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银川市土地储备中心银川市重点建设用地土壤污染状况调查服务意见征集（原标题：银川市土地储备中心银川市重点建设用地土壤污染状况调查服务）

全部类型宁夏银川2025年12月19日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看银川市重点建设用地土壤污染状况调查服务
分包名称：	银川市重点建设用地土壤污染状况调查服务	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	多年期错茬项目总概算	****.00
多年期错茬性项目本年预算:	905000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

点击登录查看银川市重点建设用地土壤污染状况调查服务','银川市重点建设用地土壤污染状况调查服务')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小微企业采购，参与投标的供应商须提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同履行期限：自合同签订之日起一年。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-其他生态环境保护和治理服务	银川市重点建设用地土壤污染状况调查服务	对银川市重点建设用地土壤污染状况的调查服务，详细的需求及参数以招标文件第四章项目说明和采购需求为准。	1	****.00	标的1-其他生态环境保护和治理服务：对银川市重点建设用地土壤污染状况的调查服务，	合同履行期限：自合同签订之日起一年。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容服务名称：服务内容：技术标准：

履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

服务期限本合同服务期限为年；服务期限自年月日起至年月日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。

验收标准（附验收方案）详见附件（验收方案附件）：交付验收.docx

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1预付款比例：％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。(报价得分四舍五入保留2位小数）。要求：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其视为无效投标处理。
2	类似业绩	5.00	提供近3年（2022年10月至发布公告之日）（以合同签订日期或中标（成交）通知书的落款日期为准）的类似业绩，每提供一项得1分，满分5分。要求：投标人需提供业绩的合同（合同必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容页、签字盖章页）或中标（成交）通知书的原件的扫描件并加盖公章，并放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
3	人员实力	8.00	1.项目技术负责人投标人具有经济或工程类的高级职称证的，得2分； 2.项目成员（除负责人外）（6分）投标人具有中级（含）以上职称证（专业方向：土地、环境、测绘等贴合项目需求），每提供一个得2分，投标人具有初级职称证（专业方向：土地、环境、测绘等贴合项目需求），每提供一个得1分，满分6分。注： ①以上人员不得重复得分。 ②以上人员从项目公告发布之日起前6个月内任意连续3个月的投标人为其缴纳的社保缴费证明等； ③须提供所有要求的人员相关证书的扫描件，并放置在响应文件相应位置，需保证提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
4	项目理解及分析	15.00	投标人提供对本项目涉及住宅用地、专项债券土地储备项目用地的情况分析，包括但不限于：项目政策方针、背景调查、项目工作内容的理解、项目需要使用的相关技术的理解、实施的重点、难点情况分析及其解决措施等方面进行评审： A.对项目背景非常熟悉，项目工作内容与时间要求的理解深入透彻、目的明确，对项目整体把握的优劣情况清晰、项目要求理解完全符合项目指导思想的，深入清楚的了解项目所在地区的实际情况、难点和重点问题分析透彻，并且有非常贴合项目的可行性对策的，得15分； B.对项目背景熟悉，项目目的清晰、项目工作内容与时间要求的理解清楚，对项目整体把握的优劣情况了解、项目要求理解能够符合项目指导思想的，能够了解项目所在地区的实际情况、难点和重点问题分析到位，并且有合理可行的对策的，得12分； C.对项目背景了解模糊，项目目的含糊、项目工作内容与时间要求的理解有待完善，对项目整体把握的优劣情况不够完整、项目要求理解基本符合项目指导思想的，对项目所在地区的实际情况不了解的，有提出项目中的难点和重点问题，但应对措施简单的，得9分； D.对项目背景了解模糊不清，项目目的理解空洞、项目工作内容与时间要求的理解不够完善，对项目整体把握的优劣情况不完整、项目要求理解不完全符合项目指导思想的，对项目所在地区的实际情况完全不了解，有部分提出项目中的难点和重点问题，但应对措施简单、不全的，得6分； E.对项目背景很陌生，不理解项目目的、项目工作内容不能完全理解，对项目整体把握的优劣情况、项目要求理解不符合项目指导思想的，方案描述具体但不够全面、不能把握项目中的难点和重点问题，提出的对策不能有效的服务于项目的，得3分； F.未提供不得分。
5	总体技术方案	12.00	投标人据本项目的实际情况制定技术方案，包括但不仅限于土壤污染状况调查的工作思路、工作程序、服务保障、工作方案、人员组织等进行评审： A.方案内容全面具体、详实，内容理解深入透彻，掌握工作要求，程序规范，思路严密的；技术服务保障全面、合理，阐述清晰明了，能全面准确抓住控制要点；人员组织架构、分工安排、投入设备等内容详细可行，利于项目的推进需要的，得12分； B.方案内容全面完整，阐述清楚，对项目工作熟悉，程序和方法具有一定的规范性、严密性的；对数据采集整理的保障措施合理，能准确抓住要点；工作思路与方法可行，人员组织架构及分工安排详细、合理，拟投入设备对促进项目实施有保障的，得9分； C.方案内容能够提供工作思路，涵盖完整，对工作程序和方法了解；能对项目数据采集整理进行分析并提供相应措施，人员架构、分工安排合理，拟投入设备能满足本项目顺利实施的，得6分； D.方案内容包含以上内容，与要点相符，对调查工作内容不够了解，程序和方法的规范性有所欠缺的；工作方案粗略，人员组织架构及分工安排不合理，拟投入设备缺少，但能完成项目的实施，得3分； E.项目工作技术路线不太清晰，工作思路与方法简略，缺乏可行性，工作方案缺乏全面合理性，不完全符合项目的发展需要的，得1分； F.未提供不得分。
