徐闻渔港经济区建设项目外罗渔港建设工程答疑澄清公告

公告信息

招标项目名称	徐闻渔港经济区建设项目外罗渔港建设工程
标段(包)名称
性质	澄清

招标公告

各潜在投标人：

徐闻渔港经济区建设项目外罗渔港建设工程于****在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（湛江市）发布招标公告，现对相关问题作出答复及对招标文件更正或补充，内容如下：

一、答疑内容：

问题1：该项目招标文件附录 6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)第 6项设置试验工程师，提高投标资格门槛，存在明显的不合理性和排他性，损害了潜在投标人的合法权益。

答：该项目招标文件附录 6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)第 6项设置试验工程师并不存在提高投标资格门槛，不存在明显的不合理性和排他性，不存在损害了潜在投标人的合法权益，不存在违法违规行为。因为我单位根据该项目特点，为了规范行业技术标准、保障工程质量安全而要求技术人员试验工程师，并且公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格是从事公路水运工程试验检测专业技术人员必备的职业资格。

问题2：该项目招标文件“第三章评标办法 评标办法前附表 2.2.4(4)其他因素企业荣第 1 页 共 6 页誉 2、投标人的企业技术中心被认定为国家企业技术中心且在近五年中任一年国家企业技术中心评价结果等级优秀的设置，存在明显的不合理性、倾向性和排他性，严重违背招标投标领域公平竞争原则，损害了潜在投标人的合法权益。

答：该项目招标文件“第三章评标办法 评标办法前附表 2.2.4(4)其他因素企业荣誉 2、投标人的企业技术中心被认定为国家企业技术中心且在近五年中任一年国家企业技术中心评价结果等级优秀的设置，存在不合理性，删除该项评分因素，分值调到施工组织设计评分因素中。

原：其他因素评分中

企业荣誉

4分

1、投标人近五年（自****至今）承担过的水运工程项目获得国家质量类工程奖项的，每一个奖项得1分。本小项最多得2分。 备注：国家质量类工程奖项包括国家优质工程奖（或金奖）或中国建设工程鲁班奖或中国土木工程詹天佑奖。同一个项目获得多个奖项的只计一次得分。需提供奖状证书，时间以奖状证书落款日期为准。2、投标人的企业技术中心被认定为国家企业技术中心且在近五年中任一年国家企业技术中心评价结果等级优秀的得2分，其余不得分。本小项最多得2分。备注：企业技术中心认定以及评价结果以国家发改委网站公告为准，需提供网页截图并加盖投标人公章。

现调整：其他因素评分中

企业荣誉

2分

1、投标人近五年（自****至今）承担过的水运工程项目获得国家质量类工程奖项的，每一个奖项得1分。本小项最多得2分。 备注：国家质量类工程奖项包括国家优质工程奖（或金奖）或中国建设工程鲁班奖或中国土木工程詹天佑奖。同一个项目获得多个奖项的只计一次得分。需提供奖状证书，时间以奖状证书落款日期为准。

原：施工组织设计评分因素中

施工组织设计（7分）	机械配备及进场计划	0.5分	设备配置数量足、合理，主要设备落实与进度吻合得0.5分；设备配置数量足、较合理，主要设备落实与进度较吻合得0.4分；设备配置数量基本满足、基本合理，主要设备落实与进度基本吻合得0.3分。不提供不得分。
	施工场地布置	0.5 分	可行、布置合理、具体得0.5分；可行、布置基本合理、具体得0.4分；布置欠合理、不够具体得0.3分。不提供不得分。
	施工工艺流程	0.5分	1、可行、可靠、先进、合理得0.5分；基本可行、可靠得0.4分；欠可行、欠可靠得0.3分。不提供不得分。
	施工进度计划	1.0 分	工期合理，进度计划可行、合理、先进，保证措施具体得1.0分；工期基本合理，进度计划基本可行、合理、有保证措施得0.8分；工期欠合理，进度计划欠合理、保证措施一般得0.6分。不提供不得分。
	材料供应和检验	0.5 分	材料进场并检验与进度吻合得0.5分；材料进场并检验与进度基本吻合得0.4分；材料进场并检验与进度欠吻合得0.3分。不提供不得分。
	施工技术措施	1.0 分	措施针对性好、具体、成熟得1.0分；措施针对性较好、较具体得0.8分；措施欠具体得0.6分。不提供不得分。
	施工质量保证措施	1.0 分	满足招标文件质量要求，工程质量保证措施明确、具体、可行、针对性好、各项落实得1.0分；基本满足招标文件质量要求，工程质量保证措施较明确、较具体、较可行、较落实得0.8分；一般满足招标文件质量要求，工程质量保证措施一般化、但对工程质量保证措施有认识得0.6分。不提供不得分。
	施工安全保障措施	1.0 分	措施针对性好、具体、成熟得1.0分；措施针对性较好、较具体得0.8分；措施不具体得0.6分。不提供不得分。
	文明施工与环境保护措施	1.0 分	措施针对性好、具体、成熟得1.0分；措施针对性较好、较具体得0.8分；措施不具体得0.6分。不提供不得分。

