横琴粤澳深度合作区经济发展局关于委托开展2025年度生物医药大健康产业发展资金政策评审辅助服务的自主采购公告

各相关供应商：

本局现就“2025年度生物医药大健康产业发展资金政策审核辅助服务”向社会公开发出邀请，欢迎前来参加报价。

一、项目概况

1.项目名称：2025年度生物医药大健康产业发展资金政策审核辅助服务

2.项目预算金额：人民币贰拾柒万叁仟玖佰元整（￥273,900.00）（报价上限不能超过项目预算金额，否则当无效文件处理）。

3.评标方法：本项目按照我局“综合评分法”评选。

4.服务期限： 自合同签订之日起至****（具体以项目验收合格之日为准）。

5.采购需求：

（1）《横琴粤澳深度合作区2025年度进一步支持生物医药大健康产业高质量发展资金申报指南》修订服务：

依据《横琴粤澳深度合作区进一步支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》和《横琴粤澳深度合作区进一步支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施实施细则》，根据每条政策特点修订具体、可实施的申报指南。

（2）2025年度进一步支持生物医药大健康产业发展资金申报材料审核辅助服务：

（一）标杆项目、平台项目：

①确定评审任务。根据经济发展局的相关要求，明确评审任务和要求，包括项目类型、评审方案、评价标准、评审项目的领域和数量及项目评审的相关资料。

②组织答辩评审。组织专家组和申报单位项目负责人进行现场答辩评审。就项目的必要性和可行性、建设方案、管理制度、投资估算、人员团队、经济社会效益、技术目标等指标进行独立评分。采取随机遴选方式选取专家委员会专家不少于7名（技术专家≥4人，财务专家≥3人）。

③开展现场考察。答辩评审后，根据经济发展局需要，辅助进行实质性运营核查或相关实地核查的辅助服务。

④出具评审报告。对申报单位提供的申报单位主体资格证明材料、实质性运营证明材料、研发活动证明文件等材料进行完整性核查，对缺少资料的单位通知补报、对不合格的资料予以退回；汇总评审情况，并提交评审情况报告。

（二）常规项目：

①确定评审任务。根据经济发展局的相关要求，明确评审任务和要求，包括项目类型、评审方案、评价标准、评审项目的领域和数量及项目评审的相关资料。

②组织答辩评审。采取随机遴选方式选取常规专家评审，根据《实施细则》等评价标准进行评审。采取随机遴选方式选取专家委员会专家不少于5名（技术专家≥3人，财务专家≥2人）。

③开展现场考察。根据经济发展局需要，辅助进行实质性运营核查或相关实地核查的辅助服务。

④出具评审报告。对申报单位提供的申报单位主体资格证明材料、实质性运营证明材料、研发活动证明文件等材料进行完整性核查，对缺少资料的单位通知补报、对不合格的资料予以退回；汇总评审情况，并提交评审情况报告。

（三）政策宣讲和政策解答技术支持服务：

在合作区****

（四）政策申报工作开展后，将明确各审核阶段时间。审核工作需按期开展并在规定期限前出具审核结果，如超期，首次按10%扣减对应项目费用，第二次超期将按10%扣减对应项目费用，以此类推，每次超期累加10%的违约扣款比例，直至扣减比例累计达到30%为止。同时如出现因第三方工作人员资金核算错误，导致我方在拨付金额等方面出现失误的情况，须每单按合同金额的2%比例进行扣罚。

6.评审因素：

本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为：

用“综合评分法”进行评审，具体评分细则详见综合评分表。评价指标及权重：

评价指标	指标权重
技术部分	30
商务部分	60
经济部分	10
合计	100

特别说明：

（一）将所有商务技术评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人的商务技术评价得分，所有评委评出的商务技术评价得分取平均值为该投标人的商务技术得分。

（二）经济价格得分=（评审基准价/投标报价）×价格指标权重×100。

上述公式中的“评审基准价”是指满足投标文件要求且经评审后的最低评审价格，其价格分为满分。上述公式中的“投标报价”是指经评审后的投标报价。

（三）投标人最终得分 = 技术得分+商务得分＋经济价格得分。

（四）采购方保留对投标人所提供的政策审核服务进行审核和认定的权利，以确保其符合招标文件的要求和标准。在评标过程中，采购方有权要求投标人提供详细的服务说明和相关证明材料，以便进行充分的审核和评价。

