中国石油昆仑物流有限公司塔里木运输分公司2026-2027年安保服务项目(二次)

招标公告

项目名称：点击登录查看2026-2027年安保服务项目（二次）

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目招标人为点击登录查看，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目基本情况：根据生产需求，为点击登录查看（以下简称“塔运司”）库尔勒、轮南、塔中基地提供安保服务，负责属地门卫值守、履行大门出入登记手续、协助招标人做好工作区域的治安管理工作，发现突发事件，按照工作要求进行上报并处理。

2.2计划资金：￥296.88万元（含税6%），（√含税 ¨不含税）。

2.3 服务地点：库尔勒、轮南、塔中

2.4 标段划分:本项目不划分标段。

2.5 服务期限：本项目服务期限共2年，采用 “一年一签” 模式；若招标人有持续采购需求，且中标人在上一合同年度的服务评价结果为合格及以上，双方直接续签第二年度合同。

2.6 招标范围：根据生产需求，为塔运司库尔勒、轮南、塔中基地提供安保服务，负责属地门卫值守、履行大门出入登记手续、协助招标人做好工作区域的治安管理工作，发现突发事件，按照工作要求进行上报并处理。

2.7 服务质量及要求：详见招标文件。

2.7其他说明事项：\

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：

3.1.1 投标人必须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。

3.1.2 资质要求：具有有效的公安部门签发的《保安服务许可证》（业务范围：门卫、巡逻）。

3.1.3本次招标不接受母公司与子公司或有控股关系、管理从属关系的企业同时参与投标。

3.2.人员要求：拟投入本项目的保安员不少于28人，需持有有效的公安部门颁发的《保安员证》。（1）提供人员清单（含姓名、岗位、持证情况等）；（2）提供人员资格证书扫描件。

3.3 财务要求：

投标人承诺：

（1）财务状况良好，无不良记录；具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态，提供书面承诺书；

（2）出具2024年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（资产负债表、现金流量表、利润表、注册会计师签字盖章页、会计师事务所或审计机构审计资质复印件）截至投标截止日，若公司新成立不足1年的，则出具加盖企业公章的（2025年10月份）财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。

3.4业绩要求：投标人自****至本项目投标截止日期间实施过安保服务相关业绩不少于3项，业绩由合同关键页扫描件和发票清单构成。合同关键页包含：封面页/首页、工作内容、合同金额及签字盖章页；发票清单包含：项目内容、发票号、发票金额、发票金额合计值、发票扫描件、发票查询截图。发票扫描件与发票查询截图按照清单顺序排列，发票模糊不清或业绩不符的不予认定，原件备查。

3.5 信誉要求：

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

3.5.3 ****至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

3.5.4 开标当日未被中国石油招标投标网（（内网http:****:****/））暂停或取消投标资格的。

3.5.5开标当日投标人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级“三商”黑名单或招标人“三商”黑名单（以中国石油招标投标网（内网：http:****:****/）公示信息为准。三商”黑名单不区分项目属性，列入物资供应商、工程建设承包商、服务商任一类别黑名单的，其投标均将被否决。

3.5.6单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：https:****）。

3.5.7投标人承诺：在最近三年内（****至投标截止日）未发生较大及以上安全生产事故、环境事件和质量事故；未被中国石油集团公司及其下属企业列入黑名单、暂停供货、服务或投标资格的情形，投标人提供承诺书，并承诺中标后严格遵守签订的 HSE 合同所规定的相关义务。

3.6联合体要求: √不接受联合体投标。

3.7其他要求：/

3.8 本项目不允许分包。

以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。

3.7服务标准及要求

1.1为招标人提供库尔勒（含金色港湾）、轮南、塔中基地的安保服务。

投标人人员必须持《保安员证》，性别：男、年龄要求50岁以下，身体健康，无心脏类、高血压等疾病，吃苦耐劳、服从招标人安排。

1.2拟投入本项目人员必须经过正规的保安培训、具备任职岗位职业资格、无违法犯罪前科，确保派出人员符合国家有关法律法规规定的从业人员标准，并向招标人提供保安员的人事档案。如派出的保安员因违法、违规或违纪行为被招标人退回或其他原因造成招标人岗位空缺的，投标人应立即更换符合招标人要求的保安员填补相关岗位，否则招标人由此产生的损失由投标人负责。

