瑶海区机关办公楼机关食堂等项目面点供应商配送服务询价公告

一、项目概况

（一）项目名称：瑶海区机关办公楼机关食堂等项目面点供应商配送服务；

（二）采购方式：公开询价；

（三）采购内容：面点供应及配送（具体内容详见《瑶海区机关办公楼机关食堂等项目面点供应商配送服务清单及考核要求》）；

（四）服务期限：合同期1年，自合同约定之日起算（如预算在1年内提前用完，则本合同自动到期）。

（五）配送地点：瑶海区机关办公楼机关食堂及采购人负责的其他项目食堂等（具体项目地点及各项目需求以采购人实际需求为准）；

（六）采购预算：28万元，根据实际采购数量据实结算；

二、投标人资格要求

（一）投标人具有食品生产许可证或食品经营许可证；

（二）投标人具有自有或租赁面点加工类工厂且面积不低于300平方米；

（三）具有独立承担民事责任的能力；

（四）本项目不接受联合体投标；

三、项目内容及要求

本项目主要为采购人提供各类面点产品，采购配送内容包括但不限于包子、馒头、烧麦等。

具体内容详见《瑶海区机关办公楼机关食堂等项目面点供应商配送服务清单及考核要求》。

四、报价要求及付款

（一）报价要求

1.本项目采用费率报价的报价方式，报价费率≤100%，否则投标无效。请投标人自行测算报出综合费率，无需分类别报价。报价费率小数点后保留不超过两位小数（如投标人报价费率为83.656%，小数点后第三位直接舍去，投标时投标人的评审费率即为83.65%，后期按照83.65%结算）。报价费率包含所供货物涉及的生产、配送、运输、人工、搬运、装卸、税费等产生的一切相关费用，合同期间中标人不得另行收取任何其他费用。

2.本项目暂定合同价为本项目预算，本项目结算价=结算单价（即基准价*中标费率）*实际供货数量，最终结算价不超过本项目暂定合同价（如中标费率为80%，手工大肉包基准价为1.69元/个，结算单价即1.69*80%=1.35元/个，小数点后第三位四舍五入保留2位小数）。

基准价确定如下：

序号	类别	名称	克重	工艺要求	基准价	备注
1	包子	手工大肉包	100g/个	纯猪肉、皮馅比6:4，肉馅肥瘦比3:7	1.69	无需精美包装，散装，保证品质即可
2		香菇青菜包	80g/个	原料：青菜≥22g，香菇≥3.8g 皮馅比6:4	1.2
3		海带肉末包		原料：海带≥17g，肉沫≥4.4g 皮馅比6:4	1.3
4		酸菜笋丁包		原料：酸菜≥18g，笋丁≥3.8g 皮馅比6:4	1.2
5		牛肉粉丝包		红薯粉丝：12g、牛肉：6g、皮馅比6：4	1.6
6		白萝卜丝包		白萝卜19.73g、胡萝卜2.19g皮馅比6：4	1.2
7		红豆包		红豆熬煮成馅、皮馅比6:4	1.2
8		手工红烧牛肉包	100g/个	牛肉17g、胡萝卜10g、皮馅比6：4	2.9
9	馒头	南瓜开花馒头	80g/个	/	0.9
10		大馒头	100g/个	/	0.9
11	烧麦	手工香菇猪肉薄皮大烧麦	60g/个	原料：猪肉≥4.8g、香菇≥2.7g	1.3
12		手工徽式腊味薄皮大烧麦		原料：腊味：香肠≥2.4g、咸肉≥1.2g	1.4
13	花卷	手工葱多多大花卷	80g/个	/	1.2
14	小笼包	手工鲜肉老面小笼包	25g/个	纯猪肉、皮馅比4:6，肉馅肥瘦比3:7	0.7
15		鲜肉小笼汤包	25g/个	纯猪肉、皮馅比4:6，肉馅肥瘦比3:7（不含食品添加剂）	0.7
16	馄饨	手工猪肉小馄饨	7g/个	皮馅比3:7，肉馅肥瘦比3:7	0.4
17	炸货	手工糍糕	85g/个	半成品	1
18		手工三河米饺	65g/个	馅料内容物：大米粉、豆腐、红薯粉丝、虾皮、酱干、香葱半成品，皮馅比5:5	1.1

