吉林省沿边开发旅游大通道（G331）环长白山段公路改扩建工程-
公安视频监控迁改工程施工（二次）招标
（招标编号：CBS****JTGC01001）

项目所在地区：吉林省
一、招标条件
本吉林省沿边开发旅游大通道（G331）环长白山段公路改扩建工程-
公安视频监控迁改工程施工已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源
为自筹资金982.5318万元，招标人为吉林省公安厅长白山公安局。本项目已具
备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告正文
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001）吉林省沿边开发旅游大通道（G331）环长白山段公路改扩建工程-
公安视频监控迁改工程施工；
三、投标人资格要求
（001吉林省沿边开发旅游大通道（G331）环长白山段公路改扩建工程-
公安视频监控迁改工程施工）的投标人资格能力要求：详见公告正文；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从**** 08时30分到**** 16时30分
获取方式：详见公告正文
五、投标文件的递交
递交截止时间：**** 09时00分
递交方式：招标公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：**** 09时00分
开标地点：长白山管委会公共资源交易中心开标室
七、其他

招标公告
吉林省沿边开发旅游大通道（G331）环长白山段公路改扩建工程-
公安视频监控迁改工程施工（二次）招标公告

1. 招标条件
   本招标项目吉林省沿边开发旅游大通道（G331）环长白山段公路改扩建工程-
   公安视频监控迁改工程，已由上级部门批准建设，建设资金来自省财政厅地方
   政府专项债券资金及征地拆迁资金，项目出资比例为100%。项目业主（招标人
   ）为吉林省公安厅长白山公安局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进
   行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1 建设地点：（G331）环长白山段公路。
   2.2
   建设规模：本项目吉林省沿边开发旅游大通道（G331）环长白山段公路改扩建
   工程-公安视频监控迁改工程，具体施工内容详见设计图纸及工程量清单。
   2.3标段划分：本次施工招标划分为1个标段，即SG01标段。
   2.4招标范围：施工图设计所有工程的施工。
   2.5施工计划工期：****~****，274日历天。
3. 投标人资格要求
   3.1本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的通信工程施工总承包二级
   及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，具有有效的安全生
   产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
   外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业
   相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事
   建筑活动）。
   3.2 完成过一项与本项目相类似的项目业绩（时间为****-
   投标截止时间（以竣（交）工时间为准））。
   3.3本次招标不接受联合体投标。
   3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
   责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标

，否则,相关投标均无效。
3.5在"信用中国"网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信
被执行人名单的投标人,不得参加投标。
4.评标办法
4.1采用技术评分最低标价法。
4.2根据"《关于扩大"双盲"评审适用范围的通知》吉政数联[2025]16号文件
“规定,本项目为"双盲"评审。
5.电子化招投标
5.1本次招标实行电子化招投标。
5.2本次招投标使用吉林省公共资源交易一体化平台系统,具体要求详见《关于
做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》(吉政数联(2022)5
号)文件。
6.招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者,请于****至****,登录吉林省公共
资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)免费下载招标文
件。
6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在吉林省公共资源交易一体化
平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)上发布,请潜在投标人在参与本
项目活动期间随时关注网站信息,否则出现一切后果由投标人自负。
7.投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人不组织进行工程现场踏勘,不组织召开投标预备会。
7.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为****09时00
分,投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至"吉林省公共资
源交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件,电子招标投标交易平台将予
以拒收。
7.3投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间:同投标截止时间,开标
地点:长白山管委会公共资源交易中心开标室;投标文件第二个信封(报价文
件)开标时间:第一信封(商务及技术文件)评标结束后,开标地点:长白山
管委会公共资源交易中心开标室。

7.4本项目使用吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅进行网上远程开标，投标人通过吉林省公共资源交易一体化平台系统进行远程投标文件解密。
开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时在招标代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无效投标。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
8.发布公告的媒介
8.1
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》网站上发布。
8.2 本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台网站上公开。
9.联系方式
招标人：吉林省公安厅长白山公安局
地址：吉林省安图县****
联系人：王德鑫
电话：****
招标代理机构：中金招标有限责任公司
地址：长春市****
邮编：130022
联系人：韩冬
电话：0431 - ****转8018、****
传真：0431 - ****
监督部门：长白山管委会交通运输局
八、监督部门
本招标项目的监督部门为长白山管委会交通运输局。
九、联系方式

