青海海南清洁能源外送基地新能源项目使用林地可行性技术服务招标公告
全部类型青海海南2025年12月05日
青海海南清洁能源外送基地新能源项目使用林地可行性
技术服务招标公告
招标项目编号：****
点击登录查看受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
1.招标条件
招标人：点击登录查看
招标代理机构：点击登录查看
项目业主（或发包人）：
项目资金来源：本项目由点击登录查看利用自有资金和 银行贷款予以解决，资金已落实。
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
青海海南清洁能源外送基地送电广东工程作为全国“沙戈荒”基地规划布局的重点项目，是贯彻落实“西部大开发”、“西电东送”战略的重要举措。基地规划总装机容量 1944 万 千瓦，配套光伏 960 万千瓦、风电 600 万千瓦、煤电 264 万千瓦、电化学储能 120 万千瓦/4 小时，建设 330kV 升压站 13 座、330kV 送出线路 13 条。基地配套新能源项目场址位于青海 省海南州贵南县、贵德县，黄南州泽库县。配套新能源主要建设内容为光伏子阵、风机、检 修道路、箱变、设备平台、35kV 杆塔及集电线路等，基地新能源项目计划 2026 年 12 月开 工建设，2028 年 12 月底建成投产。（装机规模最终以国家能源局批复的基地配套电源方案 为准，330kV 升压站及配套设施、送出线等内容最终以国网公司接入系统批复为准）。其中：（1）光伏项目
光伏项目位于青海省海南州贵南县木格滩，场址中心点坐标为东经 100°51'、北纬 35°41'。该场址地貌现状主要为移动沙丘，地势起伏显著且风蚀现象严重，沙漠特征明显，海 拔高程约 2700m～3200m。项目装机规模 960 万千瓦，主要建设内容包括光伏子阵、检修道 路、箱变及设备平台等。
（2）风电项目
风电项目位于青海省海南州贵南县、贵德县，黄南州泽库县，其中：贵南县场址中心点 坐标为东经 101°34'、北纬 35°43'，场址西北部和东南部以山地为主，中部区域为平地，
海拔高程约 2800m～4400m，装机规模为 160 万千瓦。贵德县场址中心点坐标为东经 101°15'、北纬 35°8'，场址南部为山地，其余地区为平地及丘陵，海拔高程约 2850m～4600m，装机规模为 80 万千瓦。泽库县场址中心点坐标为东经 101°04'、北纬 35°09'，场址西部、东北部多为山地丘陵，其余地区为平地缓坡，海拔高程约 3600m～4300m，装机规模为 360 万千瓦。风电项目总装机规模 600 万千瓦，主要建设内容均包括检修道路、风机、35kV 箱 变、35kV 杆塔及集电线路等。（贵南风电风机基础、箱变、35kV 线路塔基、检修道路等占 地面积约 2 平方千米；贵德风电风机基础、箱变、35kV 线路塔基、检修道路等占地面积约 1.22 平方千米；泽库风电风机基础、箱变、35kV 线路塔基、检修道路等占地面积约 4 平方 千米。最终以审查后勘测定界面积为准）
（3）330kV 升压站及配套设施项目、送出线路项目
贵南升压站及其配套设施和 330kV 送出线路项目的主要建设内容涵盖：于贵南光伏项目 处建设 8 座 330kV 升压站，于贵南风电项目处建设 1 座 330kV 升压站，总计 9 座；建设 48 座 35kV 汇集站以及多条 35kV 汇集线路；在 330kV 升压站附近配置相应规模的储能设施与一 定数量的调相机，并修建进厂硬化道路。建设 9 条贵南 330kV 送出线路，起始于贵南光伏 330kV 升压站和贵南风电 330kV 升压站，终止于国网公司计划建设的 750kV 汇集站，采用单 回路建设，光伏部分路径长度约为 150km，风电部分路径长度约为 20km。 （贵南 330kV 升 压站及配套设施项目站址、调相机、储能、进厂道路、35kV 汇集站、35kV 线路塔基等占地 面积约 0.76 平方千米；贵南 330kV 送出线路项目塔基占地面积约 0.1 平方千米。最终以审 查后勘测定界面积为准）
贵德升压站及配其套设施和 330kV 送出线路项目的主要建设内容涵盖：于贵德风电项目 处建设 330kV 升压站 1 座；在 330kV 升压站附近配置相应规模的储能设施、一定数量的调相 机，并修建进厂硬化道路。建设 1 条贵德 330kV 送出线路，起始于贵德风电 330kV 升压站，终止于国网公司计划建设的 750kV 汇集站，采用单回路建设，路径全长约 36km，途经贵德 县****汇集站、35kV 线路塔基等占地面积约 0.76 平方千米；贵南 330kV 送出线路项目塔基占地面 积约 0.1 平方千米。最终以审查后勘测定界面积为准）
泽库县****目处建设 330kV 升压站 3 座；在 330kV 升压站附近配置相应规模储能、一定数量的调相机、并修建进厂硬化道路。建设 3 条泽库 330kV 送出线路，起始于泽库风电 330kV 升压站，终止 于国网公司计划建设的 750kV 汇集站，采用单回路建设，路径长度约 90km。（泽库 330kV
升压站及配套设施项目站址、调相机、进厂道路等占地面积约 0.14 平方千米；泽库 330kV 送出线路项目塔基占地面积约 0.04 平方千米。最终以审查后勘测定界面积为准）
2.2 招标范围
开展青海海南清洁能源外送基地新能源项目使用林地可行性技术服务工作，主要内容包 括但不限于：
（1）负责编制完成青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵南风电、贵德风电、泽库 风电，贵南 330kV 升压站及配套设施、贵德 330kV 升压站及配套设施、泽库 330kV 升压站及 配套设施，贵南 330kV 送出线路、贵德 330kV 送出线路、泽库 330kV 送出线路等 9 个项目场 地的林地征占用可行性报告。
（2）负责逐级上报政府相关林草部门审查。实地勘验，组织专家对报告进行审查，取 得专家审查意见，配合签订林地、林木补偿费和安置补助协议。
（3）项目涉及海南藏族自治州、黄南藏族自治州地区。
2.3 项目工期
40 个工作日内完成项目场地使用林地可行性报告，取得专家审查意见（含会议组织），取得林业和草原主管部门的林地使用许可批复文件，并向甲方交付全部工作成果，确保在本 期限内甲方验收通过，具体时间以甲方通知为准。
2.4 成果资料提交
（1）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵南风电使用林地可行性研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
（2）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵德风电使用林地可行性研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
（3）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目泽库风电使用林地可行性研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
（4）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵南 330kV 升压站及配套设施使用林 地可行性研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
（5）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵德 330kV 升压站及配套设施使用林 地可行性研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
