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2026NCZ000058宁夏回族自治区民政厅本级自治区民政厅机关2026-2027年后勤保障工作劳务外包项目的采购需求

全部类型宁夏银川2026年01月15日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看本级自治区民政厅机关2026-2027年后勤保障工作劳务外包项目
分包名称：	自治区民政厅机关2026-2027年后勤保障工作劳务外包项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	延续性项目总概算	****.00
延续性项目本年预算（元）：	663900.00	延续性项目第二年预算（元）：	663900.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

点击登录查看本级自治区民政厅机关2026-2027年后勤保障工作劳务外包项目','自治区民政厅机关2026-2027年后勤保障工作劳务外包项目')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小微企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》
2	投标人具有行政主管部门核发的《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起2年服务期，合同一年一签

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范达到国家及行业规范标准。

采购标的交付地点（范围）点击登录查看

付款条件（进度和方式）外包服务费按月度结算，乙方应于每月5日前提供上月结算单，结算金额以甲方核定后的数额为准。完成结算且乙方按结算金额向甲方出具发票后，甲方于10个工作日内支付上月外包服务费。因客观原因推延支付，甲方应及时说明原因，并与乙方协商支付时间，期间不产生任何费用。

交付标准和方法符合国家相关标准，符合招标文件规定和投标文件承诺。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-其他服务	自治区民政厅机关2026-2027年后勤保障工作劳务外包项目	自治区民政厅劳务外包，具体内容详见采购需求	1	663900.00	标的1-其他服务：具体内容详见采购需求	自合同签订之日起2年服务期，合同一年一签

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求(1).docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容自治区民政厅机关2026-2027年后勤保障工作劳务外包服务

履约保证金/

甲方责任1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

乙方责任1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

不可抗力1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

服务期限自合同签订之日起2年服务期，合同一年一签。

争议解决1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在天内不能达成协议时，应提交甲方归属地仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政府采购代理机构份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）参照宁夏回族自治区****履约验收方案.docx

服务地点（范围）点击登录查看

交付标准和方法符合国家相关标准，符合招标文件规定和投标文件承诺。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×10。磋商基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的磋商报价，最低报价得10分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：最终报价得分四舍五入保留两位小数。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的价格，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
2	类似业绩	4.00	供应商提供自2023年起至今类似业绩，每提供一份得2分，最高得4分。（以中标/成交通知书发出日期或合同签订日期为准）注：响应文件需附中标/成交通知书或合同复印件并加盖投标单位鲜章，复印件需清晰可辨，否则不得分。
3	服务方案	14.00	1.结合本项目，针对符合工种类型的人员签订合同管理制度、工资发放管理制度、风险防范措施、解决劳动争议方案，派遣服务方案针对性强、适用强，完全符合项目派遣要求且具有相应保障措施的得 14分； 2.同管理制度、工资发放管理制度完善、措施有效、各方案内容齐全，有针对性、符合项目需求得11分；有同管理制度、工资发放管理制度、风险防范措施、各方案内容完整，针对性不强、但能够基本满足项目需求得 7分； 3.管理制度及措施没有针对性、方案内容简单，逻辑思维混乱、可操作性较差的得 3 分； 4.未提供的不得分。
4	员工工伤和非因公负伤管理措施	12.00	1.针对员工工伤及非因工负伤的申报及认定、治疗期的跟踪管理、工伤事故调查及处理方法、工伤事故预防管理方案，管理措施针对性强、适用强，完全符合项目要求且具有相应保障措施的得12分； 2.各管理措施可行，有针对性，措施内容及实施方案详细，满足本项目的实际需求得9分； 3.针对本项目制定了相关管理措施，但管理措施不够详细全面，基本符合项目需求的得6分； 4.制定了相关管理措施，但针对性不强，内容不齐全，可操作性较差的得3分； 5.未提供的不得分。
5	人员培训、行为规范	12.00	人员培训内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训目标等。行为规范内容包括但不限于工作纪律、工作态度、仪容仪表等。根据以上内容进行评审： 1.人员培训方式科学合理，培训计划详细，培训目标明确，行为规范健全的得12分； 2.人员培训方式科学合理，培训计划详细，培训目标明确，行为规范不健全的得9分； 3.人员培训方式科学合理，培训计划详细，培训目标不明确，行为规范不健全的得6分； 4.人员培训方式不科学不合理，培训计划不详细，培训目标不明确，行为规范不健全的的得3分； 5.未提供不得分。
6	管理制度考核机制	12.00	管理制度考核机制内容包括但不限于服务管理制度、考核目标、考核计划、人员考核标准等。根据以上内容进行评审： 1.服务管理制度内容完备、考核目标明确、考核计划周密详尽，人员考核标准全面具体的得12分； 2.服务管理制度内容完备、考核目标明确、考核计划缺漏，人员考核标准全面的得9分； 3.服务管理制度内容不完备、考核目标明确、考核计划详尽，人员考核标准不具体的得6分； 4.服务管理制度内容不完备、考核目标不明确、考核计划缺漏，人员考核标准不全面不具体的得3分； 5.未提供方案不得分。
7	档案建立与管理	12.00	档案建立与管理的内容包括但不限于档案分类、收集、管理、保密等。根据以上内容进行评审： 1.档案分类合理、管理内容完整、管理方案全面详细、保密管理制度完善的得12分； 2.档案分类合理、管理内容完整、管理方案详细、保密管理制度缺漏的得9分； 3.档案分类合理、管理内容不完整、管理方案简单、保密管理制度完善的的的得6分； 4.档案分类不合理、管理内容不完整、管理方案不全面不详细、保密管理制度不完善的得3分； 5.未提供方案不得分。
8	应急处理预案	12.00	应急处理预案内容包括但不限于责任分工、紧急情况应对、突发事件处理、各类预防措施、应急响应时间等。根据以上内容进行评审： 1.责任分工明确、紧急情况应对流程规范高效、突发事件处理及时、各类预防措施完备、应急响应时间迅速的得12分； 2.责任分工明确、紧急情况应对流程规范、突发事件处理及时、各类预防措施不完备、应急响应时间迅速的得9分； 3.责任分工明确、紧急情况应对流程不规范、突发事件处理及时、各类预防措施缺失、应急响应时间迅速的得6分； 4.责任分工不明确、紧急情况应对流程不规范、突发事件处理不及时、各类预防措施缺失、应急响应时间迟缓的3分； 5.未提供方案不得分。
9	服务承诺	12.00	服务承诺内容包括不拖欠工资、服务运行保障、固定资产交接、服务质量保障等。根据以上内容进行评审： 1.服务承诺内容全面详细，处罚措施完善，服务质量保障具体详尽的得12分； 2.服务承诺内容详细，处罚措施完善，服务质量保障不具体的得9分； 3.服务承诺内容全面，处罚措施缺漏，服务质量保障不具体的得6分； 4.服务承诺内容不全面不详细，处罚措施不完善，服务质量保障不具体不详尽的得3分； 5.未提供不得分。
合计：		100.00

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