莆田市中心城区城市道路静态交通设施经营项目劳务外包服务采购项目预算价格、参数、方案询价论证公告

莆田市****

点击登录查看受点击登录查看委托，对点击登录查看莆田市****

一、项目概况

为全面提升点击登录查看管辖区域内停车项目的运营效率、服务质量及管理规范性，确保停车泊位有序使用、设备稳定运行、市****

1.1项目基本信息

服务范围：点击登录查看指定的辖区****

服务期限：自中标后合同签订之日起三年，服务期间采购人将依据月度及年度考核结果对服务质量进行监督评估。

投标报价及要求

（1）莆田市****

①员工工资：是指投标人为履行本合同，根据采购人的考核要求需支付给外包人员的全部劳动报酬总和。必须严格按照《中华人民共和国劳动法》等规定报价，包括但不限于：

基本工资：不得低于莆田市当期最低工资标准。

绩效工资：根据采购人考核结果支付的浮动报酬。

加班补贴：依法按比例核算的平日、休息日及法定节假日的加班费。

其他报酬：季度奖金、法定节假日津贴等。

投标人针对该项报价需充分考虑服务人员岗位要求、工作时长、工作时段、工作环境等因素，以保证该报价符合该岗位在当地人力资源市场的行业通用水平，确保能够招聘并留住符合要求的人员，保障服务团队的稳定性。

②社保：指投标人必须为其外包人员足额缴纳的法定社会保险。包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。此费用是支付给社保机构的专款，属于员工法定权益。

③福利费：指投标人为保障员工权益、满足基本福利保障所发生的费用，包括但不限于高温津贴、员工培训经费等。

注：①-③项费用为中标人应支付给劳动者的法定权益，采购人根据实际用工情况按实结算。

④税费：投标人因提供本项目服务须承担并缴纳的税费。

⑤服务管理费：指投标人为履行本项目人力资源管理、系统支持、风险承担等管理服务收取的费用。

（2）评审与合规性要求

投标报价中外包人员薪酬福利费部分（包括但不限于基本工资、绩效工资、依法核算的加班费、足额缴纳的社会保险、法定福利、高温津贴等）是价格评审的前提。评标委员会将对该部分报价的合法性、合理性及充分性进行重点审查。

如评标委员会认定，投标报价中存在不符合前述法律法规强制性规定的情形（例如：基本工资低于项目所在地现行最低工资标准或行业标准；未按规定列支社会保险费用；未列支法定高温津贴等），将导致其投标无效。

1.2岗位配置要求

本项目共需外包劳务人员176名（为预估人数，须根据采购人的实际需求按月动态调整），各岗位具体配置如下，投标人须按岗位要求足额配备合格人员，确保岗位无空缺。

1.2.1供应商须根据采购人提出的规模及岗位要求，配置足额、合格的服务人员。所有工作人员上岗前必须经过严格规范培训，并考核合格。

1.2.2中标人更换现场服务人员前，需提前与采购人相关管理部门沟通。采购人有权基于服务规范与质量要求，随时要求中标人对违反操作规程或评估为不合格的人员进行处理、撤换或调离，中标人须无条件执行。

二、技术与服务要求

2.1通用要求

中标人必须依法与所有服务团队人员签订《劳动合同》，独立、完整地承担《劳动合同法》等法律法规所规定的用人单位责任。服务人员为该项目服务期间的所有安全责任（包括但不限于工伤、意外伤害等）由中标人独立、全额承担，采购人对此概不负责。

年龄原则上为18至50周岁。身体健康，无高血压、心脏病及其他妨碍户外巡检工作的疾病或生理缺陷。对于具备特殊专业技能（如基础电力维修、信息化设备调试）或经验极为丰富者，经采购人批准后年龄可放宽至55周岁，但此类人员总数不得超过在岗服务人员总数的5%。

外包人员必须无刑事犯罪记录、无吸毒戒毒史，投标人须在入职前完成背景核查。

外包人员必须服从采购人的工作调度与管理，严格遵守采购人制定的《停车项目服务规范》《岗位操作流程》等规章制度，接受采购人的日常考核与监督。

投标人必须确保外包人员具备岗位所需的专业技能与服务意识。投标人需根据采购人的考核要求完成外包人员的日常绩效考核工作，及时提供真实、完整的考核相关数据，作为工资核算的依据，工资发放金额需以经双方确认后的结果为准，投标人不得擅自修改。