（6）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目泽库 330kV 升压站及配套设施使用林 地可行性研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
（7）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵南 330kV 送出线路使用林地可行性 研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
（8）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵德 330kV 送出线路使用林地可行性 研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
（9）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目泽库 330kV 送出线路使用林地可行性 研究报告 15 份（审定版），专家评审意见 4 份，并提供电子版（WORD 版和 PDF 版）报告。
3.投标人资格要求
3.1 投标人基本资格条件
（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准， 没有被列入严重失信主体名单），没有处于 会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；
（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏 损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明、纳税人资格证明；
（4）投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约 及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有 限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公 司供应商涉案“黑名单”。
3.2 投标人专项资格要求
（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税 人资格的单位，具备林业调查规划设计丙级及以上资质；
（2）投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全 责任事故；近 18 个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生 人身死亡事故；
（3）投标人具有完善的质量保证体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，通过 第三方认证审核，并获得认证证书；
（4）投标人应具有近 5 年内（自投标截止日起往前推算），已完成 2 项及以上光伏项 目或风电项目林地征占用可行性咨询服务业绩（附合同复印件，须包含合同首页、服务范围、签字盖章页）；
（5）项目负责人须具有林草相关专业高级职称，须提供由社会保障管理部门出具的有 效社保证明，退休返聘人员不得作为项目负责人或主要负责人；
（6）核查投标人的委托代理人须为投标方在册人员，提供近 3 个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书；
（7）本标段不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家 电投电子商务平台官方网站（），注册账号并下载【电能 e 招 采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2025 年 12 月 5 日至 2025 年 12 月 12 日。
热线服务：上午 9:00～11:30 下午 13:30～17:30
法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。
4.3 招标文件价格
购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300 元，招标文件自愿购买，一经售出，费 用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录国家电投电子商务平台 https:****（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客 户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标 文件。
扫码签章 APP 办理：国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载 ‘数智签
APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买 证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连 APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投 标人仍然可以继续使用“中招互连 APP”）。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问 题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：**** 转 1 或 **** 转 1。供应商注册审核问题支持电话：****/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标 文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。
5.招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我 的问题”页面进行提问和查看。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 12 月 29 日上午 10 时 00 分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电 子商务平台）递交电子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数 智签”手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标 时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机 APP 及账号参与开标解密工作）。6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7.发布媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备 信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https:****）、青海项目信息网（http:****）上公开发布。
8.联系方式
招标人委托招标代理机构组织本次招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。招 标 人：点击登录查看
地 址：青海省西宁市****