设计和造价咨询、造价审查、监理及竣工验收服务采购项目意向公开(2026-JWYZJB-F1001)

设计和造价咨询、造价审查、监理及竣工验收

服务采购项目 意向公开

为便于服务商及时了解采购信息，根据《军队物资服务集中采购需求管理暂行办法》等有关规定，现将设计和造价咨询、造价审查、监理及竣工验收服务采购项目采购意向公开如下：

一、主要需求内容

计划以公开招标方式为我单位选定1家设计和造价咨询服务单位、1家造价审查服务单位、1家监理及竣工验收服务单位，签订框架协议，本项目无具体经费开支。根据框架协议，单个项目签服务合同（若甲方采用零星项目打包采购的，可签订一个服务合同），依据框架协议约定计取服务费，不支付预付款。服务单位严格按照国家法律法规在约定时间内完成相应技术服务、出具相应技术成果，设计、监理单位应当参加（组织）竣工验收。服务地点为某单位所属位陕西、甘肃、新疆三省的所有园区****

第1包-设计和造价咨询服务

1.设计服务

（1）服务范围：效果图设计、方案设计、初步设计、施工图设计，内容涵盖建筑、结构、市政公用、园林绿化、消防人防、强弱电、给排水、暖通、设施设备、建筑装修等，设计单位应当参与图纸会审、设计交底、图纸答疑、竣工验收。

（2）取费标准：根据国务院国家发展计划委员会、建设部联合颁布的《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10号），并结合本行业市****

①效果图设计费。国家和地方标准未对效果图取费进行规范，主要依据需求复杂程度和市场行情，协商定价。经市场调查，拟参照以下标准取费：群体建筑鸟瞰图基准价为2500元/张；单体建筑鸟瞰图基准价为1800元/张；装饰装修效果图基准价为1200元/张，各类平面图、立面图基准价为500元/张。所有图件可以进行3次免费修改，第4次以后为有偿修改，每次加收费用为原服务费的5%，累计加收费用不超过原服务费的10%。以上均参与优惠率计算，若优惠率为10%，则一张群体建筑鸟瞰图服务费为2500×（1-10%）=2250元。

②施工图设计费。根据《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10号）附表一工程设计费基价，计费额（计费额为概算中的建筑安装工程费、设备工器具费和联合试运转费之和，计费额处于两个数值区间的，采用内插法确定工程设计费基价，计费额小于200万元的，以计费额乘以4.5%的费率计算设计费基价，且不考虑专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数等）200万元服务费为9.0万元、500万元服务费为20.9万元、1000万元服务费为38.8万元...以此类推。设计费按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10号）建筑市****

在以上“(1)效果图设计费”、“(2)施工图设计费”取费标准基础上，投标人报优惠率，最终服务费为以上取费结果乘以（1-优惠率）。设计人提供跨省（相对于其公司地址为跨省的）驻场服务的，另增加2000元差旅补助，不参与优惠率计算。

2.造价咨询服务

（1）服务范围：编制工程概算、工程量清单、招标控制价等。

（2）取费标准：根据陕西省物价局、住房和城乡建设厅《关于我省工程造价咨询服务收费标准有关问题的通知》（陕价行发〔2014〕88号）、甘肃省发展和改革委员会《关于甘肃省工程造价咨询服务收费项目和标准的批复》（甘发改服务〔2014〕1140号）、新疆维吾尔自治区****

陕西省内项目：工程设计概算编制费为500万元以下取1.5‰、501-1000万元取1.4‰、1001-3000万元取1.2‰、3001-5000万元取1.0‰...计费基数为项目总投资，采取差额定率分档累进方法计算；工程量清单编制费为500万元以下取2.58‰、501-1000万元取2.28‰、1001-3000万元取1.98‰、3001-5000万元取1.86‰（单独“编制工程量清单”咨询服务按“编制工程量清单及计价”同档费率的60%计费）...计费基数为工程造价，采取差额定率分档累进方法计算；招标控制价编制费参照工程量清单计价（不含清单编制）为500万元以下取2.0‰、501-1000万元取1.8‰、1001-3000万元取1.6‰、3001-5000万元取1.5‰...计费基数为项目总投资，采取差额定率分档累进方法计算。