评审因素	评审内容	评分细则	分值
技术部分	工作方案	1、投标人制定工作方案合理、内容详细、可行性强，得30分； 2、投标人制定工作方案比较合理、内容较详细、可行性较强，得20分； 3、投标人制定工作方案基本合理、内容简单，可行性一般，得10分； 4、投标人制定工作方案不够合理，可行性不够，得5分。 注：本项最高得30分。	30
商务部分	评审专家 构成	投标人提供包括生物医药大健康产业技术专家和财务专家等相关人员组成的专家名单： 1、专家名单≥20人，专家领域覆盖广泛、分布合理，得20分； 2、10人≤专家名单＜20人，专家领域分布较合理，得10分； 3、专家名单＜10人的，得0分。 注： 1、本项最高得20分。 2、需提供专家聘书或委托评审协议，为保证评审公正性，聘请的外地专家占比80%以上，且参与此次申报单位的人员及关联人员不得作为本次项目评审专家。	20
		1、评审专家名单中有10位及以上生物医药大健相关专业高级职称或博士学位，2位及以上财务或法务相关副高级职称的，得8分； 2、评审专家名单中有5位及以上港、澳专家的，得2分。 注： 1、以上各项可重复得分，本项最高得10分。 2、上述专家至少有一位需最终参与评审。	10
商务部分	类似项目 经验	投标方项目负责人近五年（自招标公告发布日期开始计算，时间以经验案例证明资料所载时间为准）具有参与横琴、澳门等地的生物医药大健项目相关经验案例（包括项目评审、政策咨询、产业咨询、办会等活动）： 1、提供3个及以上的相关活动合同书或协议书或其他有效证明材料，得10分； 2、提供1-2个及以上的相关活动合同书或协议书或其他有效证明材料，得5分； 注：本项最高得10分。	10
商务部分	项目负责人经验	对投标方的项目负责人经验进行评分： 1、投标方的项目负责人具有澳门高校全日制博士学历及以上，且具有生物医药大健相关专业高级职称，生物医药大健行业从业经验10年以上的,得10分； 2、投标方的项目负责人具有全日制硕士学历及以上，生物医药大健行业从业经验5年以上10年（含10年）以下的，得5分； 3、投标方的项目负责人具有全日制本科学历及以上，生物医药大健行业从业经验3年以上5年（含5年）以下的，得3分； 4、3年及3年以下从业经验的不得分。 注： 1、本项最高得10分。 2、需提供负责人学历和工作经历证明材料。	10
商务部分	项目人员 配备	1、配备项目工作人员4人或以上，其中专职工作人员至少1人，且具有全日制本科学历或以上，得10分； 2、配备项目工作人员3人或以上，其中专职工作人员1人，且具有全日制本科学历或以上，得6分； 3、配备项目工作人员2人或以上，其中专职工作人员1人，且具有全日制本科学历或以上，得2分； 4、配备项目工作人员2人以下，无专职工作人员，得0分。 注： 1、本项最高得10分。 2、“专职人员”指只承担本项目的工作任务，为本项目专有工作人员，需提供劳动合同或劳务聘用协议。	10
经济部分	投标报价	经济价格得分=（评审基准价/投标报价）×10%×100 注： 1、本项最高得10分。 2、上述公式中的“评审基准价”是指满足招标文件要求且经评审后的最低评审价格，其价格分为满分。上述公式中的“投标报价”是指经评审后的投标报价。	10
总分			100

二、报价资料清单（注：需打印并加盖公章，按以下顺序整理放置）

1.统一社会信用代码证书等证明单位合法成立的文件复印件；

2.对公银行账户信息；

3.工作方案及评审专家构成；

4.履行合同所必需的专业技术能力证明，类似项目经验证明；

5.项目负责人经验证明；

6.拟投入本项目团队介绍；

7.报价单

7.1 针对本局提供的“采购需求”做出报价，请根据本次项目内容细化报价单，请列明起草申报指南及各专题的审核报价；

7.2 总费用报价中应包含但不限于：人力成本、差旅费、为完成服务产生的必要其他费用、税费；

7.3 本项目的总报价形式为“据实结算”；

7.4 报价单无固定样式，一式一份（需注明项目联系人、联系方式），必须加盖公章。

三、报价资料有效送达的要求

1.报价资料放入一个信封，密封，封面写“xxx参加2025年度生物医药大健康产业发展资金政策评审辅助服务采购的报价资料”；

2.文件送达方式：直接送达或以邮寄方式送达至珠海市****

3.文件送达截止时间：****18:00，以邮寄方式递交报价资料的投标人，须承担邮递迟误或遗失的风险，不得以此为理由提出异议；

注：纸质件模糊不清或没按要求办理的，视同无效资料处理，不作任何形式退回。

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