新化县2024年地膜科学使用回收试点项目第三方审计比选公告

新化县2024年地膜科学使用回收试点项目第三方审计比选公告

点击登录查看针对新化县2024年地膜科学使用回收试点项目的第三方审计服务开展公开比选工作，诚邀具备相应资质要求的单位参与竞标。现特将有关事宜公告如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：新化县2024年地膜科学使用回收试点项目第三方审计

2.采购人：点击登录查看

3.项目概况：针对新化县2024年地膜科学使用回收试点项目开展全流程审计工作，审计内容涵盖加厚地膜（≥0.015mm）2.4万亩的推广使用情况、回收量核实、项目资金的拨付与使用状况以及台账的完整性等。审计方式包括实地核查与资料审核，最终需出具合法有效的审计报告。

4.资金来源：财政专项资金，资金已落实

5.服务周期：自合同签订之日起十五个工作日内，完成全部审计工作并提交正式报告。

二、比选申请人资格要求

1.具备独立法人资格，持有合法有效的营业执照，且营业执照的经营范围涵盖审计、财务核查等相关业务。

2.具备审计相关资质（拥有注册会计师事务所资质者优先），近三年内有农业项目或财政专项资金审计业绩。

3.近三年在经营活动中不存在重大违法及失信记录，需提供无重大违法记录声明函。

4.拟派遣的项目负责人应具备注册会计师资格，且为所在单位的在职人员（需提供近3个月社保证明）。

5.不接受以联合体形式参与比选，禁止转包及分包行为。

三、比选服务内容

1.核查试点区域地膜使用的合规性：核实加厚地膜的推广面积以及厚度达标状况，排查非合规地膜的使用情况。

2.审计项目资金管理工作：对资金的拨付、使用及核算的合规性进行核查，以确保资金专款专用。

3.核实农膜回收成效：实地抽查回收主体、回收量、台账记录与实际情况是否相符。

4.审核项目资料完整性：含采购凭证、补贴发放记录、回收台账等全套资料；

5.出具正式的审计报告，针对发现的问题提出整改建议，并配合采购人完成后续的复核工作。

四、报价要求

1.本项目设定最高限价为人民币1万元，若报价超出此限价，则视为无效响应。

2.本次报价采用总价包干形式，涵盖人工、交通、核查、报告编制以及税费等所有相关费用。

3.报价单应单独进行密封处理，密封处需加盖单位公章，并注明项目名称以及报价单位。

五、响应文件组成（均需加盖公章）

1.法定代表人身份证明及授权委托书（委托代理时提供）；

2.营业执照、资质证书复印件；

3.近3年相关审计业绩证明（合同或报告复印件）；

4.项目负责人及团队成员资质、社保证明；

5.无重大违法失信记录声明函；

6.审计工作方案（含进度安排、核查方法）；

7.密封完好的报价单。

六、文件提交及比选安排

1.提交时间：自公告发布之日起至****17时30分（北京时间），逾期拒收；

2.提交地点：点击登录查看203室；

3.比选时间：****8时30分；

4.比选地点：点击登录查看会议室；

5.评审方式：综合评分法（资质与信誉25%，项目团队与服务能力20%，审计实施方案35%，报价与服务承诺20%），得分最高者为成交单位。

七、付款方式

1.审计报告出具且经采购人验收合格之后，成交单位应提供合规发票。

2.采购人应在三十日内一次性支付全部合同款项。

八、联系方式

联系人：袁石初

联系电话：****

联系地址：点击登录查看

监督电话：****

点击登录查看（加盖公章）

****

附件1：比选文件的组成

附件2：综合评分标准（总分100分）
附件1：

比选文件的组成

（1）比选申请人营业执照复印件；

（2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式自拟）；

（3）资格声明原件（格式见下列）；

（4）比选报价表（格式自拟）；

（5）符合特定资格条件证明材料复印件。

（6）提供评分标准需要提供的相关材料。

比选资格声明（格式）

致（业主单位）：

鉴于贵方就（项目名称）发布的比选公告，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表（比选申请人名称）提交比选文件二份（其中正本一份、副本一份），参与本项目的比选活动。现郑重声明，所递交的比选文件内容完整且真实。