6	重点难点分析方案	10.00	投标人根据土壤污染状况调查中提出重难点的理解与分析，评标委员会针对投标人提供的对工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： A.重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体细致、切实可行，贴合本项目实施情况的，10分； B.重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得8分； C.重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得6分； D.重难点分析缺乏理论支撑、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决问题方案单一的，得4分； E.重难点分析内容空洞，有解决方案但内容缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得2分； F.未提供的不得分。
7	调查服务方案	12.00	投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的调查服务方案，方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，调查过程中紧急问题解决方案是否全面、调查服务时间是否到位、技术支持人员安排合理性、完整的服务体系流程以及符合本项目的其他承诺等进行评审： A.服务方案完全以本项目为核心定制、问题解决全面具体，能提供清晰的应急预案、详细列出了项目团队组织架构、服务响应及时的，得12分； B.方案中，紧急问题处理响应明确，服务体系流程完整，措施描述较为具体，但服务内容考虑的覆盖面不够广的得9分； C.有方案但不够详实，有缺漏项，体系流程描述简单、有相关服务内容的，得6分； D.方案内容简单概括，未具体体现相关服务内容、未体现具体事项的安排，无法全面应对采购人后续可能出现的问题的，得3分； E.服务方案过于简单、流程混乱、售后服务响应不够及时的，得1分； F.未提供方案不得分。
8	人员管理方案	10.00	投标人根据项目情况提供项目团队人员安排情况编制人员管理方案：组织结构、拟派团队所配备的人员数量、团队成员分工、职责和管理能力等内容，评标委员会针对方案进行综合评审： A.方案内容条理清晰、逻辑严谨，管理方案实施程度高、并提供详细上网管理机制，组织结构完美贴合项目，团队人员分工合理清晰，职责规划完美且内容完整，能够充分满足采购需求的，得10分； B.方案内容完整可行，具备可实施性，组织结构符合项目要求，人员分工有一定的针对性，职责规划合理，能够符合采购人实际需求的，得8分； C.方案内容完整但略有欠缺，组织结构等内容有一定针对性及可操作性，但不够全面，有人员分工，职责规划略微欠缺，基本符合采购人需求的，得6分； D.方案内容简单，不够详细具体，组织结构及人员分工等内容仍需完善，职责规划单一的，得4分； E.有方案内容，但内容粗糙不完整，组织结构及人员分工描述不清晰的，职责规划混乱，部分满足招标文件的，得2分； F.未提供的不得分。
9	进度实施方案	9.00	投标人提供针对本项目工作的进度控制，包含不限于方案前期调查规划、数据来源进度安排、时间节点划分、阶段成果方案安排等内容进行评审： A.前期调查规划完整周密切实可行、进度安排内容逻辑缜密、时间节点划分明确、阶段成果方案真实具体的，得9分； B.前期调查规划完整、进度内容逻辑清晰、有时间节点划分、有阶段成果方案的，得7分； C.前期调查规划片面、数据来源进度内容逻辑顺畅、有时间节点划分、有阶段成果方案的，得5分； D.前期调查规划仅有简单表述、数据来源进度内容逻辑混乱、时间节点划分含糊、有阶段成果方案但记录单一的，得3分； E.前期调查规划单一、进度内容逻辑混思维乱、无时间节点规划、无阶段成果方案的，得1分； F.未提供不得分。
10	保密措施	9.00	投标人提供针对本项目编制保密措施方案，评委针对投标人提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度、各环节质量审查人员及质量校核流程，成果验收标准、成果管理办法等内容进行评审： A.保密管理体系内容逻辑缜密、层次分明、权责清晰的、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，服务各环节质量保障专人细致负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，紧密贴合本项目实施情况表述的，得9分； B.保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程详细、成果验收标准逻辑顺畅、有成果管理办法、结合本项目实施情况进行表述的，得7分； C.保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施简单，保密制度表述简单，服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，结合本项目实施情况表述内容少的，得5分； D.保密管理体系内容逻辑含糊、保密保障措施片面、保密制度仅要点表述清楚的、服务各环节质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、成果管理办法单一的，得3分； E.保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得1分； F.未提供的不得分。
合计：		100.00

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