1.3拟投入本项目人员需能够很好地与各生活点派出所协调、解决防恐维稳及值班值守相关事宜；

1.4拟投入本项目人员需具备风险识别能力、应急处置能力，并负责岗内区域卫生打扫，做好防火、防盗、防破坏等安全防范工作，预防和制止侵害招标人安全的行为发生，承担相应的保安服务责任；

1.5拟投入本项目人员的劳保着装及用品由投标人自行承担。

1.6投标人应在确保招标人现场所需人员在岗需求的前提下，负责保安员的勤务指挥、人员调整和休假安排。

2 服务标准

2.1承担指定区域内值班、巡逻、守护任务，协助招标人检查防火、防盗安全设施，消除火灾隐患、预防盗窃、抢劫案件的发生，发现责任区域内的安全隐患，及时报告招标人并协助予以处理。

2.2按照当地政府和招标人的要求，落实社会管理综合治理属地管理原则，遵守油田关于社会管理综合治理等相关管理规定，落实维稳安保等各项措施，以保证服务安全。

2.3协调招标人属地派出所相关业务，确保投标人自身无处罚、无通报。

2.4每月有效投诉不得超过1起（有效投诉以招标人书面确认的投诉记录为准，投诉范围含服务质量、人员脱岗等）。

2.5当班人员必须穿着正规的保安服，不得脱岗、睡岗、玩手机等，抽检合格率100%。

3 人员要求

3.1投标人应根据合同约定建立适应和满足本外包业务需求的管理模式和制度体系，并承诺在本合同签订后，将招标人与本合同项下的外包业务相关的管理制度、统一要求等进行制度性转化，同时采取各种合理的措施，保证投标人对其人员形成有效的内部制度约束，防止人员发生任何违章操作、违法、违约行为或影响招标人及其它服务方正常工作秩序的行为，保障招标人生产运营安全稳定，保护现场及临近人员和财产的安全。

3.2投标人应按项目需求提供工种持有保安证且身体健康的人员，并按照国家有关法律法规的规定合理安排工作时间，并确保其提供的服务质量符合本合同的要求。

3.3投标人负责对其人员的人事、行政、工资、安全教育、上岗培训等方面的管理和监督。提供的人员应当具备从事本合同业务相关的资格/资质。投标人应向招标人提供服务人员劳动合同、社保等证明文件，否则，招标人有权要求投标人暂停工作直至完成整改。投标人应当自行处理与其人员之间的任何纠纷、争议。若由此造成招标人损失的，则应当承担赔偿责任。

3.4投标人应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及规定以及遵守地方管理部门相关规定。

3.5为保证项目的稳定和招标人的安全生产，招标项目中投标人应满足投标文件承诺的人数或比例，优先招聘本项目原有熟练工。

3.6满足招标人其它服务需求。

3.7本项目所提供人员必须保证只能为本项目提供服务，不得将在其他项目服务人员进行充数（如某单位可提供服务人员100人，正在甲单位服务人员50人，实际可为本项目服务人员50人，评分时不能先提供100人，取得中标资格后，实际只能提供50人），签订合同后，不能按照人员名单提供服务人员或人员发生变更未向招标人报备的，经招标人核实，自招标人发出整改通知单15日内未完成整改的，招标人有权解除合同，履约保证金不予退还。

4 HSE要求

4.1投标人在履行合同时必须符合国家安全生产的法律、法规、标准以及属地的安全生产条例和环保规定。

4.2投标人有义务为其作业人员配备足够的安全防护劳保用品。

4.3投标人必须履行安全职责，严格执行国家安全法律法规、行业标准，遵守“入厂安全须知”、安全生产规章制度、安全操作规程，投标人落实事故防范措施并制定应急预案。

4.4投标人必须对项目从业人员进行健康、安全、环境等相关法律、法规和专业知识的教育培训，确保作业人员具备相应的安全意识和安全技能。

5.其他要求

5.1合同执行过程中，投标人配备人员低于最低在岗人数的，投标人承担违约金150元/天.人。

5.2所有违约金可从合同款中直接扣除。

5.3当服务天数不足1个月时，月度费用按照总费用/当月天数*服务天数结算。

5.4提供以虚假手段取得中标资格的，查明后，招标方有权解除合同，履约保证金不予退还。

5.5如提供虚假承诺、不能按照投标人员名单提供人员，履约保证金不予退还，并将其纳入失信人名单，因虚假承诺造成招标人受到损失的，由中标人赔偿损失。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于****10:00:00至****23:59:59（北京时间，24小时制，下同）通过以下步骤购买招标文件：

