山丹县玛瑙河建筑用砂矿二矿区采矿权挂牌出让公告

山丹县玛瑙河建筑用砂矿二矿区

采矿权挂牌出让公告

交易编号：****

山自然资源（矿）告〔2025〕11号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《矿业权出让交易规则》《矿业权出让收益征收办法》等法律法规规定。经山丹县人民政府批准，点击登录查看对山丹县玛瑙河建筑用砂矿二矿区采矿权进行公开出让。现将有关事宜公告如下：

一、 出让人

名称：点击登录查看

场所：山丹县****

二、矿业权交易平台

名称：点击登录查看

场所：山丹县城市新区市民大厅

三、出让采矿权基本情况

（一）开采标高：2164米至2130米标高；

（二）拟出让年限：6年(最终以评审通过的“三合一方案为准”)。

资源开发利用情况：竞得人在采矿权有效期间，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，依法保护生态环境，建设绿色矿山，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

四、招标人/竞买人的资质条件

（一）中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的营利法人或非营利法人中的事业单位法人。

（二）独立法人，不接受联合体竞买。

（三）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示中的“严重违法名单”，且不存在自然资源领域违法行为的行政处罚逾期不履行的情形。

（四）在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“严重失信主体名单”、“经营活动异常名录”。

（五）未被“国家企业信用信息公示系统”中列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

（六）竞买人需具备对矿产资源进行绿色勘查开发利用、对矿区进行治理、生态修复以及绿色矿山建设的经济实力与能力。竞买人需对以上要求做出承诺，并在资格预审时提交承诺书。

（七）纳入甘肃省土地使用权和矿业权交易黑名单的企业不得参与本次矿业权竞买。

（八）参与本次矿业权竞买的意向竞买人必须开立银行担保保函，并在保函中明确“因如下任意情形且被保证人已无力承担责任的，受益人可向开立保函银行主张保函权益：包括但不限于未及时签署《矿业权出让成交确认书》、未及时签署《矿业权出让合同》、未及时缴纳矿业权成交价或出让收益等”内容。且开立保函银行须将担保保函等相关信息在银行主页或其他官方网站公开发布，确保保函信息真实有效。保函金额见矿业权基本信息，未竞得人在竞买活动结束后到点击登录查看办理退保函。竞得人在与点击登录查看签订采矿权出让合同并按合同缴纳成交价或出让收益后凭点击登录查看退保函到开具担保保函所在银行办理退保手续。

（九）银行开立的担保保函受益人为点击登录查看，保函金额人民币200万元，期限6个月。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：****—****。

挂牌报价时间：****上午9时—****上午9时30分止。

限时竞价时间：****上午9时30分开始。

地点：点击登录查看

网上地址：http:****/

通过资格审查的竞买人在****上午9时至****上午9时30分必须向张掖市公共交易中心官网电子服务系统提交竞买报价，否则系统视为未竞价（流拍）。限时竞价阶段以三分钟倒计时为竞价时限，如在三分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价起重新倒计时三分钟。三分钟倒计时截止，无新的报价则挂牌活动结束，系统即时关闭报价通道，出价最高且符合报价要求的竞买人为竞得人。竞买人进入交易系统（网址：http:****/）进行报价，若操作问题可在官网网站－下载专区－操作手册汇总－《矿权交易竞价系统》－查看操作手册）。

在限时竞价时，竞买人均须点击是参加限时报价。必须向张掖市公共交易中心官网电子服务系统提交竞买报价，否则系统视为未竞价（流拍）。

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：登录张掖市公共资源交易中心（http:****）。

申请报名的起止时间：****上午9时至12月30日下午17时，逾期不予受理。

(一)申请报名需提供的资料：

1.申请人一般情况表原件（加盖公章的原件彩色扫描件）;

2.企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，原件彩色扫描件）;

3.竞买申请书原件（加盖公章的彩色扫描件);

4.意向竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告（审计报告由有资质的会计师事务所出具，加盖意向竞买人公章的彩色扫描件）。意向竞买人为新注册公司未满一年且无本年度最近一期财务审计报告或注册资本认缴期限尚未届满的，其股东或投资人应出具书面承诺书，承诺对意向竞买人参与本次矿业权出让的行为和法律后果承担连带责任。其股东或投资人亦为新注册公司未满一年且无本年度最近一期财务审计报告或注册资本认缴期限尚未届满的，其实际控制人亦应当出具上述内容的书面承诺书；

5.本公告第四项竞买人资格条件中第3、4、5条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）；第4条中“严重失信主体名单”、“经营异常名录”可通过“信用中国”网站“信用服务”栏目查询；“安全生产领域失信生产经营单位”可通过“信用中国”网站“网站导航”栏目“信用中国（甘肃）”子网页“信用服务”栏目查询；

