沈阳局集团公司长春高铁基础设施段2026年长珲城际线隧道防灾救援疏散系统维护业务外包采购公告

沈阳局集团公司长春高铁基础设施段2026年长珲城际线隧道防灾救援疏散系统维护业务外包竞争性谈判采购公告

（项目编号：****）

本采购项目沈阳局集团公司长春高铁基础设施段2026年长珲城际线隧道防灾救援疏散系统维护业务外包采购人为点击登录查看，采购项目资金来自安全生产费（费用），已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：《铁路隧道防灾疏散救援工程设计规范》和《铁路隧道防灾疏散救援工程设计补充规定》(铁建设〔2021〕150号）。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：《中国铁路沈阳局集团有限公司铁路隧道防灾疏散救援系统维护管理细则》（沈铁工〔2018〕379号）

3.维保条款：维保服务及作业要求按国家法律法规、行业规定执行，维保期内维保单位及其人员对项目的工程质量负责免费维护，除人为损坏，均由服务商负责维修。

4.售后服务及要求：发生应急事件时能及时赶赴故障地点开展故障抢修。影响行车的1小时内到达现场处置，不影响行车的故障2小时内到达现场处置，各类告警信息在监控终端上显示不超过10天。如遇特殊情况不能及时修复时，需向招标方出具书面报告，说明原因、处理方案及修复时间等。5.其他需具体明确的技术要求：（1）中标方技术人员在服务期间，应严格执行沈阳局集团公司的有关各种安全操作规程和安全生产有关规定，杜绝违章作业，防止行车、人身伤亡事故，中标方要做好本方人员人身安全防护管理控制工作；在现场施工期间中标方接受沈阳局集团公司的监督，对不能胜任的中标方技术人员，沈阳局集团公司有权要求予以更换。由于中标人违章作业导致一切事故均由中标人自行负责，并承担由此引发的连带责任。 （2）履约期内，中标人或中标服务商必按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行装转账凭证，保证劳动人员的合法权益。 （3）其他详见技术规格书。

^长春高铁基础设施段2026年长珲城际线隧道防灾救援疏散系统维护业务外包

技术规格书

一、服务要求

中标单位应按招标及合同文件规定做好系统日常维修服务，负责提供系统巡视、检查、养护、维修、试验、故障抢修以及系统的日常维护、缺陷升级、应用修改等技术服务，对于现场既有运营设备提供必要的备件储备及更换维修服务。日常维修服务过程中设备设施问题涉及大修、更新改造的项目，维保单位应书面告知招标方，由招标方另行招投标整治。内容包括但不限于：设备清扫，插接件及各部件螺丝检查、紧固；设备状态巡视；设备配线和地线检查；现场设备的供电检查和功能测试；站端、服务器硬、系统运行状况、系统历史数据及告警信息检查；必要时对系统设备停机维护；在数据中心、车站/工区终端与隧道现场配合进行联测联试；对系统进行健康检查和数据分析，对系统提供合理化建议；提交巡检、维保记录；提供系统相关联的第三方系统／设备故障的排查配合工作。

负责安排专业人员按照周期对维保范围内设备进行定期检查，发现设备故障或存在安全隐患时应及时修理，确保设备运行状态良好。

负责每季度向招标方设备管理单位出具运维服务报告，内容应包括但不限于巡检情况、故障处置分析记录，并针对重点问题给出处理方法和改进措施。

负责安排专业人员每年在“汛期”、“降雪期”及“春运”、“十﹒一”运输客流高峰期前，在招标方要求时间内，进行一次维保范围内设备状态巡检，确保设备运行状态良好。

负责保证发生应急事件时能及时赶赴故障地点开展故障抢修。影响形成的1小时内到达现场处置，不影响行车的故障2小时内到达现场处置，各类告警信息在监控终端上显示不超过10天。如遇特殊情况不能及时修复时，需向招标方出具书面报告，说明原因、处理方案及修复时间等。

负责对每次设备故障处理过程进行详细记录，认真分析原因，并将故障应急处理过程和分析结果形成报告报相关设备管理单位。

维保服务范围内维修报废设备的处理方式：由招标方进行报废流程处理。

巡检计划：按周期开展设备检修工作。

培训计划：按设备管理单位需求对监控终端值守人员进行培训。

设备维修：在维保周期内，当设备出现故障时，投标方必须免费维修、更换并及时修复故障设备，需更换配件、设备的由投标方负责；返修设备必须在30个工作日内修复并予以返回，返修期间由投标方提供备用设备，并进行安装调试。

