东宁市2025年第三批农村公路提质改造工程项目全过程管理服务招标公告（原标题：东宁市2025年第三批农村公路提质改造工程项目全过程管理服务）

东宁市****

招标编号：****

1.招标条件

本招标项目东宁市****点击登录查看，招标代理机构为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况

2.1项目名称：东宁市****

2.2建设地点：东宁市

2.3建设规模：东宁市****

标段	路线名称	路线全长（km）	主要工作内容	备注
A1标段	夹信子村—大城子村	2.086	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土10897㎡； 20cm贫混凝土177㎡；乳化沥青黏层10897㎡；挖 除20cm水泥混凝土路面35.40m3；标线11.738㎡；临时安全设施1套；	东宁、大肚川、三岔口镇
	东宁—洞庭	9.979	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土44811㎡；20cm贫混凝土8379㎡；乳化沥青黏层44811㎡；挖 除20cm水泥混凝土路面1675.80m3；临时安全设施1套；
	鸡图公路—风顺	2.365	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土8296㎡；20cm贫混凝土2881㎡；乳化沥青黏层8296㎡；挖除20cm水泥混凝土路面576.10m3；平面交叉2处(四级路2处)；临时安全设施1套；
	北庙公路—转角楼村	1.983	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土8038㎡；20cm贫混凝土5142㎡；乳化沥青黏层8038㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1028.38m3；临时安全设施1套；
	东绥—西沟	17.777	新建6cm AC-16中粒式改性沥青混凝土42884㎡；20cm贫混凝土5508㎡；级配碎石323㎡；乳化沥青黏层42884㎡；新建浆砌矩形边沟5140m；挖除20cm水泥混凝土路面1101.60m3；标线729.6㎡；临时安全设施1套；临时安全设施1套；
	东一公路—马营村	7.069	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土25165㎡；20cm贫混凝土2483㎡；乳化沥青黏层25165㎡；挖除20cm水泥混凝土路面496.50m3；新建圆管涵2个；临时安全设施1套
	鸡图公路—东一公路	6.701	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土24320㎡；20cm贫混凝土4155㎡；乳化沥青黏层24320㎡；挖除20cm水泥混凝土路面830.9m3；平面交叉2处(四级路2处)；临时安全设施1套；
	新城沟村—煤矿村	5.06	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土13881㎡；20cm贫混凝土5499㎡；乳化沥青黏层13881㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1099.7m3；临时安全设施1套；路堤边坡浆砌片石满铺防护158.9m3；
	大城子村—泡子沿村	4.122	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土19805㎡；乳化沥青黏层19805㎡；标线65.540㎡；临时安全设施1套；
	三岔口—挑事沟	27.351	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土96665㎡； 20cm贫混凝土13738㎡；4.5%水泥稳定碎石36268㎡；级配碎石6683㎡；乳化沥青黏层96665㎡；1道箱涵；挖除20cm水泥混凝土路面3172.2m3；挖除20cm旧路基层149m3；平面交叉1处(四级路1处)；临时安全设施1套；
	三庙公路—河北	2.202	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土8618㎡；20cm贫混凝土3771㎡；乳化沥青黏层8618㎡；挖除20cm水泥混凝土路面754.10m3；平面交叉1处(四级路1处)；临时安全设施1套；
	前营—庙岭	7.624	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土26577㎡；20cm贫混凝土7931㎡；乳化沥青黏层26577㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1586.20m3；临时安全设施1套；
A2标段	鸡图岔口至中股流公路	17.133	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土67302㎡；乳化沥青黏层68800㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1479.9m3；新建20cm贫混凝土7404㎡；新建路基浆砌护坡94m；新建路基格宾石笼挡墙275m；平面交叉46处(巷道17处，机耕道22道，大车道7道)；标志牌10块；标线213.95㎡；护栏820m；临时安全设施1套。	老黑山镇
	二检至鸡图线岔口公路	37.879	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土163955㎡；乳化沥青黏层163995㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1282.10m3；20cm贫混凝土6419㎡；新建路基浆砌护坡150m；新建路基格宾石笼挡墙40m；新建格宾石笼谷坊11处；新建箱涵2道；维修钢筋混凝土圆管涵1道；平面交叉27处(巷道3处，机耕道15道，大车道9道)；标志牌6块；护栏1544m；临时安全设施1套。
	园山林场至鸡图线公路	10.394	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土36145㎡；乳化沥青黏层36145㎡；挖除20cm水泥混凝土路面175.70m3；20cm贫混凝土879㎡；平面交叉13处(巷道11处，机耕道1道，大车道1道)；标志牌2块；护栏2394m；临时安全设施1套。