6.银行担保保函原件（原件彩色扫描件，原件需提交出让人备查）。

（二）资格审查

意向竞买人提交报名材料后，由点击登录查看进行资格审查。竞买资格审查时间：****上午9时至****下午17时。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

（一）本次采矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式。首位报价的竞买人，可以挂牌起始价报价；随后所有竞买人以报价先后顺序在现挂牌价基础上以公告公布的加价幅度或加价幅度的整数倍进行增价报价。

（二）不低于底价的最高报价者为竞得人，如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

（三）挂牌成交后，竞得人须在5个工作日内到点击登录查看签订《采矿权成交确认书》。如未按规定时间签订《采矿权成交确认书》，视为竞得人构成本出让公告规定的违约行为，出让人有权向保函开立银行要求兑付保函。

（四）成交结果公示无异议的，竞得人在公示结束后次日起10个工作日内与出让人签订《采矿权出让合同》。如未按规定时间签订《采矿权出让合同》并缴纳出让收益，视为竞得候选人构成本出让公告规定的违约行为，出让人有权向保函开立银行要求兑付保函。

八、风险提示及注意事项

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反矿产交易相关法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）、《甘肃省公共资源交易信用管理办法》（甘发改规范〔2023〕2号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

（二）矿产资源勘查开发具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考。这些资料中的描述并不构成出让人对该矿业权前景、资源品质等出具的保证。申请人提交申请并参加竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

（三）该采矿权出让非“新立矿山”出让，是为解决历史遗留问题进行挂牌出让。竞得人除按要求缴纳采矿权出让收益外，须在签订《采矿权出让合同》前对甘肃万佳玉辰建材有限公司矿区固定资产投入予以补偿，评估市场价值合计****.5元（大写人民币壹仟贰佰壹拾伍万肆仟叁佰玖拾柒元伍角），具体详见《评估报告》。甘肃万佳玉辰建材有限公司为竞得人的情形除外。

（四）储量报告中估算的资源储量与实际可供开采量可能会有一定的差异，存在不可预见的风险，竞买人报名参与本次竞买，视为对本标的完全了解，同意承担风险。一经竞得，竞得人不得以储量报告、出让收益评估报告等报告或方案中资源储量、开采条件、发生不可抗力等与相关资料不符为由向出让人等相关部门提出退款、索赔等要求。

（五）采矿权出让期限以最终评审通过的《矿产资源开发利用方案》为准确定。竞得人在采矿权有效期间，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，依法保护生态环境。严格按照甘肃省绿色矿山建设规范要求进行绿色矿山建设，正式投产运营一年内完成绿色矿山建设评估核查入库。认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

（六）竞得人在建设前，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、用地、林草等法律法规规定，办理相应审批手续。竞得人在建设开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市****

（七）竞得人不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

（八）为保障竞买人的合法权益，具体事宜咨询点击登录查看。

（九）竞买人自行承担交易、政策、不可抗力产生的银行担保函经济风险。

（十）竞买人在竞买活动中，一旦成为竞得人，如未能按出让公告履行责任或义务（包括但不限于未及时签署《采矿权出让成交确认书》、未及时签署《采矿权出让合同》、未及时缴纳采矿权成交价等），将构成本出让公告规定的违约行为，出让人有权追究其违约责任（包括但不限于要求开立保函的银行兑付保函、在启动第二次出让行为时参照《中华人民共和国拍卖法》第三十九条第二款之规定，就再行出让与首次出让形成的成交价差额，扣除已兑付银行保函之外的部分作出行政决定向首次竞得人进行追索，并申请法院强制执行等）。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式向点击登录查看提出。联系电话：****。

十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）、《甘肃省公共资源交易信用管理办法》（甘发改规范〔2023〕2号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

十一、其他内容

（一）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘，产生的一切费用自行承担。

（二）本次挂牌出让只接受网上报名和报价，不接受现场书面报名和报价以及电话、邮寄、口头等方式报名和报价。

（三）其他未尽事宜，由点击登录查看负责解释。

（四）竞买人竞买成交后，须按《省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（甘发改收费〔2019〕421号）文件规定向点击登录查看另行缴纳交易服务费。

十二、联系方式

联系单位：点击登录查看

地 址：山丹县****

联系电话：****（金祯）

联系单位：点击登录查看

地 址：山丹县城市新区市民大厅

联系电话：****（梁爱）

十三、附件

1、采矿权挂牌出让文件

2、甘肃省公共资源交易中心矿业权挂牌交易系统操作指南

点击登录查看

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