招标人:吉林省公安厅长白山公安局
地 址:吉林省安图县****
联系人:王德鑫
电 话:****
电子邮件:/
招标代理机构:中金招标有限责任公司
地 址: 长春市****
联系人:韩冬
电 话: ****
电子邮件:/
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)
招标人或其招标代理机构: (盖章)

吉林省沿边开发旅游大通道（G331）环长白山段公路改扩建工程-
公安视频监控迁改工程施工（二次）招标
招标文件关键内容

1. 招标条件
   本招标项目吉林省沿边开发旅游大通道(G331)环长白山段公路改扩建工程-公安视频监控迁改工程,已由上级部门批准建设,建设资金来自省财政厅地方政府专项债券资金及征地拆迁资金,项目出资比例为100%。项目业主(招标人)为吉林省公安厅长白山公安局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1 建设地点:(G331)环长白山段公路。
   2.2 建设规模:本项目吉林省沿边开发旅游大通道(G331)环长白山段公路改扩建工程-公安视频监控迁改工程,具体施工内容详见设计图纸及工程量清单。
   2.3标段划分:本次施工招标划分为1个标段,即SG01标段。
   2.4招标范围:施工图设计所有工程的施工。
   2.5施工计划工期:****~****,274日历天。
3. 投标人资格要求
   3.1本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的通信工程施工总承包二级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质,具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
   外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定(入吉企业相关信息在"吉林省建筑市场监管公共服务平台"上公布后,方可在我省从事建筑活动)。
   3.2 完成过一项与本项目相类似的项目业绩(时间为****-投标截止时间(以竣(交)工时间为准))。
   3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（https:****。

4. 评标办法

4.1采用技术评分最低标价法。

4.2根据“《关于扩大“双盲”评审适用范围的通知》吉政数联[2025]16号文件”规定，本项目为“双盲”评审。

5.最低资格要求

附录1资格审查条件(资质最低要求)

标段	施工企业资质等级要求
SG01标段	具备建设行政主管部门核发的通信工程施工总承包二级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二 注: 外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定 (入吉企业相关信息在“吉

附录2资格审查条件（财务最低要求）

标段	财务要求
SG01标段	投标人的2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中流动资产与流动负债的比值不 于1。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩要求
SG01标段	****— 投标截止时间(以竣(交)工时间为准,)完成过一项与本项目相类似的项目业绩。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

标段	信誉要求

SG01标段

(1)投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:被吉林省及以上建设主管部门或交通运输主管部门取消本项目所在地的投标资格或禁止进入吉林省建设市场且处于有效期内;
(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(4)在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;
(5)在“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;
(6)(6) 近三年(****至今)投标人、法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文
(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
(8)在****之后,有被本项目招标人以弄虚作假行为取消中标候选人资格的;投标人有区

附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

资格最低要求
通信与广电工程”专业《壹级建造师电子注册证书》，且现注册单位为投标人；考核合格证书。	无在岗项目（指目前未在其他项
注: 1、项目经理和项目总工不得互相兼职。 2、“投标人自有人员”指招标人为其申报社会保险登记, 并为其缴纳社会保险费的人员。

3、通信工程相关专业职称包括通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫
星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工
程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、电磁场与微波技术等专业。

6. 评标办法

条款号	评审因素与标准
1	评标办法 本次评标采用技术评分最低标价法（施工组织设计采用“盲评”方式），即投标文件的商务部分按招标文件要求进行评分，技术部分采用“暗标”形式，公共资源交易一体化平台评标系统将所有投标人的技术标随机排序。评标专家在不知晓投标人信息的情况下进行评审，由系统自动汇总评审情况，按照评标价由低到高的顺序推荐3名中标候选人。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）商务和技术得分较高的投标人优先； （2）评标委员会投票确定。

条款号	评审因素与标准
2.1.1 2.1.3	第一个信封 形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件） （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定提供了投标担保金： a. 投标担保金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c. 若投标保证金采用保函或保单形式提交，符合招标文件规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未提出分包计划。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e. 投标人在投标活动中无欺诈行为； f. 投标人未对合同条款有重要保留。
2.1.1 2.1.3	第二个信封 形式评审与响应性评审标准	第二个信封（报价文件） （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