2.2各岗位具体要求

2.2.1巡检员（167名）

2.2.2客服人员（6名）

2.2.3信息技术员（3名）

2.3全流程人力资源服务

2.3.1劳动关系管理：

（1）依法与所有外包人员签订、变更、续签、终止或解除《劳动合同》，并在入职后7个工作日内完成用工备案手续。

（2）负责办理外包人员的入职、离职、调岗、退休等全部手续，确保流程合规、资料齐全。

（3）依法、及时、准确地为外包人员出具有关劳动关系的各类证明文件。

2.3.2薪酬福利管理：

（1）薪酬发放：负责为外包人员开立个人工资账户，并严格按照采购人确认的《月度绩效考核结果》，在每月10日前（如遇节假日提前）按时、足额发放薪酬，并提供清晰的电子工资条。

（2）绩效联动：实发工资必须与采购人的绩效考核结果紧密挂钩，中标人须建立内部机制确保绩效工资的精准核算与发放。

（3）福利保障：负责依法、及时、足额为外包人员缴纳社会保险，并按时发放高温补贴等其他法定或约定的福利。

2.3.3社会保险与风险管理：

（1）全面社保服务：负责外包人员社保账户的设立、管理、基数申报、信息变更、费用缴纳、关系转移、清算及账户查询、政策咨询等全流程服务。

（2）工伤处理：全权负责外包人员工伤的申报、认定、劳动能力鉴定、工伤理赔及后续事宜处理，并及时向采购人汇报处理进展。

2.3.4培训与开发：

（1）系统化培训：建立完善的培训体系，负责组织外包人员的岗前培训（内容包括但不限于公司制度、安全生产、法律法规、职业道德等）和必要的在岗技能提升培训。

（2）协同培训：积极协助并配合采购人开展岗位专项业务技能培训、安全操作规程培训及保密教育。

2.4技术服务与系统支持

2.4.1专业化信息管理系统：

（1）中标人必须配备功能完备的人力资源管理信息系统，并为采购人开放指定的管理权限。

（2）核心功能要求：系统需实现外包人员电子档案、合同生命周期管理、社保在线操作、薪酬计算与发放、线上考勤与请假、绩效数据对接、大数据分析与可视化报表等核心功能。

（3）安全与合规：系统应符合国家网络安全等级保护（建议二级或以上）要求，确保所有数据的安全、保密与合规存储。

（4）扩展性与接口：系统需具备标准化的数据接口（API），具备未来与采购人业务系统进行数据对接与交互的能力。

2.4.2应急响应机制：

设立专属的本地化服务团队和7×24小时应急服务热线，针对外包人员工伤、重大劳资纠纷等突发事件，确保2小时内响应，4小时内出具初步解决方案，并全程向采购人报备。

2.5服务质量标准与服务内容

中标人须确保其服务团队完全服从采购人的工作调度与管理，严格按照采购人指定的工作流程、规范及即时指令开展工作。采购人有权根据业务发展、区域拓展、季节性流量变化等因素，在“年度内在岗服务人数总计不超过176人”的总额度内，动态调整实际需要的服务团队规模。中标人须在接到采购人通知后7个工作日内，高效、合规地完成人员档案的增补或缩减，确保服务无缝衔接。

三、报价人资格要求：

1、报价人应具有报价项目的经营范围，须提供报价人合格有效的法人营业执照(副本)的有效复印件并加盖报价人公章。

2、报价人代表必须经报价人的法定代表人关于参与本项目报价的授权，请提供法定代表人授权报价人代表的授权书原件[若报价人是法定代表人无需，法定代表人、报价人代表的身份证复印件。（正反面复印件）

3、不接受联合体报价。

四、报价须知：

1、本次询价报价仅作为最高限价设定的参考依据，不作为评标、定标的依据。

2、报价单位所报的价格应满足项目内容及要求，报价应包含莆田市****

3、报价单位必须响应项目内容及要求，所有报价材料须加盖公章及骑缝章并密封，否则报价无效。

4、报价单位在报价表上必须填写完整且有效的报价单位联系人、联系电话和公司注册地详细地址，报价单位应对所递交的报价文件以及与报价有关的证明和资料的真实性负责，若因弄虚作假给询价人造成损失的，依法承担赔偿责任。

5、如发现恶意报价者，该报价予以作废处理，且询价人可上报政府相关部门列入黑名单。

6、本次报价过程的所有费用自理。

7、询价单位不会公布任何报价内容和询价结果，报价单位应无条件认可本次询价结果，询价单位不承担可能发生的一切法律责任、费用和后果。报价单位自行考虑是否参加本次报价。