	黄泥河子至罗家店公路	29.004	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土102862㎡；乳化沥青黏层103187㎡；挖除20cm水泥混凝土路面6923.60m3；挖除20cm旧路基层239.44m3；20cm贫混凝土34618㎡；20cm5.5%水泥稳定砂砾1197㎡；新建路基浆砌护坡8m；新建路基格宾石笼挡墙45m；新建圆管涵3道；平面交叉27处(巷道7处，机耕道18道，大车道2道)；标志牌18块；标线39㎡；护栏1212m；临时安全设施1套。
	老二公路至奔楼头村公路	4.914	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土17081㎡；乳化沥青黏层17081㎡；挖除20cm水泥混凝土路面415.80m3；20cm贫混凝土2079㎡；平面交叉11处(巷道9处，机耕道2道)；标志牌5块；护栏86m；临时安全设施1套。
	老二公路至信号村公路	10.484	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土36642㎡；乳化沥青黏层36642㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1177.40m3；20cm贫混凝土5887㎡；新建箱涵1道；平面交叉2处(机耕道2道)；标志牌2块；护栏74m；临时安全设施1套。
	太平沟村至上碱村公路	4.794	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土22122㎡；乳化沥青黏层24487㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1340.40m3；挖除20cm旧路基层220m3；20cm贫混凝土6702㎡；20cm5.5％水泥稳定砂砾1098㎡；平面交叉21处(巷道18处，机耕道1道，大车道2道)；标志牌5块；护栏28m；临时安全设施1套。
	阳明至大甸子公路	11.805	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土25466㎡；乳化沥青黏层36193㎡；挖除20cm水泥混凝土路面 206.76m3；挖除20cm旧路沥青混凝土面层988.58m3；挖除旧路基层49.20m3，20cm贫混凝土1059㎡，22cm水泥混凝土路面270㎡，20cm C15素混凝土硬路肩5364㎡，40cm砂砾垫层4339㎡；平面交叉32处(巷道20处，机耕道10道，大车道2道)；标志牌11块；临时安全设施1套。
	老黑山至二道沟公路	27.878	5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土104715㎡；3cm AC-16中粒式改性沥青混凝土（找平层）1828㎡； 5.5％水泥稳定砂砾192㎡；乳化沥青黏层104715㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2064.10m3；挖除20cm旧路沥青混凝土路面98.58m3，拆除旧路基层38.40m3；20cm贫混凝土10321㎡，20cm5.5％水泥稳定砂砾192㎡；平面交叉46处(巷道28处，机耕道16道，大车道2道)；标志牌10块；标线138.25㎡；护栏114m；临时安全设施1套。
A3标段	八南公路-土城子村	1.272	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土4642㎡；20cm贫混凝土3070㎡；20cm级配碎石339㎡；乳化沥青黏层4642㎡；挖除20cm水泥混凝土路面613.98m3；挖除20cm5.5%水泥稳定砂砾67.78m3；临时安全设施1套；	道河镇、绥阳镇
	八南公路—五排	6.970	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土24082㎡；20cm贫混凝土4074㎡；乳化沥青黏层24082㎡；挖除20cm水泥混凝土路面814.8m3；临时安全设施1套；
	兴东村—南岗	9.923	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土35238㎡；20cm贫混凝土10193㎡；乳化沥青黏层35238㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2038.57m3；新建路基格宾石笼挡墙16m；临时安全设施1套；
	北道公路—跃进村	2.301	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土8274㎡；20cm贫混凝土1446㎡；乳化沥青黏层8274㎡；挖除20cm水泥混凝土路面289.1m3；挖除5cm沥青混凝土路面72.28m3；平面交叉1处(四级路1处)；临时安全设施1套；
	八南线—沙柳线	13.953	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土50577㎡；20cm贫混凝土8856㎡；乳化沥青黏层50577㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1771.2m3；平面交叉1处(大车道1道)；临时安全设施1套；
	绥满公路—九里地村	7.262	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土26620㎡；20cm贫混凝土4933㎡；乳化沥青黏层26620㎡；挖除20cm水泥混凝土路面986.60m3；平面交叉2处(四级路2处)；临时安全设施1套；
	绥满线—河西村	6.074	新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土21767㎡；20cm贫混凝土10307㎡；级配碎石226㎡；乳化沥青黏层21767㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2061.32m3；平面交叉1处(四级路1处)；临时安全设施1套；

