国家电力投资集团有限公司审计服务机构备选库（2026-2028年）招标公告

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审计服务机构备选库（2026-2028 年）

招标公告

点击登录查看受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件
招标人：点击登录查看(简称“国家电投”或“集团公司”) 招标代理机构：点击登录查看
项目业主（或委托人）：国家电投集团及其所属公司
立项情况：已立项
项目资金来源：自有资金，已落实
项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本项目为审计服务机构备选库（2026-2028 年）招标，中标后的机构依据框架协议与国 家电投及其所属单位依照不定时发生的具体项目情况商谈签署具体的专项服务协议，并按具 体的专项服务协议规定的收费方式和标准收取服务费。

详见招标文件。

2.2 招标范围

序 号	招标编号	标段名称	主要内容	入库 数量	信息服务 费 （元）
1	DNYZC-2025-12-05-070-01	国家电力投资集 团有限公司审计 服务机构备选库（2026-2028 年）	1.审计服务包括但不限于境内外财务类、工程类、经营管理类审计（审核）服务及监督追责核查服务。2.选择 35 家符合资格要求、具有业务专长和相关经 验、业绩的会计师事务所和工程造价咨询企业组成 的联合体，纳入点击登录查看审计服 务机构备选库。服务期为 2026 年 1 月至下一次审计 服务机构备选库招标公布招标结果之前（约 2028 年 12 月）。 3.招标人保留安排具体任务的权利。在服务有效期 内，国家电投及所属单位组织开展的内部审计服务 业务，将委托备选库内机构承担。 4.国家电投集团总部组织对备选库内机构工作质	35	1000

序 号	招标编号	标段名称	主要内容	入库 数量	信息服务 费 （元）
			量进行评价。委托方对项目审计进度费用支付进 行审核。

注：以上为参考参数和数量,具体参数、数量及招标范围以招标文件第二卷为准。

3．投标人资格要求
3.1 基本资格要求
（1）投标人具有独立订立合同的资格；
（ 2 ） 投 标 人 经 营 状 况 良 好 ， 具 有 良 好 的 资 信 和 信 用 （ 以 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会 导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；
（3）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自 身的责任而使任何合同被解除的情形；
（4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；（6）投标人没有处于点击登录查看相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期 内；未被列入点击登录查看供应商涉案“黑名单”。

3.2 专项资格要求
（1）参与投标的会计师事务所和工程造价咨询企业联合体必须是同一控制下的，或具有长期战 略合作关系且紧密合作的联合体，并提供相应的证明材料。联合体投标人应当签订联合体协议（加盖各方公章及法人签章），协议中应明确联合体的牵头单位，并明确约定联合体各方拟承担 的工作和责任。若投标人为会计师事务所，须为会计师事务所总部，不得为会计师事务所分支机 构。

（2）联合体投标人均应在中华人民共和国境内合法注册。

（3）联合体中的会计师事务所需具有国家财政部门颁发的有效执业资格，应进入中国注册会计 师协会最近一期公布的全国排名前 100 名或在省级注册会计师协会排名前 20 名（省内排名不包 括全国性会计师事务所的分所）。如果省注协最近三年没有进行排名，则以省注协进行的其他类 似考核评审结果作为依据（如省注协进行的分类管理考核评审 A 类、优秀等类似结果）；联合体中的工程造价机构须具备以下条件之一：（1）具有国家建设主管部门（中国工程咨询 协会等）颁发的工程咨询甲级资信（综合资信或专业资信）；（2）具有中国建设工程造价管理协 会颁发的 AAA（3A）企业信用证书。

注：所有资质证书均需提供扫描件。

（4）2022 年 1 月 1 日至投标截止日具有：
①在境内外电力、煤炭、铝业、科研、环保、金融等行业的审计经验和业绩；
②大型国有企业或偏远地区（内蒙古、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏）的审计经验和业绩（需提供合同扫描件，包含但不限于合同首页、签字页、主要服务范围页）。

（5）具有良好的财务状况和商业信誉，联合体投标人近三年内均未出现重大审计质量问题，没 有因违法违规行为被国家行政执法、行业管理部门或行业协会禁入的记录；在国家电投集团和 所属单位曾经委托的审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录（需提供承诺书）。

3.3 其他资格要求
（1）投标人应提交的投标文件清单详见第二章投标人须知前附表第 10 项，*号文件为必须 提交的文件，如有缺失将导致废标。

4．招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入电能 易购招标采购平台官方网站（https:****），注册账号并下载【电能 e 招采 投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间
2025 年 12 月 5 日至 2025 年 12 月 12 日 16 时（北京时间）。

热线服务：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定节日除外）。

4.3 招标文件价格
购买招标文件需支付招标文件工本费，招标文件价格详见《招标范围》。招标文件自愿 购买，一经售出，费用不退。

4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息 等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章 APP 办理:国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载 ‘慧智签 APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证

书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连 APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标 人仍然可以继续使用“中招互连 APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问 题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：****。供应商注册审核问题支持电 话：****/****（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标 文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

5．招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我 的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为 2025 年 12 月 26 日 9 时 30 分（北 京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的"慧 智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标 时请使用投标时所使用的同一代表的"中招互连"手机 APP 及账号参与开标解密工作）。6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、中国电力设备信 息网（www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台（https:****）上 公开发布。

8．联系方式
招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招 标 人：点击登录查看

地 址：北京市****联 系 人：点击登录查看
电 话：****

电子邮件：****@spic.com.cn

招标代理机构：点击登录查看
地 址：北京市****
邮 编：100080
联 系 人：高然
电 话：****
电子邮件：
电子招投标系统技术支持
电 话：**** 转 1 或 400-810-7799 转 1

（签名） （招标代理机构盖章）

二〇二五年十二月五日