现调整：施工组织设计评分因素中

施工组织设计（9分）	机械配备及进场计划	1.0分	设备配置数量足、合理，主要设备落实与进度吻合得1.0分；设备配置数量足、较合理，主要设备落实与进度较吻合得0.8分；设备配置数量基本满足、基本合理，主要设备落实与进度基本吻合得0.6分。不提供不得分。
	施工场地布置	1.0分	可行、布置合理、具体得1.0分；可行、布置基本合理、具体得0.8分；布置欠合理、不够具体得0.6分。不提供不得分。
	施工工艺流程	1.0分	1、可行、可靠、先进、合理得1.0分；基本可行、可靠得0.8分；欠可行、欠可靠得0.6分。不提供不得分。
	施工进度计划	1.0 分	工期合理，进度计划可行、合理、先进，保证措施具体得1.0分；工期基本合理，进度计划基本可行、合理、有保证措施得0.8分；工期欠合理，进度计划欠合理、保证措施一般得0.6分。不提供不得分。
	材料供应和检验	1.0分	材料进场并检验与进度吻合得1.0分；材料进场并检验与进度基本吻合得0.8分；材料进场并检验与进度欠吻合得0.6分。不提供不得分。
	施工技术措施	1.0 分	措施针对性好、具体、成熟得1.0分；措施针对性较好、较具体得0.8分；措施欠具体得0.6分。不提供不得分。
	施工质量保证措施	1.0 分	满足招标文件质量要求，工程质量保证措施明确、具体、可行、针对性好、各项落实得1.0分；基本满足招标文件质量要求，工程质量保证措施较明确、较具体、较可行、较落实得0.8分；一般满足招标文件质量要求，工程质量保证措施一般化、但对工程质量保证措施有认识得0.6分。不提供不得分。
	施工安全保障措施	1.0 分	措施针对性好、具体、成熟得1.0分；措施针对性较好、较具体得0.8分；措施不具体得0.6分。不提供不得分。
	文明施工与环境保护措施	1.0 分	措施针对性好、具体、成熟得1.0分；措施针对性较好、较具体得0.8分；措施不具体得0.6分。不提供不得分。

问题3：招文P15页1.4.4要求“投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人、项目技术负责人在近三年内有行贿犯罪行为的”在投标函中提供承诺即可。但在招文P31页（6）“投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）”和P38页3.5.4“以及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。”有冲突，是否在承诺函中提供相应承诺即可，不需要提供检察机关出具的无行贿犯罪行为证明

答：在投标函中提供承诺即可。

问题4：招标文件P17第3.5.2项要求：““近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，近年财务信息以投标人提供的“全国水运建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准。”

经过查询“全国水运建设市场信用信息管理系统”及咨询平台技术人员，目前“全国水运建设市场信用信息管理系统”暂未开放财务指标录入模块，无法录入企业财务指标数据。

请问：招标文件P17第3.5.2项的要求是否可以修改为：““近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，应附（1）投标人提供的“全国水运建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图；或（2）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件或财务会计报表，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数。”

答：可以，投标人提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件即可满足招标文件要求。

原：

3.5.2

投标人须知正文第3.5.2项内容修改如下： “近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，近年财务信息以投标人提供的“全国水运建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数。“近年财务状况表”所填数据应与信息截图的数据一致。

现调整为：

3.5.2

投标人须知正文第3.5.2项内容修改如下： “近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，应附（1）投标人提供的“全国水运建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图；或（2）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件或财务会计报表，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数。

问题5：招标文件P18第3.5.5项要求：“⑤交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人和项目技术负责人具有相关业绩的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目负责人和项目技术负责人最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该业绩不予认定。”

经过查询“全国水运建设市场信用信息管理系统”及咨询平台技术人员，目前“全国水运建设市场信用信息管理系统”外部查询界面无法显示具体人员。

请问：招标文件P17第3.5.2项的要求是否可以修改为：“⑤应附（1）交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人和项目技术负责人具有相关业绩的网页截图复印件；或（2）项目负责人和项目技术负责人相关项目业绩证明材料（包括但不限于中标通知书复印件或合同协议书复印件或工程接收证书（工程接收证书是指竣工验收证书或交工验收证书或工程质量鉴定书）或由项目业主开具的证明材料等）复印件，并加盖投标人单位章。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩证明材料复印件，或提供的相关业绩网页截图或相关业绩证明材料复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目负责人和项目技术负责人最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该业绩不予认定。”

答：可以。

原：

3.5.3

投标人须知正文第3.5.3项内容修改如下： “近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”并公开的已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括招标文件中资格审查条件及评标办法所要求的提供的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。