2.4施工计划工期：计划开工日期****，计划交工日期****，总工期365日历天（注：上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按施工合同相关条款规定执行）。

2.5全过程服务期限：自合同签订之日起，至完成项目实施、验收移交、缺陷责任期等项目建设周期所需的全过程工程咨询管理服务止（具体以实际发生为准）。

2.6质量要求：工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）、公路养护工程管理办法（交公路发【2018】33号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。

2.7安全目标：满足国家、交通运输部和黑龙江省相关规定，杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，安全责任事故零死亡。

2.8招标范围：包括项目施工准备阶段、施工阶段的质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、其它管理等。配合国家有关部门依法组织检查、考核等并负责落实整改，对施工过程造价控制、变更、签证及索赔管理、审核进行管理以及提供工程造价方面的相关服务，汇总分阶段工程结算，竣工结算审核并出具相应的成果文件，承担项目档案及有关技术资料的收集、整理、组织归档等工作，直至通过全面竣工验收及缺陷责任期阶段管理服务及招标人交办的其它与本项目有关工作。

2.9标段划分：本项目不划分为标段，最高限价为****.00元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，且同时满足下列要求：

（1）资质要求

在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http:****”。

（2）项目负责人要求

1.项目总负责人：须具备工程建设类注册执业资格或工程类或工程经济类高级及以上职称证书；

2.项目管理负责人：须具备公路工程相关专业工程师及以上职称证书；

3.造价负责人：须具备公路工程相关专业国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）。

注：①公路工程相关专业：公路工程、桥梁工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、交通土建、隧道 （地下结构）工程、交通工程等。

②以上人员应为投标人本企业在职人员，并提供在本企业缴纳近3个月的职工基本养老保险的证明（2025年09月-2025年11月）（国家规定的六类人员除外）。

③以上人员不得在其他公路建设项目中兼职，如仍在其他项目上兼职，须提供从现任职项目撤离的承诺（格式自拟）。

（3）业绩最低要求

投标人类似项目业绩，应满足下列要求：投标人近五年内（2020年12月-递交投标文件截

止时间，以实际交工验收日期为准）至少承担1项公路工程的建设项目管理相关工作类似项目业绩，包括监理、工程代建、委托管理、PPP、EPC总承包、BT、BOT、PMC、BOOT、BTO、ROT等。
注：（1）业绩要求中的建设项目管理相关工作是指新建、改扩建、养护工程（大中修）。

（2）投标人应附业绩的中标通知书、合同、交工验收证书(或项目评定书、质量评定书等)或业主证明等的扫描件或复印件。

（4）信誉要求

①本次招标要求投标企业、法定代表人、拟派项目总负责人及各专业负责人在近三年内（时间从投标截止日起算前三年）不得有行贿犯罪记录，以“中国裁判文书网”（http:****）查询结果为准，如有行贿记录，其投标将被否决；

