长沙市公安局网络安全保卫与技术侦察支队2025年-2026年度食堂食材配送采购服务采购需求公开

一、功能及要求：

（一）采购项目名称：点击登录查看2025-2026年度食堂食材配送服务

（二）预算金额：320万元（两年，每年160万元）

（三）服务期限：2年，合同一年一签，每年末根据供应商考核结果决定是否续签下一年度合同

（四）采购品目：食堂全部所需食材（牛奶、每日早餐面粉配送除外），涵盖以下类别

1、粮油类：品牌大米、品牌食用油、杂粮等

2、蔬菜类：新鲜叶菜、瓜果类蔬菜、菌菇类等

3、肉类：猪牛羊肉、禽类（鸡、鸭、鹅等）、水产类（鱼、虾、贝类等）

4、蛋奶类：鲜鸡蛋、奶酪等（不含牛奶、酸奶）

5、干货调料类：干香菇、木耳、腐竹、酱油、醋、盐、香料等

6、其他类：新鲜水果、速冻食品、豆制品（豆腐、豆皮等）

二、相关标准：

执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

三、技术规格：

（一）通用要求：所有食材须符合国家食品安全相关标准，提供清晰的产品合格证、检验报告（每批次肉类需附带动物检疫合格证明），禁止供应过期、变质、假冒伪劣食材。

（二） 分类专项要求：

粮油类：品牌大米符合GB1354-2018标准，杂质≤0.25%、水分≤14.5%；品牌食用油符合GB 2716-2018标准，溶剂残留量不得检出；面粉需符合GB/T 1355-2021标准。

蔬菜类：新鲜无腐烂、无虫蛀，农残检测合格（每季度至少提供1次第三方农残检测报告）。符合GB2763-2021标准。

肉类：必须符合国家有关标准，需新鲜现杀肉质紧密，纤维清晰有弹性，肌肉有光泽，色泽均匀，脂肪乳白色，外部湿润不粘手，具有新鲜肉固有的气味，无腐败变质及异味，提供检验检疫票证，符合GB2707-2016、GB2762-2022标准；水产类，需新鲜现杀，无变质、无异味，符合GB 2733-2015、GB2762-2022标准。禽类，需新鲜现杀，无变质、无异味，提供检验检疫票证，符合GB2707-2016、GB2762-2022标准。特殊要求食材（例如鸡爪、牛杂、鸡腿等）冻货除外，必须在配送单中特别标注清楚，符合GB2707-2016、GB2762-2022标准。

蛋奶类：鲜鸡蛋外壳清洁无破损、无污渍，处于保质期内；奶酪需符合GB 5420-2021标准，包装完好无胀袋、漏液，储存温度符合产品要求。

干货调料类：包装完好无破损，标签符合《预包装食品标签通则》（GB 7718-2011），保质期剩余时长不低于总保质期的2/3。

四、交付时间和地点：

（一）交货地点：点击登录查看指定食堂仓库（具体地址签订合同时补充，供应商须严格按指定地点送达，不得擅自变更）。

（二）常规配送时间：按采购人每日报单需求配送，报单截止时间为前一天18:00，次日6：30-7：00内送达，未按规定配送时间送达视为配送违约(以采购人仓库签收时间为准)。

（三）临时补单响应：采购人提出临时补单需求后，供应商须在30分钟内确认需求，并根据补单食材类型及用量，在2小时内完成配送（特殊情况经采购人同意后，最长不超过4小时），确保不影响食堂正常运营。

（四）交付服务：供应商需负责食材卸货、搬运至指定存储位置（如冷藏柜、干货仓库等），并协助采购人核对食材数量、规格，对破损包装食材现场更换。

五、服务标准：

（一）运输要求：

配送各类食材出厂和运输时必须有良好的冷藏保鲜、保护措施，防止食材变质或受污染。使用正规合法的食品专用运输车辆，蔬菜、肉类、水产类、蛋奶类需分区****

（二）应急保障：

遇食材短缺、交通管制、极端天气等突发情况，供应商需在1小时内响应，4小时内补充到位，保障食堂正常供餐不中断。

（三） 价格机制：

1.中标人每月5日、20日开展两次市场询价，3天内提交长沙海吉星价格信息中心出具的价格，以该机构出具的5 日、20 日当天同规格食材价格平均值作为基础，经采购人确认后定为当月基准价。基准价当月固定，期间不做任何调整。

2.结算以基准价为基础，需经采购人确认（完成采购人验收、考核、审计确认流程后）的价格方可作为结算依据，结算价=经采购人确认的价格*（1+对应品类中标上浮率）。对应品类中标上浮率详见投标报价分项报价表。