一、我方已详细审查了比选公告，并承诺接受比选公告的全部条款，无任何异议。

二、我方愿意向贵方提供与本项目有关的任何数据、情况以及技术资料。若贵方有需求，本方可提供一切已作出承诺的证明材料。

三、我方愿意按照比选公告的规定提交比选文件并进行报价。

四、我方承诺遵守相关法律法规，若获得中选资格，将按照比选文件确定的事项与贵方签订服务合同，切实履行合同约定的责任和义务。

五、我方在此声明：

（一）本公司具备独立承担民事责任的能力，拥有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，依法缴纳税收和社会保障资金。在过去三年的经营活动中，无重大违法记录，未被列入严重失信行为名单，符合本项目的基本资格要求。

（二）我方与项目业主不存在隶属关系或其他利害关系。

（三）我方与参加本项目的其他比选申请人不存在直接控股、管理关系，且与其他比选申请人的法定代表人（或负责人）不为同一人。

（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交比选文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

1.我方依法缴纳了各项税费及社会保障资金，不存在偷税、漏税及欠缴行为。

2.我方在经营活动中不存在以下重大违法记录：

(1)受到刑事处罚；

(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照的行政处罚；

(3)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，或被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

比选申请人名称（盖单位公章）：

法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：

日期：年月日

附件2：

综合评分标准（总分100分）

评审因素	计分因素	分值	计分标准
资质与信誉(25分)	项目负责人资质	3分	具备独立法人资格、合法有效的营业执照，提供齐全得3分，缺1项不得分
	拥有会计师事务所执业证书（或对应审计资质）	8分	甲级8分/乙级5分，无资质不得分
	近3年有农业农村类项目审计业绩（地膜回收/农业环保类优先）	8分	1个2分，最高8分（需提供合同/验收证明）
	信用状况	3分	信用状况良好，无行政处罚、失信记录，提供信用报告得3分；有不良记录此项0分
	项目团队全员具备审计从业资格	3分	3人及以上得3分，不足3人按比例扣分
项目团队与服务能力（20分）	项目负责人资质	8分	注册会计师资格，且有5年+农业项目审计经验得8分，缺1项扣4分
	团队配置	6分	配备审计、农业相关专业人员（至少1名懂地膜回收业务），人员分工清晰得6分
	本地化服务能力	6分	在项目区域有办公点/常驻人员，响应时效≤24小时得6分，无本地化支撑扣3分
审计实施方案（35分，核心评分项）	审计思路	8分	贴合地膜科学使用回收试点核心（使用合规性、回收量真实性、资金使用合规、台账完整性），逻辑清晰得8分
	审计内容全覆盖	10分	含地膜采购/发放、田间使用、回收处置、补贴发放、档案管理等全流程，缺1项扣2分，满分10分
	审计方法可行	8分	明确现场核查（抽样比例≥30%）、资料审核、农户访谈、数据核验等具体手段，可落地得8分
	质量控制与风险防范	5分	有明确审计质控流程、问题整改跟踪机制，能规避审计遗漏/数据失真风险得5分
	交付成果规范	4分	承诺按时出具审计报告、问题清单、整改建议等全套资料，成果符合农业农村部门要求得4分
报价与服务承诺 （20分）	报价合理性	12分	以所有有效报价的算术平均值为基准，±5%内得12分，超出区间每高1%扣2分、每低1%扣1分，最低0分（拒绝恶性低价）
	服务周期承诺	3分	满足项目审计时限要求，提前完成无额外收费得3分，超时免责此项0分
	售后与保密承诺	5	承诺审计报告修改完善、数据保密、归档服务，条款全面得5分，缺1项扣2分