食品安全管理员证书，得5分，无证得0分； 需提供相关证件原件及拟派人员在公司近三个月的社保证明，否则不得分。 | |
| 拟派驻本项目的技术人员——5分 | 同时具备一名中式三级（高级）厨师（烹调师）、面点师的得5分，只具备其中一项的得2分，未提供的不得分；（提供证件原件评标现场查验，否则不得分）。 |
（三）技术部分（食堂建设及经营方案评分）（满分30分）
| 序号 | 评审标准及 分值 | 打 分 细 则 |
| 1 | 运营管理方案——5分 | 制定详细具体可行性的实施方案（食品质量计0.5分、服务质量计0.5分、卫生管理计0.5分、餐厅环境计0.5分、原材料采购计0.5分、成本控制计0.5分、操作规程计0.5分、食品保存计0.5分、人员职责与管理计0.5分、人员培训方案计0.5分），根据以上10个部分计分，方案不完善或缺项扣分，扣完为止。 |
| 2 | 带量菜谱 ——3分 | 一周之内菜谱不重复，把每餐菜谱中各种食物主材的用量和价格反映在食谱中，根据各投标人的带量菜谱情况进行综合打分，菜谱设置科学、详细、合理的计3分；有缺漏项，欠规范、欠科学、欠详细、欠合理的，每一处扣0.5分，扣完为止。 |
| 3 | 出品方案 ——4分 | 品种结构、荤素搭配合理、包含南北风味；体现多层次个性化服务；早餐15个品种以上，中餐20个品种以上，晚餐12个品种以上，并列有详细菜色品种和价格清单。根据各投标人的提供方案上述内容符合需求，且无缺漏、缺陷的计4分，每缺漏一项内容扣1分；内容中每出现一处缺陷的扣0.5分，扣完为止。。 |
| 4 | 稳定伙食质量价格能力 ——4分 | 操作性强的，得4分；一般的，得2分；无可操作性，得0分。 |
| 5 | 拟派驻本项目的技术人员情况 ——5分 | 1.拟派驻本项目的中式烹调师/面点师：数量≥5人，得3分；5＞数量≥3人，得2分，数量﹤3人，得1分，没有不得分。 2.拟派驻本项目的技术人员中有高级职称：数量≥2人，得2分；2＞数量≥1人，得1分，没有不得分。 提供证书复印件并加盖投标人公章，原件开标时查验，否则不得分。 |
| 6 | 各项规章 制度 ——4分 | 人事管理制度、用工培训制度、工作规范、价格管理制度、卫生保障制度、消防及安全制度、文明服务公约、民主管理制度以及各种突发事件的应急处置方案等，横向对比酌情打分，最高得4分。 |
| 7 | 退出方案 ——5分 | 1.托管期间因经营不善导致食堂就餐率和师生满意度等达不到合同要求，公司制定调整或退出方案，包含资产处置和经营场地的交付时间等，方案制定切合实际。横向对比酌情打分，最高得3分。 2.根据调整和退出方案，提供承诺书，加盖投标人公章。得2分，不提供不得分。 |
二、投标截止时间及开标时间延期至****09时30分（北京时间）。
三、其他内容不变， 本公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本公告为准。
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