注：1.以上为暂定清单，后续如有新增品类，将由采购人与中标人双方协商，共同确定基准价。

2.上述品类馅料不得掺杂该品类明确的主辅料以外的其他材料，如猪肉馅不得掺杂除猪肉以外的其他肉类原材料。

（二）付款方式：费用按考核结果进行季度支付。中标人须将月度费用开具合格发票，连同供货双方每次签字确认单据等一并汇总送至采购人。采购人在核实无误后于60个工作日内支付货款，最终总价款不超过项目总预算。

五、其他要求

（一）信息保密要求

中标人未经采购人同意不得以泄露、公告、公布、出版、转让等其他任何形式使任何第三方知悉，不得将采购人项目信息、客户资料等信息用作任何形式的商业用途；

（二）争议解决

项目服务过程中，采购人与中标人双方如果发生争议，应当友好协商解决。如协商不成，双方均有权向采购人所在地的人民法院提起诉讼解决。

六、评标办法：

（一）本次询价活动将采用综合评分方法评审，不接受二次报价；以综合得分最高确定成交候选中标人，即在全部满足询价公告实质性要求前提下，根据各家得分由高到低排出成交候选中标人。

（二）在竞价过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

1.不符合竞争要求的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.因重大变故，采购任务取消的；

4.其他经评标小组一致认定应予废标情形的；

5.有效投标人数量不足三家的。

（三）本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为80%，商务分值占总分值的权重为20%。具体评分细则如下：

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术资信分（80分）	投标人业绩	自****以来（以合同或协议签订时间为准），投标人具有党政机关或企事业单位委托的配送服务项目业绩（需包含面点类），每提供一个得5分，满分10分。 （1）已完成或正在履约业绩均可。 （2）响应文件中提供业绩合同扫描件或影印件，如合同不能反映合同签订时间、投标人名称等评审要素的，须提供业主单位（或合同甲方）出具的有效证明材料（须加盖业主单位（或合同甲方 ）公章），否则评审小组不予认可。	0-10分
	服务响应	投标人针对本项目，承诺： 紧急配送：承诺30分钟内响应、1小时内到达指定配送点的，并承诺合同签订后，为本项目购买食品安全责任保险的，得8分，未提供不得分。 响应文件中提供承诺函（格式自拟）	0-8分
	人员配备	投标人为本项目配备的人员： 具有食品检验员（师）或食品检验工证书的，每提供一个得5分，满分5分；具有食品安全员（师）或食品安全管理员（师）证书的，每提供一个得5分，满分5分。 （1）响应文件中同时提供以下材料：①以上人员名单（格式自拟）； ②上述相关证书扫描件（或影印件）； ③投标人为上述人员缴纳的自****以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明）材料，人员的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）。 （2）上述人员专岗专职，不得兼任；同一人具有多个证书的仅计取一次。	0-10分
	车辆配备	投标人具有冷藏运输车辆的，每提供一辆得5分，本项满分15分。 （1）自有或租赁的车辆均予以认可。 （2）如车辆为自有的，投标文件中同时提供①车辆实物照片；②行驶证（车辆所有人须为投标人或投标人不具有独立法人资格的分支机构）的扫描件（或影印件）。 （3）如车辆为租赁的，投标文件中同时提供①车辆实物照片；②行驶证【车辆所有人须为租赁合同或租赁协议扫描件（或影印件）的甲方（或出租人）】；③车辆租赁合同扫描件（或影印件）或租赁协议扫描件（或影印件）。	0-15分
	仓储能力	投标人具有自有或租赁的面点加工类工厂： 1.300平方米≤面积＜500平方米的，得3分； 2.500平方米≤面积＜1000平方米的，得6分； 3.面积≥1000平方米的，得10分。 （1）如为投标人自有场所的，响应文件中提供房产证明扫描件（或影印件）及工厂布局图和实际厂房内部照片，若房产证明中无法体现面积，须另附经评审小组认可的相关证明材料。 （2）如为投标人租赁场所的，响应文件中提供租赁合同或租赁协议扫描件（或影印件）及工厂布局图和实际厂房内部照片，若租赁合同或租赁协议中无法体现面积，须另附经评审小组认可的相关证明材料。	0-10分
	面点配送方案	评审小组根据投标人的面点配送方案进行综合评审，面点配送方案包括商品更换、运输方式、交货时间、人力配备、车辆配备、服务承诺、质量及卫生保证等内容。 1.配送方案完整全面、针对性强，合理可行、及时高效，完全满足采购需求的，得6＜F≤9分； 2.配送方案较完整全面，针对性、合理可行性较强，比较及时高效，基本满足采购需求的，得3＜F≤6分； 3.配送方案基本完整全面，针对性、合理可行性较差，不够及时高效，少部分满足采购需求的，得0＜F≤3分； 4.配送方案不完整，针对性、合理可行性差，拖沓无效率，无法满足采购需求或者未提供的不得分。 注：“F”为投标人此项得分。	0-9分
	重难点解决方案	评审小组根据投标人的重难点解决方案进行综合评审，重难点解决方案包括以往配送经验，分析食材供应服务过程中出现的重点、难点问题，并提出解决措施，形成重难点分析及解决方案等内容。 1.问题分析专业合理，提供的解决方案完善、科学、合理的，得6＜F≤9 分； 2.问题分析普遍一般，提供的解决方案一般的，得3＜F≤6分； 3.问题分析不合理，且提供的解决方案仅能满足基本采购需求的，得0＜ F≤3分； 4.方案较差或未提供的，不得分。 注：“F”为投标人此项得分。	0-9分
	售后服务方案	评审小组根据投标人的售后服务方案进行综合评审，售后服务方案包括服务理念和优势、售后服务承诺、售后服务计划、售后服务内及配送响应时间承诺等内容。 1.售后服务方案完整全面，针对性强，合理可行，及时高效，完全满足采购需求的，得6＜F≤9分； 2.售后服务方案较完整全面，针对性、合理可行性较强，比较及时高效，基本满足采购需求的，得3＜F≤6分； 3.售后服务方案基本完整全面，针对性、合理可行性较差，不够及时高效，少部分满足采购需求的，得0＜F≤3 分； 4.售后服务方案不完整，针对性、 合理可行性差，拖沓无效率，无法满足采购需求或者未提供的，不得分。 注：“F”为投标人此项得分。	0-9分
商务分（20 分）	价格分统一采用低价优先法，即满足询价文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分 20 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）× 20 ％×100		0-20分