3.由于中标人采取欺骗、隐瞒、虚报等手段，故意抬高货品价格的,采购人经调查发现价格虚高的，按实际价格重新结算，并给予虚高价格差额部分的扣款。

4.若采购人审计部门对本周期内供货价格有异议的，以采购人审计部门审计结论为准。

5.中标人有责任根据采购人的要求，按双方约定的日期时间，向采购人提供商品的价格信息，如采购人对中标人提供的商品价格有异议，采购人出具有效凭证，中标人需及时调整。

（四）供应商需购买食品安全责任险。

（五）本项目采用费用包干方式，乙方报价中包含项目所需的设备及材料购置，以及物资包装、运输、搬运、检验检疫、税金、人工、管理、财务以及按要求询价所产生的所有费用。

六、验收标准：

（一）本项目根据《关于加强长沙市****

1.到货验收：双方共同参与验收，核对食材名称、数量、规格是否与报单一致（需确认无牛奶类食材），检查包装完整性、食材新鲜度，不符合要求的食材须标记并立即启动售后流程。

2.售后响应与退换货：若食材存在质量问题（如变质、异味、农残超标等）或配送规格不一（与报单型号、重量、品类不符等），采购人提出异议后，供应商须在30分钟内响应，并派专人现场核实问题。确认问题后，供应商须在1小时内完成退换货（更换的食材须完全符合采购要求，且送达时间不得影响当餐食材使用），退换货产生的运输、人工等所有费用由供应商承担。

3.质量责任：采购人仅对食材外观、数量负责，供应商对食材内在质量（如农残、重金属、微生物等）承担全额责任；若因食材质量导致食品安全事故，供应商需承担全部赔偿责任及相应法律责任。

溯源要求：供应商需建立食材溯源体系，保存采购凭证、检验报告等资料至少1年，采购人可随时抽查溯源记录，发现问题有权要求限期整改。

七、其他要求：

（一）结算资料提交要求

（1）提交时间：供应商须于每月5日前，完成上月配送业务相关资料的整理与提交。

（2）资料清单：1、上月完整配送明细（需标注配送日期、品类、数量、基准价、金额等关键信息）；2、配套凭证文件（包括但不限于货物验收单、质量合格证明、入库确认单等）；3、其他采购人要求补充的合规性文件。

（3）结算审核流程

采购人核对：采购人收到资料后，需完成基础信息核对（包括配送数量一致性、凭证完整性等），核对无误后提交至审计机构。

（4）审计机构审定：以审计机构出具的正式审计结果作为结算核心依据，审计结果需明确审定金额、合规性结论等关键内容。

（5）考核得分结合：结算金额需关联供应商上月月度考核得分，按以下规则计算：

最终结算金额 = 审计机构审定金额 月度考核得分对应比例

（注：月度考核得分对应比例需参照双方约定的《供应商考核办法》执行）

（二）付款操作规范

（1）发票开具：供应商需根据最终结算金额，开具合法有效的增值税发票（发票类型、税率等需符合国家财税规定及双方约定），并在结算流程确认后 3 个工作日内提交至采购人。

（2）付款时限：采购人在收到合规发票后，需于 15 个工作日内通过银行转账方式完成付款，付款信息以双方合同约定的供应商账户信息为准。

（3）特殊情况处理：若因资料不符、发票不合规等问题导致结算延迟，责任方需在 3 个工作日内完成整改，整改期间不计算在付款时限内。

（三）《供应商考核办法》：实行百分制月度考核，考核维度及权重如下：

食材品质（40分）：食材新鲜度、合规性、溯源完整性

准时配送（30分）：含常规配送时间误差控制、临时补单配送及时性

服务质量（20分）：其中售后响应速度（7分）：食材问题30分钟内响应，超时一次扣2分，未响应扣7分

退换货效率（6分）：确认问题后1小时内完成退换货，超时一次扣2分，影响当餐使用扣6分

应急响应能力（4分）：突发情况（食材短缺、交通管制、极端天气等）1小时内响应、4小时内补充到位，超时一次扣2分，未解决扣4分

日常沟通配合度（3分）：配合报单、验收、对账等工作，沟通低效一次扣1分，拒不配合扣3分

D单据管理（10分）：配送单据完整性、发票开具及时性与合规性。

考核得分与付款比例挂钩：95分及以上按审计金额的100%付款，85-94分按审计金额的95%付款，75-84分按审计金额的85%付款，75分以下按审计金额的80%付款；连续2个月考核得分低于75分，采购人可单方解除合同。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。