现调整为：

3.5.3

投标人须知正文第3.5.3项内容修改如下： “近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”并公开的已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”（1）交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人和项目技术负责人具有相关业绩的网页截图复印件；或（2）项目负责人和项目技术负责人相关项目业绩证明材料（包括但不限于中标通知书复印件或合同协议书复印件或工程接收证书（工程接收证书是指竣工验收证书或交工验收证书或工程质量鉴定书）或由项目业主开具的证明材料等）复印件，并加盖投标人单位章。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩证明材料复印件，或提供的相关业绩网页截图或相关业绩证明材料复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目负责人和项目技术负责人最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该业绩不予认定。如投标人未提供相关项目网页截图或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。

问题6：招标文件P26附录5资格审查条件（项目负责人和项目技术负责人最低要求）要求：“项目负责人和项目技术负责人至少8年工作经验”。

请问：工作经验时间是以《拟委任的项目负责人和项目技术负责人资历表》中“经历栏”填写的工作经验累计满足8年即可还是以毕业证书上毕业时间开始时间起算并附人员毕业证书复印件

答：以毕业证书上毕业时间开始时间起算并附人员毕业证书复印件。

问题7：招标文件P56第三章评标办法“企业荣誉”要求：“投标人近五年（自****至今）承担过的水运工程项目获得国家质量类工程奖项的，每一个奖项得1分。本小项最多得2分。备注：国家质量类工程奖项包括国家优质工程奖（或金奖）或中国建设工程鲁班奖或中国土木工程詹天佑奖。同一个项目获得多个奖项的只计一次得分。需提供奖状证书，时间以奖状证书落款日期为准。”

我方理解，“水运交通优质工程奖”是由中国水运建设行业协会组织评定，代表全国水运建设行业工程质量的最高荣誉，并被相关行业主管部门认可为国家级工程奖项。鉴于该奖项的专业权威性与本项目要求高度契合，为避免评审过程中出现理解不一致。

请问：在该项目评标过程中，“水运交通优质工程奖”是否可被认定为符合上述条款所述的“国家质量类工程奖项”，并作为相应评审计分的依据

答：按招标文件要求执行。

问题8：工程量清单excel表格《0.封面（工程量清单》，封面及扉页为招标工程量清单格式，投标时，是否应修改成投标工程量清单格式（格式由投标人自拟）

答：否，按招标人提供的工程量清单。

问题9：工程量清单excel表格《5.护岸加固（工程量清单）》，里面的工程内容为旧码头附属设施改造，excel表格名称是否应修改为《5.旧码头附属设施改造（工程量清单）》

答：否，按招标人提供的工程量清单。

问题10、单位工程10.卸鱼装卸设备及11.施工期间通航安全措施费的excel表格未在工程量清单文件夹中，请补充提供。

答：请按修改后的工程量清单报价，并且不能改变工程量清单已给出的施工期间通航安全措施费和暂估价。

问题11、招标文件P122页，第五章工程量清单提到了一般项目清单及安全文明施工费明细，但工程量清单文件夹中无一般项目清单，请补充提供。

答：删除招标文件P122页“工程量清单具体应执行《水运工程工程量清单计价规范》（JTS/T271-2020）。其中一般项目清单中项目编码：**** 项目名称：安全文明施工费 项下应细化组成****001安全生产费用、****002文明施工费，安全生产费用的细化清单按《广东省交通运输厅关于公路水运建设工程安全生产费用的管理办法》（粤交〔2021〕6号）执行。”内容，补充提供修改后工程量清单，请按修改后的工程量清单报价,并且不能改变工程量清单已给出的绿色安全文明措施费和暂估价。

问题12：在招标文件第二章投标人须知中P16的3.2.1中说明“本项目招标采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件或发放补遗书的同时将工程量固化清单电子文件按投标人须知前附表载明的形式公布给投标人。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制”“投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义”。招标人提供的工程量清单并未固化，请问投标人在编制投标报价时是否按招标工程量清单报价即可

答：招标人提供的工程量清单并未固化，投标人在编制投标报价时按招标人提供的工程量清单报价即可，不需要固化。

问题13：给排水及消防工程，序号84-铺设高筋增强聚乙烯（HDPE）缠绕管DN300、89-铺设双层双色高密度聚乙烯给水管 DN65、90-铺设双层双色高密度聚乙烯给水管 DN100的清单项没有工程量，请问是否有误

答：以上内容清单项没有工程量的，不需要填报。

问题14：智慧渔港工程，序号35和43项清单对应的内容均为“设备安装、调试及运维保障服务”，但是材料暂估价对应内容为“设备安装、调试及运维保障服务-智能化全域监控覆盖提升”、“智慧渔港数智决策中心建设系统调试及试运行”，请明确智慧渔港数智决策中心建设系统调试及试运行暂估价对应哪一条清单

答：“设备安装、调试及运维保障服务-智能化全域监控覆盖提升”对应序号43项清单内容,“智慧渔港数智决策中心建设系统调试及试运行”对应序号35项清单内容。

二、请各潜在投标人于本澄清公告发出之日起，并按招标文件要求制作电子投标文件，在交易系统参加投标，提交电子投标文件。 三、本澄清公告作为招标文件的重要组成部分，与招标文件具有同等法律效力，原招标文件的其他内容与要求不变，如有不一致之处，以本澄清公告为准。