七、履约保证金

中标人应在本项目合同签署前，缴纳合同暂定价的2%作为履约保证金，须在合同签署前转入采购人指定账户。如发生中标人违约，采购人有权从履约保证金中扣除中标人应承担的赔偿金或违约金，该扣除金额将视为中标人向采购人支付的赔偿金或违约金。中标人应在采购人扣款后5个工作日内补足履约保证金。中标人超出10 个工作日未补足履约保证金的，采购人有权自未付合同价款中扣除相应费用。合同履约完成后采购人于60个工作日内无息返还。

八、合同签订

中标候选人须在中标结果公示后7个工作日内与采购人签订合同，若中标人未在规定时间内签订合同或不按规定履约，采购人有权取消其成交资格，评分第二名的投标人递补为成交中标人，同时采购人可保留重新采购的权利。

九、违约责任

1.中标人应保证所提供投标材料的真实性，若发现虚假响应等情况，采购人有权上报监管部门并有权解除合同，由此给采购人带来的损失由中标人承担。

2.中标人应具备持续供货能力，按时完成各项供货任务，不得以任何借口拒绝向采购人供货（不可抗力原因除外）。如出现此类情况，一次性扣除所有履约保证金。

3.中标人应根据采购人索证索票要求，提供食材的相关证件及票据，并确保所有材料的真实性、合法性，若有不实，采购人有权解除合同，并扣除所有履约保证金。

4.因中标人原因导致供货物品与采购人需求不一致（包含但不限于供货品种、供货数量、配送时间）的，经中标人采取有效补救措施未造成影响的，一次警告，二次扣除所有履约保证金，三次中标人有权解除合同并扣除全部货款的20％；中标人未及时采取有效补救措施或不能在规定时间（1小时内）解决问题的，一次扣除所有履约保证金，二次扣除当月货款的30％并有权解除合同。中标人采取有效补救措施，应在1小时内解决问题。如超出1小时未按采购人要求供货，采购人有权临时从商超购买相应材料，由此产生的一切费用及损失，由中标人全额承担，采购人有权在中标人当月货款中直接扣除。

