成都至峨眉山高速公路项目建设用地组卷报批技术服务招标公告

成都至峨眉山高速公路项目建设用地组卷报批技术服务

招标公告

招标编号：****

1. 招标条件
本招标项目为成都至峨眉山高速公路项目建设用地组卷报批技术服务（项目名称），项目资金已落实，招标人为四川成峨高速公路有限责任公 司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
成都至峨眉山高速公路项目路线起于眉山市****G5京昆高速成都至雅安段，经彭山区****，丹棱县杨场镇，乐山市****81.48公里。项目批复概算176亿 元，其中建安费110.17亿元。

2.2招标范围：本次招标为成都至峨眉山高速公路项目建设用地组卷报批技术服务,内容包括：（1）建设用地土地勘测定界
①完成征地范围内的地类调查和测绘；
②组织最小集体经济组织单位和国有单位，完成地籍及地类调查和测绘；
③编制勘测定界图（1:2000）、进行面积量算和汇总；
④编制土地勘测定界图、撰写勘测定界技术报告；
⑤完成土地勘测定界成果的验收评审。

（2）临时用地复垦方案编制（含临时用地占用永久基本农田踏勘论证）
①收集本项目不少于两个批次的临时用地土地复垦方案报告编制材料；
②完成复垦报告内容涉及行政部门、乡镇、村社土地权属等内容工作；
③协调、衔接相关报告的评审，并负责评审及会务费用，直至获取得专家评审意见。

（3）节地评价报告编制
①编制节地评价报告；
②取得通过审查的节地评价报告。

（4）非农痕迹核查组卷
①利用纠正校准、拼接镶嵌、色彩调整、匹配融合等遥感影像处理技术，制作形成项目用地红线范围内最新正射影像图；
②利用遥感影像用地类型解译技术，提取项目最终用地范围内的各类型非农建设痕迹；
③核实项目用地范围线内涉及的卫片执法图斑，对项目范围内所有非农痕迹逐图斑开展实地调查，制作外业调查数据，细化图斑的类型、范围、权属等信息。

④基于内外业实地调查成果，核查项目用地范围线内是否存在违法用地行为，判定与项目的相关性。

⑤对非农建设痕迹进行合法性举证。

⑥整理相关资料并组卷，编写非农建设核查情况报告，制作相关图件、电子报盘。

⑦对违法用地查处整改进行举证并通过“省用地审批技术服务系统”和“厅业务系统”违法用地审查以及违法用地复审（如有）。

（5）先行用地组卷报批
①指导资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制先行用地组卷报批材料电子版；
②协助项目所在县（区）自然资源管理部门组织先行用地组卷报批材料，协调先行用地组卷报批材料在市****③完成扫描、汇总、整理、装订报省自然资源厅材料，编制先行用地报省材料的电子报盘；
④将报件材料报送至四川省自然资源厅，协调先行用地组卷报批材料在四川省自然资源厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；⑤整理、装订报自然资源部材料，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得自然资源部先行用地批复。

（6）土地利用总体规划调整暨基本农田补划方案编制
①收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地占用基本农田的位置、面积、耕地质量水平，与地方政府、自然资源主管部门协商调入基本农 田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；
②根据初步方案编制补划方案，过程中对疑问采取到实地核实的处理办法；
③协助、配合县级自然资源主管部门进行基本农田补划的听证工作；
④将补划方案送县级、市级自然资源主管部门审查，取得相应审查意见；
⑤将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见。

（7）永久用地占用基本农田踏勘论证报告编制
①对项目永久占地部分占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；
②编制永久占地部分耕地（含永久基本农田）占用论证报告；
③组织踏勘论证会，并取得论证意见。

（8）建设用地组卷报批
①负责建设用地组卷报批资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制报件材料电子版；②负责复核本项目土地、林地的勘界数据成果，确保土地、林地勘测成果一致且质量符合组卷报批要求。

③协助项目所在县（区）自然资源管理部门组织报件材料，协调报件材料在市****
④完成扫描、汇总、整理、装订报省自然资源厅材料，编制报省材料的电子报盘；
⑤将报件材料报送至四川省自然资源厅，协调报件材料在四川省自然资源厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；⑥整理、装订报自然资源部材料，编制报部电子报盘；
⑦将报件材料报送至自然资源部，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得用地批复。

2.3服务期限：自合同签订并提供最终确定的用地红线之日起，一年内取得建设用地批复。

2.4服务地点：本项目所在地（具体以招标人指定地点为准）。

2.5包件划分：本项目共划分为1个包件。

3. 投标人资格要求
3.1资质要求：
投标人须具备中华人民共和国境内依法注册的独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书），并具有基本账户开户许可证或基 本存款账户信息。