甘肃省内项目：工程设计概算编制费为100万元以下取2.0‰、100-300万元取1.8‰、300-500万元取1.5‰、500-1000万元取1.2‰...计费基数为概算价，采取差额定率分档累进方法计算；工程量清单编制费为100万元以下取4.0‰、100-300万元取3.7‰、300-500万元取3.3‰、500-1000万元取2.6‰...计费基数为中标价，采取差额定率分档累进方法计算；招标控制价编制费为100万元以下取3.8‰、100-300万元取3.5‰、300-500万元取3.1‰、500-1000万元取2.4‰....计费基数为工程造价，采取差额定率分档累进方法计算。

新疆维吾尔自治区内项目：工程设计概算编制费为500万元以下取2.5‰、500-5000万元取2.2‰...计费基数为建设项目总投资，采取差额定率分档累进方法计算；工程量清单编制费为500万元以下取2.5‰、500-5000万元取2.2‰...计费基数为工程造价，采取差额定率分档累进方法计算；招标控制价编制费为500万元以下取3‰、500-5000万元取1.8‰......计费基数为工程造价，采取差额定率分档累进方法计算。

以上均不考虑专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数等。在以上取费标准基础上，投标人报优惠率，最终服务费为以上取费结果乘以（1-优惠率）。所有造价可以进行3次免费修改，第4次以后为有偿修改，每次加收费用为原服务费的5%，累计加收费用不超过原服务费的10%。单个项目的造价咨询费低于3000元时按3000元付费，不参与优惠率计算。咨询人提供跨省（相对于其公司地址为跨省的）驻场服务的，另增加2000元差旅补助，不参与优惠计算。

委托人有其他造价咨询需求的，根据陕西、甘肃、新疆三省前述文件及投标优惠率取费，其他取费及要求同上。

“（一）设计服务”、“（二）造价咨询服务”为第1包“设计和造价咨询服务”，响应第1包的投标人应当同时具备设计、造价咨询相应资格。

第2包-造价审查服务

（1）服务范围：审查工程量清单、招标控制价等造价成果。

（2）取费标准：根据陕西省物价局、住房和城乡建设厅《关于我省工程造价咨询服务收费标准有关问题的通知》（陕价行发〔2014〕88号）、甘肃省发展和改革委员会《关于甘肃省工程造价咨询服务收费项目和标准的批复》（甘发改服务〔2014〕1140号）、新疆维吾尔自治区****

陕西省内项目：工程量清单及招标控制价审查费为500万元以下取3.8‰、501-1000万元取3.4‰、1001-3000万元取3.0‰、3001-5000万元取2.7‰...计费基数为送审工程造价，采取差额定率分档累进方法计算，前述为基本收费，效益收费取5%，计费基数为净核减（增）额。

甘肃省内项目：工程量清单及招标控制价审查费为100万元以下取2.9‰、100-300万元取2.5‰、300-500万元取2.3‰、500-1000万元取2.1‰....计费基数为送审工程造价，采取差额定率分档累进方法计算，前述为基本收费，审核减额追加收费为500万元以下取70‰、500-1000万元取60‰，只按核减计费、不抵消核增额，计费基数为核减额，若核减10000元、核增2000元，则计费基数为核减10000元。

新疆维吾尔自治区内项目：工程量清单及招标控制价审查费为500万元以下取3‰、500-5000万元取1.8‰......计费基数为工程造价，采取差额定率分档累进方法计算。

以上均不考虑专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数等。在以上取费标准基础上，投标人报优惠率，最终服务费为以上取费结果乘以（1-优惠率）。所有造价审查可以进行3次免费修改，第4次以后为有偿修改，每次加收费用为原服务费的5%，累计加收费用不超过原服务费的10%。单个项目的造价审查费低于3000元时按3000元付费，不参与优惠率计算。咨询人提供跨省（相对于其公司地址为跨省的）驻场服务的，另增加2000元差旅补助，不参与优惠计算。

委托人有其他造价审查需求的，根据陕西、甘肃、新疆三省前述文件及投标优惠率取费，其他取费及要求同上。

第3包-监理及竣工验收服务

（1）服务范围：对投资50万元（含）以上的项目，全程实施监理；对投资10万元（含）以上、50万元以下项目，组织竣工验收，出具验收意见。监理单位应当审核施工单位施工与竣工资料、参与竣工验收，项目完工后向甲方移交监理日志、监理报告等监理资料。