5.采购人临时增加用餐人员需临时补充原料的，中标人应在约定时间内无条件把指定的原料送至指定的地点，否则按第2条处理。

6.凡经相关部门认定，如因中标人所提供的原料原因造成采购人食堂出现食物安全问题等卫生事故的，中标人除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物安全问题等卫生事故造成后果的一切费用。采购人有权立即停止中标人供货，扣除全部货款作为中标人的赔偿预付款。

7.凡经相关部门认定，中标人提供产品发生质量问题，影响食用但未造成不良后果的，经三方（市场监督管理部门、检测机构、采购人）确认，中标人应立即予以纠正并向采购人支付违约金，第一次支付3000元；第二次支付10000元且采购人有权解除合同，中标人承担采购人因此造成的实际经济损失。

8.凡供应货物定量包装批量误差超过相关规定误差之短缺，一经查实，需按当月总采购量的3倍误差值作为中标人向采购人支付的违约金。

9.采购人将聘请第三方专业检测机构不定期对中标人所供货物的质量、食品安全等问题（如兽药残留、农药残留、化学品残留、重金属超标等）进行抽检并提供检查报告，若发现检测结果不符合国家相关标准要求，采购人有权要求中标人支付违约金5000元/次、当月所有货款不予支付，同时抽检检测费用从中标人履约保证金中扣除，且采购人有权立即解除合同。

10.中标人负责项目服务期内自身员工的安全生产管理，严格按照有关部门的要求，制定有关规范作业的规章制度和要求。同时在服务期内所发生的有关民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等一切责任及经济损失均由中标人自行承担。服务期间因中标人自身原因造成的上访、投诉对采购人造成不良影响的，中标人承担一切违约责任。

11.若因中标人提供的发票不合法不合规，导致采购人无法转账及引起其他经济损失的，一切均由中标人承担。

12.因产品质量或供货服务问题被投诉2次，且经查属实的，采购人有权解除合同；出现食品安全卫生事故的，采购人将立即解除合同，中标人自行承担由此产生的一切责任。

13.本项目预算为暂估，采购人无保底量，请投标人慎重考虑，仔细报价，中标后不予调整。

14.投标人承诺在合同签订后5日内为本项目购买食品安全责任保险，未购买的，采购人有权解除合同，中标人承担采购人因此造成的实际经济损失。

15.后期如遇到不可抗力因素或政策性调整等情况，采购人有权提前解除合同，无保底配送金额，请投标人慎重考虑，报价费率不予调整，中标后需无条件服从采购人安排。

16.凡因本次采购项目引起的或与本采购项目有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成时，任何一方均可向瑶海区人民法院提起诉讼。

17.因中标人一方出现重大负面舆情或社会负面影响的，采购人有权立即解除合同，由此带来的经济损失由中标人承担。

十、响应文件资料清单

1.报价表；

2.投标人情况综合简介；

3.投标函；

4.评审材料；

5.投标授权书；

6.投标人认为需提供的其他资料。

十一、谈判响应文件提交地点及截止时间

1.提交地点：合肥市****

2.提交截止时间：****上午10:00点（开标时间）；

3.投标方式：现场递交；

4.纸质投标文件封面需密封提交，加盖骑缝章；

5.现场递交，逾期送达报价文件，拒绝接收。

十二、本项目联系人及联系方式

1.采购人信息

采购人：点击登录查看；

地址：合肥市****

2.项目联系方式

项目联系人：柳工；

电话：****；

如对项目及询价通知书有任何疑问，可在工作时间（工作日 8:30-11:30，14:30-17:30）电话咨询。

附件：

附件1：瑶海区机关办公楼机关食堂等项目面点供应商配送服务清单及考核要求.doc

附件2：瑶海区机关办公楼机关食堂等项目面点供应商配送服务响应文件.docx

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