8、报价函格式详见附件。

五、报价文件的澄清及修改：

询价公告及文件如有澄清和修改，代理公司将在莆田市公共资源交易中心、新点电子交易平台、站发布本次报价项目的相关信息，请各报价单位及时关注，报价单位若自己没有在以上网站上查询相关信息而影响报价的，报价单位自行承担相关责任。

六、时间安排：

询价公告时间:2025年 12 月 22 日～2025年 12 月 25 日,询价相关文件在莆田市公共资源交易中心、新点电子交易平台、站自行下载。

报价文件递交截止时间：2025年 12 月 25 日下午 17：30时，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。

七、报价文件递交方式及地点：

1、本次询价报价人必须以纸质文件报价，报价文件应附有电子文档，电子文档必须以EXCLE表格形式或word表格形式编制（电子文档需存在U盘里面，一并放入报价文件袋，未提供电子报价文件文档的视为无效报价）。纸质文件必须在规定时间内送达本询价文件规定的地点。

2、报价文件具体要求（详见附件一报价文件制作格式），报价文件应装订成册，页码顺序必须和报价文件序号先后顺序一致。所有纸质报价文件均应逐页加盖报价人公章装订成册后放入档案袋中一并递交，并在档案袋封面标注《点击登录查看莆田市****

3、纸质报价文件邮寄送达地点：莆田城厢区****，联系人：小杨 联系电话：****。

4、纸质报价文件一式三份，需在密封袋骑缝密封处加盖单位公章，密封文件袋封面须注明合同包号，递交单位全称。

5、合同包询价货物名称及要求详见附件，本询价公告为最高限价的询价公告，本次询价报价仅作为最高限价设定的参考报价，不作为评标的依据。

6、本次所有合同包的采购数量为预计采购数量，以实际使用数量为准。

八、询价单位和招标代理联系方式：

询价单位：点击登录查看

联系人：李女士

联系电话：****

招标代理机构：点击登录查看

地址：莆田城厢区****

联系方式：小杨 / ****

点击登录查看 点击登录查看

**** ****

附件一：报价文件制作格式

莆田市****

报价文件

合同包【 】

报价人名称：

地 址：

邮 编：

电 话：

传 真：

日 期： 年 月 日

目 录

一、资格部分

1、有效期内的营业执照复印件

2、报价人法定代表人授权书（若有）

二、报价部分

1、报价函

注：目录应标注页码

一、资格部分

1、营业执照复印件

致：点击登录查看

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

报价人提供的营业执照应符合：有效期内、内容完整、清晰、整洁，并由报价人加盖其单位公章。

报价人（全称并加盖公章）：

报价人代表签字：

日 期：

2、报价人法定代表人授权书

2-1、法定代表人身份证明

报价人名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号： 系 （报价人名称）的法定代表人。

特此证明。

报价人： （全称并加盖公章）

日 期： 年 月 日

注：报价人代表为法人的提供此件，表2-1与表2-2无需同时提供。

2-2、法定代表人授权书

致：点击登录查看

（报价人全称）法定代表人(姓名) 授权 （报价人代表姓名）为报价人代表，代表本公司参加贵单位组织的 项目的报价活动，全权代表本公司处理报价过程的一切事宜。报价人代表在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转授权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

报价人代表： 性别： 固定电话：

移动电话: 单位：

部门： 职务：

详细通讯地址： 邮政编码:

附：授权人及被授权人身份证件复印件（正反面复印件）（可另附页）

授权方 接受授权方

报价人（全称并加盖公章）：

法定代表人签字： 报价人代表签字：

法定代表人身份证号： 报价人代表身份证号：

日 期： 日 期：

注：报价人代表不是法人的提供此件，表2-1与表2-2无需同时提供。

二、报价部分

点击登录查看莆田市****

致：点击登录查看

(供应商) 经过认真审阅本次询价的内容及要求后，现报价如下：

1、详细报价书由报价人自拟。

2、报价人需充分考虑服务人员岗位要求、工作时长、工作时段、工作环境等因素进行报价，以保证该报价符合该岗位在当地人力资源市场的行业通用水平，确保能够招聘并留住符合要求的人员，保障服务团队的稳定性。

报价人（全称并加盖公章）：

报价人代表签字：

联系地址：

联系电话：

日 期：

附件下载： 询价公告--莆田市****