条款号	评审因素与标准
	b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人若填写工程量清单；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	第一个信封 资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的开户证明）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知 ”第1.4.5 项规定。
条款号	条款内容	编列内容
—-	—-	—-
2.2.1	第一个信封评分分值构成(总分100分)	施工组织设计：40分 主要人员：25分 履约信誉：15分 企业业绩：20分
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价=投标函文字报价。
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。 如同一标段出现多名投标人的商务和技术得分相等时，则按照以下优先顺序进行排序： a.施工组织设计得分较高者排序在先； b.主要人员得分较高者排序在先； c.履约信誉得分较高者排序在先。 若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投

条款号	评审因素与标准
	票表决，推荐票数多的投标人在先。

条款号	评分因素	评分因素权重分值	评分因素与权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
2.2.2(1)	施工组织设计	40分	施工总体方案	15	9~15	好，12 - 15分；较好，9 - 12分；一般，9分。
			工期保证、工程质量管理、环境保护、水土保持、文明施工、文物保护、项目风险预测体系或保证措施	15	9~15	好，12 - 15分；较好，9 - 12分；一般，9分。
			安全生产管理体系及保证措施	10	6~10	好，8 - 10分；较好，6 - 8分；一般，6分。
2.2.2(2)	主要人员	25分	项目经理任职资格与业绩	15	9 0 - 6	满足最低资格审查条件得9分。 担任过1项类似项目施工的项目经理加3分，最多加6分。注：业绩需按招标文件要求提供相关业绩证明材料，否则该业绩不予认定。
			项目总工任职资格与业绩	10	6 0 - 4	满足最低资格审查条件得6分。 担任过1项类似项目施工的项目总工加2分，最多加4分。注：业绩需按招标文件要求提供相关业绩证明材料，否则该业绩不予认定。
2.2.2(3)其他因素	其他因素	企业业绩	20分	企业业绩	20	12 0 - 8	投标人通过形式评审与响应性评审、资格评审得12分。 每增加一项满足招标文件要求的业绩加4分，最多加8分。
1	招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

							注：①企业业绩需按招标文件要求提供相关业绩证明材料，否则该业绩不予认定。
	履约信誉	15分	投标人的信用评价等级	15	15	投标人提供无“不良信用记录”承诺书， 提供承诺按 A 级对待，否则不得分。A级:15分
需要补充的其他内容：
各评分因素（企业业绩、履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员数量为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。所有评分分值均保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
施工组织设计采用“暗标”评审，如果某投标人的施工组织设计没有按照招标文件规定的格式、内容编制，且经评标委员会认定会暴露投标人信息的，评标委员会应否决其投标，并在评标报告中作出详细说明。

评标办法正文

1. 评标方法
   本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准
   2.1 初步评审标准
   2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
   2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。
   2.1.2
   资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。
   2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
   2.2 分值构成与评分标准
   2.2.1 第一个信封评分分值构成
   (1)施工组织设计:见评标办法前附表;
   (2)主要人员:见评标办法前附表;
   (3)其他评分因素:见评标办法前附表。
   2.2.2 第一个信封评分标准
   (1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;
   (2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
   (3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
   2.2.3 第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。
3. 评标程序
   3.1 第一个信封初步评审
   3.1.1
   评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)
   3.1.1
   评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及

技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1)按本章第2.2.2项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.2项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3)按本章第2.2.2项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入"。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4
评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。
3.2.5
通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3 第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章"投标人须知"第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2²
投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
2如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价,则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量量化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正,第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3
工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应否决其投标。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
3.5.2
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1
在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市****

3.6.2

评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

• a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
• b. 投标人之间约定中标人；
• c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
• d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
• e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

• a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
• b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
• c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
• d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
• e. 不同投标人的投标文件相互混装；
• f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

• a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
• b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
• c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
• d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
• e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
• f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

• a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
• b. 使用伪造、变造的许可证件；
• c. 提供虚假的财务状况或业绩；
• d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
• e. 提供虚假的信用状况；
• f. 其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显

文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标
人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)
。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可
以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不
予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章"投标人须知"第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员
会不得否决投标人的投标,应按照第二章"投标人须知"第1.12.4项规定的原则处理。
3.9 评标结果
3.9.1除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低
到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

7.公开时间

招标文件关键内容信息公开时间至投标截止前10天。

8.联系方式

招标人:吉林省公安厅长白山公安局
地址:吉林省安图县****
联系人:王德鑫
电话:****
招标代理机构:中金招标有限责任公司
地址:长春市****
邮编:130022
联系人:韩冬
电话:0431 - ****转8018、****
传真:0431 - ****
监督部门:长白山管委会交通运输局