2026年郑州联通郑州市12315投诉举报维权中心热线话务服务外包询比采购项目询比采购公告

2026年郑州联通郑州市12315投诉举报维权中心热线话务服务外包询比采购项
目询比采购公告
（招标编号：****）

项目所在地区：河南省
一、招标条件
本2026年郑州联通郑州市12315投诉举报维权中心热线话务服务外包询比采购项目已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金494.15万元，招标人为中国联
合网络通信有限公司郑州市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：提供支撑全市12315投诉举报热线接听服务工作的座席团队，主要负责从事话务
在线咨询以及投诉举报登记、分转等相关业务工作，负责12315投诉举报话务中心座席人员
的聘用、辞退、服务、培训、日常管理及后勤保障等相关工作；技术标准详见技术规范书。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001）026年郑州联通郑州市12315投诉举报维权中心热线话务服务外包询比采购项目；
三、投标人资格要求
（001026年郑州联通郑州市12315投诉举报维权中心热线话务服务外包询比采购项目）
的投标人资格能力要求：（一）应答人为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须
出具合法有效的企业法人营业执照、或事业单位法人证书、或登记证、或组织机构代码证等
相关证明，提供相关证明的扫描件/复印件；
（二）应答人必须能够提供增值税专用发票；
（三）对在“国家企业信用信息公示系统”中被列入“经营异常名录”、“严重违法失信名单（黑
名单）”及“信用中国”网站（http:****）中被列入“失信被执行人”
“重大税收违法失信主体”的应答人，拒绝其参与本项目应答活动；
（四）本次采购不接受联合体应答，中选后不得转包、分包。
（五）应答人不得存在下列情形之一：
1.应答人被责令停业或破产状态的；
2.应答人财产被接管、查封、扣押或冻结的；
3.应答人被暂停或取消投标资格的；

4. 应答人被列入中国联通或河南联通供应商黑名单且在禁入期的；
5. 应答人近一年（2024 年 12 月 1 日至本项目评审之日），在河南联通组织的采购活动中，被认定存在串标、围标、骗标等行为的（具体判定以河南联通下发的最新《河南省联通公司围标、串标、骗标供应商汇总表》为准）。
   （六）应答人提供 2023 年 12 月 1 日以来至公告发布前一日签订的同类（包含服务热线或呼叫中心运营类项目）业绩合同至少 1 份，且单个合同含税金额不低于 100 万元。
   业绩备注：1）应答文件中附与合同一致的合同关键页（关键页包含但不限于：合同首页、合同标的、合同金额、签字盖章页（电子合同除外）等内容）扫描件/复印件及至少一张与合同对应的结算发票扫描件/复印件；
   2）合同金额的确定：单项合同以合同签订金额为准；框架合同以结算发票累计金额为准；
   3）所附发票扫描件/复印件需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台 https://inv-veri.chinatax.gov.cn/发票真假验证查询截图；
   4）时间以合同（或框架协议）签订时间为准；
   5）证明材料不全、提供材料不清晰或不满足采购文件规定要求的业绩证明材料无效。
   本项目不允许联合体投标。
   四、招标文件的获取
   获取时间：从 2025 年 12 月 19 日 08 时 30 分到 2025 年 12 月 22 日 17 时 30 分
   获取方式：详见公告
   五、投标文件的递交
   递交截止时间：2025 年 12 月 29 日 14 时 00 分
   递交方式：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：https:****/portal/index.jhtml）递交电子上传文件递交
   六、开标时间及地点
   开标时间：2025 年 12 月 29 日 14 时 00 分
   开标地点：详见公告
   七、其他
   本询比采购项目为 2026 年郑州联通郑州市****点击登录查看，地址为河南省二七区****点击登录查看。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的