投标人须具有自然资源部门颁发的测绘乙级及以上资质。

注：若为联合体投标，联合体各方均须满足上述第（1）项要求，联合体各方须累计满足上述第（）项要求，联合体各方须累计满足上述第（2）项要求。

3.2财务要求：投标人具有良好的财务状况，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态，须提供近三年（2022年～2024年）经第 三方审计的财务报告（须提供完整财务审计报告复印件），新注册的公司根据注册年份提供成立至今的经第三方审计的财务报告，若成立不足一年 的须提供银行出具的资信证明。

注：若为联合体投标，联合体各方均须满足上述要求。

3.3业绩要求：投标人近5年（2020年1月1日至今，以自然资源部建设用地批复时间为准）已完成的业绩应同时满足：（1）至少完成过1个一级及以上公路工程项目的土地勘测定界技术服务；
（2）至少完成过1个一级及以上公路工程项目的用地组卷报征技术服务。

各方须累计满足上述要求。如投标人提供的单 须提供合同协议书及自然资源部建设用地批复复印件。若为联合体投标，联合体 若为联合体投标，联合体各方须累计满足上述要求
项业绩中，包含或同时满足上述业绩要求的单项或多项要求时，可分别予以认定。

3.4信誉要求：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内，不得参与投标；（2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与投标；（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单，不得参与投标；（4）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，不得参与投标；
（5）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，不得参与投标；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参与投标；
（7）法律法规规定的其他情形；
（8）处于“中国中铁股份有限公司限制交易供应商名录”限制交易禁入期内，不得参与投标。

注：若为联合体投标，联合体各方均须满足上述要求。第4 ～～7项以投标人在投标文件中提交承诺函为准。

3.5人员要求：
项目负责人：具有高级工程师及以上技术职称；至少在1个公路工程项目土地勘测定界技术服务项目和用地组卷报征技术服务项目中担任过项 目负责人或技术负责人职务；提供投标人所属社保系统打印的拟委任的主要人员（投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6 个月参加社保）的缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料复印件。

2.拟派本项目主要负责人中标后未经招标人同意不允许更换。

注：须提供相关证书、社保缴纳证明及业绩证明材料（业绩证明材料包含合同协议书及自然资源部建设用地批复，若合同协议书无 法提现相关内容的，可补充提供业主出具的相关证明材料）复印件。若为联合体投标，拟投入的项目负责人须为联合体牵头单位人员。如投标人提供的单项业绩中，包含或同时满足上述业绩要求的单项或多项要求时，可分别予以认定。

3.6其他要求：
（1）本项目不允许转包或分包。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得 参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.7本次招标接受联合体投标，联合体投标的，同时满足下列要求：
必须签订联合体协议，明确各联合体成员单位权利义务。联合体各方均须满足资质、业绩、信誉资格要求；联合体投标的，项目负责人由联合 体牵头人提供；联合体成员不得超过3家（含联合体牵头人），已组成联合体的单位不能再与其他单位组成联合体参加投标，也不能单独参加本项 目投标。

4 . 招标文件的获取
本次招标文件采用电子版发售，凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年12月5日至2025年12月10日23 时59分（北京时间，下同）在中 国中铁采购电子商务平台(www.crecgec.com，下同)认证通过并开通平台服务，完成响应及获取招标文件（客服热线400-601-0100）。潜在投标 人须登录网站--在“供方交易系统（二期）”登录---在“我的交易”中点击“最新公告”---在对应项目点击展开包件，选中包件点击“获取标书”按钮并完成 招标文件下载。

5. 投标文件的递交
5.1 本次招标采用中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）线上开标的方式。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2025年12月26日09时30分，投标人须在截止时间前通过中国中铁采购电子商务平台上（或excel）可编辑版本（各版本文件内容 传投标文件电子版及在线编辑报价并保存，投标文件电子版须同步上传签字盖章 投标文件电子版须同步上传签字盖章PDF格式、格式、word（或
需保持一致），投标文件电子版命名格式：招标编号+包件号（若有）+投标人名称。

5.3在中国中铁采购电子商务平台逾期未上传电子投标文件或未报价的视为主动放弃投标。（特别提醒：各投标人宜提前两至三天上传投标 文件电子版和编辑报价，避免因网络等原因造成截止时间前未上传完成，导致投标无效。上传时如遇到问题请联系电商平台，客服热线4 00-601-0100）
6. 开标
6.1 开标时间：与投标文件递交的截止时间相同。

6.2 开标地点：中国中铁采购电子商务平台线上开标大厅。

7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国中铁采购电子商务平台(www.crecgec.com)、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）（发布公告的 媒介名称）上发布。

8. 联系方式
招 标 人：点击登录查看
地址：四川省眉山市东坡区金象大道198号行政楼1-4层
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电话：****

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地 址：北京市****163号12、13层
联 系 人：刘女士、杨先生
联系电话：****、****
邮 箱：****@ztwmzb.com
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