关于2025年靖西市国门学校数字校园建设项目的质疑答复函答疑公告（原标题：关于2025年靖西市国门学校数字校园建设项目的质疑答复函）

质疑供应商：广西冠成信息技术有限公司

地址：南宁市****
联系人：点击登录查看
授权代表：周炜
联系电话：****
我中心于****收到贵公司递交的关于《2025年靖西市****点击登录查看。我中心于****收到业主单位的答复意见，现根据该意见答复如下：
质疑事项1:公示中标人中国铁塔股份有限公司南宁市****
答复意见：该质疑事项成立。
本项目采购文件《采购需求一览表》“说明”已经明确“供应商选用其它品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数（配置）同时填写竞标报价明细表和技术规格响应表”的要求，虽未明确要求供应商在响应文件中单独提交国家强制性产品认证（CCC）或节能产品认证证书，但依据国家有关法律法规及政府采购管理规定，凡列入国家强制认证目录或政府采购强制节能产品清单的产品，必须符合相应强制性要求，该要求属于供应商依法应当遵守的基本条件。本项目所采购的“教师备授课教学终端”等设备，实质为台式计算机及其配套显示设备，属于政府采购强制节能产品范围。按照相关规定，供应商在响应文件中应当明确所投产品的品牌、型号，并能够据此核实其是否已取得有效的节能产品认证。成交人在响应文件及报价表中，未列明具体品牌、型号，仅以“国产、定制”等表述进行响应，无法对应具体产品型号，也无法判定其所投产品是否属于节能产品清单范围、是否已取得有效的节能产品认证证书，致使采购人无法对产品合规性进行实质性审查。
上述情形违反了政府采购关于强制性标准及实质性响应的相关规定，属于响应文件关键内容不完整、无法核实产品合法合规性的情形，依法应认定为无效响应。在无法确认成交产品符合国家强制认证及节能要求的情况下，合同履约条件不具备，合同存在无法履行的风险，成交结果不具备继续执行条件，应认定为未实质性响应招标文件实质性要求。
质疑事项2:中标供应商中国铁塔股份有限公司南宁市分公司所递交的投标文件并未对招标文件第二章技术参数“5、无PC状态下，嵌入式系统内置互动白板支持十笔书写及手掌擦除(手掌擦除面积根据手掌与屏幕的接触面大小自动调整)，白板书写内容可以PDF、IWB和SVG格式导出。支持10种以上平面图形工具。支持7种以上立体图形工具。”及“7、整机设备教学桌面支持进行壁纸编辑，内置10张以上壁纸，并支持自定义壁纸，设备教学桌面支持U盘、移动硬盘外接存储设备直接在桌面显示，无需打开文件浏览器即可查看文件列表，并且支持文件打开。支持查看全部文件列表以及按照文档、图片、音视频分类方式查看文件列表。”作出实质性响应，违反法定投标义务。
答复意见：该质疑事项不成立
中标供应商对“支持 10 种以上平面图形工具”“支持 7 种以上立体图形工具”“内置 10 张以上壁纸”的响应，使用“以上”表述符合采购文件技术参数的核心要求。采购文件未强制要求明确具体数量，“以上”表述已明确满足最低标准，不存在歧义，谈判小组可据此判断产品符合要求。
从采购文件目的来看，技术参数的核心是确保产品具备相应功能，中标供应商的响应已明确其产品功能满足甚至超出最低要求，无需额外明确具体数量即可实现采购目的，不构成“未实质性响应”。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定的“提供虚假材料谋取中标”需存在故意隐瞒或虚构事实的情形，中标供应商的响应符合采购文件要求，不存在虚假应答。《政府采购非招标采购方式管理办法》第十三条要求供应商对响应文件真实性负责，中标供应商的响应未违背该义务，不构成违规。
如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以依照《政府采购质疑和投诉办法》相关规定在答复期满后十五个工作日内向靖西市财政局投诉。感谢质疑供应商对政府采购工作的关心和支持！
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