且具有提供标的物能力的潜在应答人(以下简称应答人)电子形式应答。

1. 项目概况与采购内容
   1.1 项目概况
   2026 年郑州联通郑州市 12315 投诉举报维权中心热线话务服务外包询比采购项目。
   1.2 采购内容
   1.2.1 项目性质:服务
   1.2.2 内容:
   提供支撑全市 12315 投诉举报热线接听服务工作的座席团队,主要负责从事话务在线咨询以及投诉举报登记、分转等相关业务工作,负责 12315 投诉举报话务中心座席人员的聘用、辞退、服务、培训、日常管理及后勤保障等相关工作;技术标准详见技术规范书。
   1.2.3 采购预算:494.15 万元(不含税)。
   1.2.4 服务期限:合同生效之日起至 2026 年 12 月 31 日。
   1.2.5 服务地点:采购人指定的地点。
   1.3 本项目设置最高应答限价,不含税最高应答限价为 494.15 万元,报价高于最高应答限价时将被否决其应答。
2. 应答人资格要求
   (一)应答人为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织,须出具合法有效的企业法人营业执照、或事业单位法人证书、或登记证、或组织机构代码证等相关证明,提供相关证明的扫描件/复印件;
   (二)应答人必须能够提供增值税专用发票;
   (三)对在“国家企业信用信息公示系统”中被列入“经营异常名录”、“严重违法失信名单(黑名单)”及“信用中国”网站(http:****)中被列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”的应答人,拒绝其参与本项目应答活动;
   (四)本次采购不接受联合体应答,中选后不得转包、分包。
   (五)应答人不得存在下列情形之一:
   1.应答人被责令停业或破产状态的;
   2.应答人财产被接管、查封、扣押或冻结的;
   3.应答人被暂停或取消投标资格的;
   4.应答人被列入中国联通或河南联通供应商黑名单且在禁入期的;
   5.应答人近一年(2024 年 12 月 1 日至本项目评审之日),在河南联通组织的采购活动中,

被认定存在串标、围标、骗标等行为的(具体判定以河南联通下发的最新《河南省联通公司
围标、串标、骗标供应商汇总表》为准)。
(六)应答人提供 2023 年 12 月 1 日以来至公告发布前一日签订的同类(包含服务热线或呼
叫中心运营类项目)业绩合同至少 1 份,且单个合同含税金额不低于 100 万元。
业绩备注:1)应答文件中附与合同一致的合同关键页(关键页包含但不限于:合同首页、
合同标的、合同金额、签字盖章页(电子合同除外)等内容)扫描件/复印件及至少一张与
合同对应的结算发票扫描件/复印件;
2)合同金额的确定:单项合同以合同签订金额为准;框架合同以结算发票累计金额为准;
3)所附发票扫描件/复印件需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台 https://inv-
veri.chinatax.gov.cn/发票真假验证查询截图;
4)时间以合同(或框架协议)签订时间为准;
5)证明材料不全、提供材料不清晰或不满足采购文件规定要求的业绩证明材料无效。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容见询比采购文件第三章"评审办法",凡未通
过资格后审的应答人,其应答文件将被否决。
4. 询比采购文件获取
本项目为电子采购,不提供纸质询比采购文件。
4.1 询比采购文件获取时间:2025 年 12 月 19 日 8 时 30 分至 2025 年 12 月 22 日 17 时 30 分。
4.2 询比采购文件获取地点:请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作方门户
(https:****),登录后点击"电子招标投标-寻找商机–我要参与"购买询比采
购文件。
4.3 询比采购文件获取方式:
(1)应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为"中国联通供应商",并拥有"沃支付"
付款后且下载询比采购文件才可参与应答。
(2)下载的询比采购文件为"megp"格式,须使用客户端工具"投标文件制作系统"打开。
客户端工具在"我的工作台-共享文档"中可以下载。
(3)应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中
心"我的工作台-共享文档"中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支
持电话。
(4)凡符合资格要求且有意参选者,请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采

购文件。
4.4 询比采购文件每套售价人民币叁佰元整（¥300 元），售后不退。
5. 应答文件的递交
5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2025 年 12 月 29 日 14 时 00 分。
5.2 应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：https:****/portal/index.jhtml）递交。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在 30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。
5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：/
6.2 检测相关费用：/
7. 发布公告的媒介
本询比采购公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。
8. 联系方式
采购人：点击登录查看
地址：郑州市****
联系人：尤女士
联系电话：****
电子邮件：****@chinaunicom.cn
采购代理机构：点击登录查看
采购代理机构地址：河南省郑州市****
项目负责人：黄云云（****）、侯梦家（****）、王家乐、孟帅、杨戈、王昱、

张琦、刘鱼洋
招标师: 赵晖 ****)、陈剑 ****)、刘荷卿 ****)
电子邮件: ****@hnti.cn
发票联系人及联系方式: 张敏捷 ****
开户银行: 中国光大银行郑州****
账号: 7**** 67253
受理异议的联系人: 黄云云
受理异议的电话及邮箱: ****; ****@hnti.cn
监督部门: 河南省通信管理局
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2025 年 12 月 18 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为河南省通信管理局。
九、联系方式
招标人: 点击登录查看
地 址: 郑州市****
联系人: 尤女士
电 话: 0371 - ****
电子邮件: ****@chinaunicom.cn
招标代理机构: 点击登录查看
地 址: 河南省郑州市****
联系人: 黄云云
电 话: ****
电子邮件: ****@hnti.cn

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人) 签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)