系统补丁服务：系统补丁是指对原授权系统所做的修正和补充，是此版本系统运行过程中已发现问题的解决方案，这些系统补丁将对原授权系统起到消除运行中潜在隐患的作用。

招标方对设备存在的问题提出改进建议后，投标方应根据设备运行情况及目前产品版本信息提供系统补丁服务，并确定新版本系统是否能解决用户提出的问题。所有由投标方提供的系统补丁必须由投标方经过兼容性、可用性、稳定性测试后方可安装上线运行。一旦发生由于新安装系统补丁而引起的系统故障、停机、瘫痪等问题，由投标方负全部责任。

中标单位应服从招标方统一指挥，接受招标方设备管理单位的检查和指导、监督，对发现的问题及时整改。

中标单位应加强设备和系统的维护，提供优质服务。当接到系统故障反馈时，立即联系招标方设备管理单位，指导或现场处理系统故障。

当中标单位需要整治隧道防灾救援疏散系统设备而影响设备管理单位正常使用时，应按规定办理维修、施工计划或临时计划手续，同时向招标方设备管理单位通报影响范围，在获得招标方设备管理单位同意后方可施工。应积极采取措施，减少影响范围和影响时间。

对招标方设备管理单位提出的系统设备维修及服务质量方面的意见或问题，在与招标方设备管理单位充分沟通并达成一致意见后，在约定的时限内查找、解决并予以解答。

中标单位应及时解决因各种因素导致的系统异常；并提供重大急修的现场技术服务，积极配合设备管理单位排除故障，恢复正常。

中标单位应定期向招标方设备管理单位提供真实完整的设备维护技术资料。

2、维修方式

中标单位对系统提供定期巡检和维修服务，中标单位专业技术人员根据招标方要求对系统进行定期检查，对检查中发现设备故障或存在安全隐患时应及时修理，确保设备运行状态良好。

系统及设备出现故障时，安排专业工程师及时排除故障。如遇特殊情况不能修复时，中标单位须向招标方出具书面报告，说明原因、维修方案及修复时间，与招标方协商确定处理方案,并按照处理方案修复故障。

中标单位作业时应填写维修记录，详细记录保养情况、故障现象和处理过程，双方签字确认，存档备查。

中标单位应提供维修服务范围内报废设备的处理方案。

3、备件和材料的提供方式

中标单位应向招标方提供隧道防灾救援疏散系统设备维修所需备品备件清单，用于现场设备零小修，建立台帐，随时复核清单规定的数量、品种、规格和质量要求。如需换大件设备或系统大修时，由招标方提报大修更换计划。

4、维修计划

按季度对长珲城际线隧道防灾疏散救援设备进行检修，具体执行时间以招标方向中标单位下达的巡检通知为准。

要求中标单位提供本地化服务，对于系统的日常轻小微故障和异常问题中标单位应提供24小时内抵达现场服务，对于招标方临时的应急抢险工作中标单位应积极配合，提供7*24小时服务。

5、培训计划

当系统升级/设备更新，功能和操作有较大变化时，中标单位应告知招标方并对系统使用及管理人员进行培训；当招标方隧道防灾疏散救援系统设备管理或使用人员变动时，中标单位应招标方要求对设备管理和使用人员培训。

二、注意事项

1.维修工作开展前，中标单位必须对作业人员进行安全培训工作。熟悉现场作业环境确认好作业范围。参与招标方设备管理单位的天窗计划安全会议，遵守规定。

2.按照规定申请计划，并上报维保人员、工具、附件等，进出网按照配合人员要求清点工具、备品备件数量，确保无误，禁止遗落在网内。

3.进网作业工具包及工具需按照设备管理方要求贴反光标签。

4.进网工作人员必须按照规定穿反光标志服。

5.在天窗时间内施工的严格按照天窗时间施工，非天窗时间，听从现场配合人员的指挥。

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3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

1.资质要求：在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。

2.行政许可及认证：无要求。

3.质量保证能力：无要求。

4.业绩要求：投标人近五年内，具有时速200KM以上高铁客运专线铁路隧道防灾救援疏散系统维保业绩，投标时提供合同及对应发票复印件。

5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https:****。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为****8:00时起至****8:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：10000元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买谈判文件后,放弃投标时应在采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为****9时00分，报价人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https:****。

7.1采购人相关信息

采 购 人：长春高铁基础设施段

项目立项人及电话：点击登录查看，****

技术咨询人及电话：秦晓亮，****

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：点击登录查看

地址：辽宁省沈阳市****

联系人：张经理

电话：**** ****（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：点击登录查看

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号：********

文件工本费财务联系人：****

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：****

开具工本费、服务费发票联系人：****

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过报价人报名邮箱发送至各报价人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生****

异议受理邮箱：****@vip.126.com

备注：报价人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

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附件1： 采购业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	沈阳局集团公司长春高铁基础设施段2026年长珲城际线隧道防灾救援疏散系统维护		项	1.00	500000.00	6	款源：安全生产费

附件：

公告-0004.docx

****国铁采购平台会员服务操作手册.docx