①报名：登录中国石油电子招标投标交易平台 （https:****）；

②购买招标文件：登录中国石油招标中心招标业务管理平台（http:****）报名后仅支持电汇支付办理缴费。投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票；

③下载招标文件：登录中国石油电子招标投标交易平台（https:****。

4.2 招标文件每个标包（段）200.00元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本招标项目为全流程网上操作，投标人需使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key进行投标， U-key办理方法详见中国石油招标投标网首页-通知公告-操作指南-《电子招投标平台U-key办理通知公告及操作手册》。其他具体操作请参考中国石油招标投标网-操作指南中的相关操作手册，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询相关技术支持人员，咨询电话:****转电子招标平台。

4.4潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.5支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。

4.6购买标书后，投标人应登录http:****/#/wel/index网址自助开票，电子发票的具体获取方式请参照网站主页-帮助文档-投标商操作手册。

4.7招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

5. 投标文件的递交

5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。 （每份投标文件需控制在200MB以内，建议40MB）。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：****09:00:00（北京时间，24小时制）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

5.4投标保证金

√本项目不收取投标保证金。

□本项目收取投标保证金。

投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。本项目每标段缴纳投标保证金￥零万元人民币。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：http:****/#/login；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册》。

5.5履约保证金

□本项目不收取履约保证金。

√本项目收取履约保证金。

履约保证金的形式：保函或电汇现金。

5.5.1 保函方式：

5.5.1.1银行保函履约担保的提供：履约担保的保函应保证其在担保期内有效。担保的正本由招标人保存，履约担保有效期应从合同签订之日起至本项目合同履行完毕。

5.5.2 电汇方式：保证金在合同期满3个月后无息退还。

开户名：中国石油昆仑物流有限公司分公司

单位名称：点击登录查看

纳税人识别号：****343026

地址：新疆克拉玛依市****

开户银行：中国工商银行股份有限公司克拉玛依四区支行

开户行帐号：********

5.5.3 现金方式：应在签订合同之前以公对公银行转账交至招标人指定账户，不提交履约保证金的不予签订合同。在合同履约过程中，如因投标人原因，无法继续执行本项目或不能满足服务需求，招标人有权扣除履约保证金，如扣除履约保证金后仍不能赔偿招标人的损失，剩余部分由投标人赔偿。在履行合同期限内未发生责任事故及给招标人造成损失的，合同到期或所有业务清算完成后3个月内无息退还保证金。

5.5.4履约担保的金额：履约保证金为1万元。履约保证金应在签订合同之前交至招标人指定账户或同等保函，不提交履约保证金或同等保函的视为放弃中标资格，招标人有权不签订合同。

5.5.5 履约担保递交的时间为：应在签订合同之前以公对公银行转账交至招标人指定账户，不提交履约保证金的不予签订合同。

6. 发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http:****)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http:****）、中国石油招标投标网(http:****)上发布。

联系方式

招 标 人：点击登录查看

项目单位联系人：点击登录查看

联系方式：****

招标代理机构：中国石油物资有限公司塔里木运输分公司（乌鲁木齐分部）

地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区****

联系人（异议受理人）：沈先生 陈女士

电话（异议联系电话）：****

电子邮件：****@cnpc.com.cn

其它

8.1如有疑问请在工作时间咨询，中国石油物资有限公司塔里木运输分公司（乌鲁木齐分部）工作时间上午09：30至13：00，下午15：30至18：50（北京时间）。

8.2招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

8.3招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。

8.4本项目中标结果公告发布后，中标人登录招标辅助管理信息系统（https:****。

8.5请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。

8.6招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。

敬请关注“中油新投”