②投标企业、法定代表人、拟派项目总负责人及各专业负责人不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

③投标人近三年内（时间从投标截止日起算前三年）不得在合同中违约、被驱逐出现场；

④投标人近三年内（时间从投标截止日起算前三年）不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

（5）财务最低要求

提供近三年财务审计报告（2022-2024年，若企业成立不足三年则提供成立以来的），要求财务状况良好，无亏损。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.7本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式进行；对投标人的资格审查采用资格后审的方式，资格审查的具体要求详见招标文件，资格后审不合格的投标文件将被否决。

4.招标文件的获取

4.1有意参加投标者，应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”下载招标文件。下载时间于****00时00分至****00时00分（北京时间，下同）。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，有需求的潜在投标人可自行前往踏勘，招标人不召开投标预备会；

5.2 投标文件递交的截止时间为****09时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

重要说明：投标人在交易平台上传投标文件第一信封（商务及技术文件）时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。

5.3第一信封开标时间：****09时00分，第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4开标时在发布公告同一网址，开标时间：****09时00分。

5.5开标地点：黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市****

5.6投标人应提交投标保证金（人民币），投标保证金金额全过程标段1万元。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，应在招标文件规定递交投标保证金件截止时间之前，在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出），如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任；②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。

6.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

7.发布公告的媒介

本次在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。

8.中标候选人公示

本项目同时在发布公告同一网址上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

8.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及服务期限；

8.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

8.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

8.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

8.5提出异议的渠道和方式。

9.其他

9.1投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

9.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省局有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.联系方式

监督部门：东宁市交通运输局

联 系 人：公先生

联系电话：****

招 标 人：点击登录查看

地 址：牡丹江市****

联 系 人：点击登录查看

电 话：****

招标代理：点击登录查看

地 址：哈尔滨经开区****

联 系 人：姚先生

联系电话：****

电子邮件：****@163.com

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

独立法人资格要求

本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http:****”。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

注：（1）业绩要求中的建设项目管理相关工作是指新建、改扩建、养护工程（大中修）。
（2）投标人应附业绩的中标通知书、合同、交工验收证书(或项目评定书、质量评定书等)或

业主证明等的扫描件或复印件。

附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

（1）本次招标要求投标企业、法定代表人、拟派项目总负责人及各专业负责人在近三年内（时间从投标截止日起算前三年）不得有行贿犯罪记录，以“中国裁判文书网”（http:****）查询结果为准，如有行贿记录，其投标将被否决； （2）投标企业、法定代表人、拟派项目总负责人及各专业负责人不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （3）投标人近三年内（时间从投标截止日起算前三年）不得在合同中违约、被驱逐出现场； （4）投标人近三年内（时间从投标截止日起算前三年）不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

注：以上信誉要求需填报“投标人的信誉情况表”，逐条说明其信誉情况。（无需再提供其他

材料）
附录4资格审查条件 （项目负责人最低要求）

注：①公路工程相关专业：公路工程、桥梁工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、交通土建、隧道 （地下结构）工程、交通工程等；

②以上人员应为投标人本企业在职人员，并提供在本企业缴纳近3个月的职工基本养老保险的证明（2025年09月-2025年11月）（国家规定的六类人员除外）。

③以上人员不得在其他公路建设项目中兼职，如仍在其他项目上兼职，须提供从现任职项目撤离的承诺（格式自拟）。

附录5 财务最低要求

提供近三年财务审计报告（2022-2024年，若企业成立不足三年则提供成立以来的），要求财务状况良好，无亏损。

评标办法 （综合评估法）

评标办法前附表

注：（1）业绩要求中的建设项目管理相关工作是指新建、改扩建、养护工程（大中修），包括监理、工程代建、委托管理、PPP、EPC总承包、BT、BOT、PMC、BOOT、BTO、ROT等。
（2）投标人应附业绩的中标通知书、合同、交工验收证书(或项目评定书、质量评定书等)或业主证明等的扫描件或复印件。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。