（2）取费标准：根据国家发展改革委、建设部《关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格〔2007〕670号）施工监理服务费基价，计费额（计费额为施工项目中标价，计费额处于两个数值区****

二、项目类别

工程类服务项目。

三、结算方式

投标人中标后，应当向甲方缴纳履约保证金1万元，服务期满无息退还。

单个项目按照优惠率单独计费，服务单位按要求完成设计、造价咨询、造价审查、监理及竣工验收工作，出具相应资料成果，相应工程施工项目竣工验收合格后一次性支付服务费（若施工项目需要工程结算审核，竣工验收后支付至服务费的80%，工程结算审定后支付20%尾款）。

若审价机构在工程结算审核阶段指出且客观存在因设计、造价或监理单位出具的成果等资料文件存在错误，导致施工方有审减的，服务单位应当全额赔偿，不限于合同期。

本项目合同价格形式：按照框架协议和投标人响应的投标优惠率、相关取费标准等签订服务合同。

四、交付时限

自签订设计、造价咨询、造价审查或监理及竣工验收服务合同，一般设计15日内完成、造价7日内完成，甲方有修改调整的可适当延长交付时间。本次采购签订框架协议后，服务期为1年内。

五、对投标人的要求

1.投标服务商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资控股企业。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。

4.投标人未被列入政府采购失信名单、军队服务商暂停名单，未在军队采购失信名单禁入处罚期内，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人。

5.投标人应遵守国家、军队相关法律法规。若出现军队工程建设项目参建企业行为负面清单15种情形的，视情节轻重给予书面警告、1年至3年和终身禁止参加军队采购活动等处罚；对于项目相关责任人，情节严重、性质恶劣的，列入军队项目“黑名单”，实施行业禁入；参建企业违法违规问题，由建设单位同步函告属地政府有关负责部门，并协调依法进行处理。

6.本项目不接受联合体投标。

7.本项目特定资质：本次采购由3包组成，第1包-设计和造价咨询服务、第2包-造价审查服务、第3包-监理及竣工验收服务，1家投标人只能响应其中1包，拟选取1家设计和造价咨询服务单位、1家造价审查单位、1家监理及竣工验收单位。其中，设计和造价咨询服务单位应当具有工程设计综合资质甲级或建筑行业乙级及以上资质，且具备工程造价咨询乙级及以上资质或营业执照包含工程造价咨询业务范围；造价审查服务单位具备工程造价咨询乙级及以上资质或营业执照包含工程造价咨询业务范围；监理及竣工验收服务单位应当具备工程监理综合资质甲级，或房屋建筑行业丙级以上资质。

8.投标人应当具备有效期内的、正版的广联达软件，且广联达软件具有陕西、甘肃、新疆三省的计算规则和定额库并能及时更新。投标人应当具备陕西、甘肃、新疆三省驻地范围内的服务保障能力，能够保障5名以上熟悉相关法律法规、规范规定、标准要求、具备相应业务工作能力人员负责军队业务。投标人在陕西、甘肃或新疆三省至少有一处独立的办公场所，且与营业执照备案地址一致。

9.投标企业在履约环节不得转包、分包，一经发现存在转包和分包行为，转包、分包和被转包、被分包企业均将受到相关处罚。

10.若在核查中或本项目开始实施中，发现中标人有提供虚假材料谋取中标、贿赂评标专家等违法违规行为的，将取消其中标人资格。

11.如双方在执行合同过程中出现矛盾偏差时，双方应立即沟通、协商处理，不得影响甲方正常工作。甲方的各类通知可以以书面、短信、微信、电话等方式送达乙方，送达以乙方有效回复为准，但联系方式必须保持24小时响应。

12.乙方管理人员因故更换，必须以书面形式提前七个工作日通知甲方，并经甲方同意，否则甲方可拒绝履行协议。

13.若在服务期内甲方上级政策调整等问题，甲方有权终止合同。

14.申领招标文件时需提供以下资料：

（1）营业执照或事业单位法人证书，投标人成立时间不少于3年，提供复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；

（2）法定代表人资格证明书原件（含法定代表人身份证复印件加盖公章）；

（3）法定代表人授权书原件（含被授权人身份证、开标时间所在月份前3个月社保证明复印件加盖公章）；

（4）投标服务商最近一年内（投标时间截止前）任意6个月纳税的证明材料复印件加盖公章；

注：税务部门出具的完税凭证或纳税的银行转账汇款单、对账单等。

（5）投标服务商最近一年内（投标时间截止前）任意6个月缴纳社会保障金的证明材料复印件加盖公章；

注：根据银行转账汇款单或社保部门出具的缴纳社会保障金的凭证判定；不需要缴纳社会保障金的服务商，投标服务商应提供相关证明材料或提供书面声明。

（6）非外资企业或外资控股企业的书面声明（企业提供。事业单位、军队单位不需要提供）；

（7）投标服务商主要股东或出资人信息；

（8）未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队服务商暂停名单，未在军队采购服务商失信名单禁入处罚期内的承诺书；

（9）投标服务商提供会计师事务所出具的近3年审计报告，审计报告应包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表及所有者权益变动表（无所有者权益表的提供书面说明）、附注和会计师事务所营业执照复印件加盖公章。

六、售后服务要求

1.服务合同签订后，每次响应和到场不及时（乙方接到服务任务时，应在24小时内响应，48小时内到达现场）扣除违约金1000元、累计3次将取消服务资格，并扣除全部履约保证金。

2.若第一名中标候选人出现拒绝服务、专业能力差造成甲方或施工承包人损失等情形，甲方可在服务期限内与第二名中标候选人签订服务合同，以此类推

3.服务单位参与的各项工作，必须无条件接受或配合甲方及甲方上级单位对服务单位或施工单位的抽查和复审，以及配合甲方完成相关手续办理等工作，不计取费用，不限于合同期。

4.服务单位必须采取有效措施保证交付服务技术成果不延误，一般设计15日内完成、造价7日内完成，甲方有修改调整的可适当延长交付时间，因服务单位原因造成技术成果延迟交付，向甲方按1000元/天支付逾期违约金。

5.若审价机构在工程结算审核阶段指出且客观存在因设计、造价或监理单位出具的成果等资料文件存在错误，导致施工方有审减的，服务单位应当全额赔偿，不限于合同期。

七、其他相关要求

1.甲方相应政策规定出现变化时，乙方应及时按照要求作出相应调整（包括项目关键指标、服务费取费文件、属地或甲方造价文件等政策规定的一切要求），同时签订补充协议，如果乙方拒绝调整签约时，甲方有权利单方面解除合同；双方需要签订协议时，所属协议及后续补充协议均有同等效力，如后续协议有部分条款与原合同不一致，以最新签订的补充协议为准。

2.服务商技术成果中所提及到的材料、产品必须有质量保证的合格产品，不得使用进口材料、产品，所制成品必须有可靠的安全质量保证。

3.服务商要自觉服从和遵守保密规定，签订安全保密承诺书，在服务过程中，严防失泄密事件发生。

4.服务商收取费用时，必须向我单位提供盖有企业印章的正式发票。

5.乙方车辆必须经甲方检查登记后方可出入施工场地。进入场地后不得打听和窥探秘密，不得危及甲方的安全保密和安全稳定工作，乙方车辆进入院内时速不得超过15公里，并按规定路线行驶。

6.服务商应自觉接受财务、纪检、采购、事业部门等部门的监督、检查。有下列行为的，事业部门将向监督管理部门投诉其违约行为。b 不按合同规定提供技术服务或者技术成果中使用劣质材料；b!技术成果未达到规范要求导致存在严重安全问题；b"不按合同提供售后服务等行为。对违约情况属实的将追究服务商的违约责任，扣除相应履约保证金。

7.中标后，招标人将组织相关人员对中标人进行实地考察，如发现有实质性相应条款未响应或公司资质、投标文件有弄虚作假等情况，将取消其中标资格。

八、公示时间

自本公告发布之日起15日，服务商对需求如有异议，请在公示时限内（截止至最后一天16:00）以书面形式向我部提出意见建议。服务商对本次公示内容存在合理化建议的，提出的意见建议应当详细具体、理由充分、实事求是，不得有意排斥其他潜在服务商。服务商提出的意见建议，将作为我单位进一步论证完善需求参数和商务资质要求的必要参考，是否采纳均不影响服务商参与本项目后续采购活动。

联系人：点击登录查看

电 话：**** 手机：****

注：1.本次公开的采购意向仅作为服务商了解初步采购安排的参考，具体采购项目情况以最终发布的采购公告和采购文件为准；2.服务商通过邮箱反馈意见建议。