国家电投五凌电力湖南省新化县维山天龙山40MW风电项目EPC总承包（重新招标）招标公告
全部类型湖南娄底2025年12月02日
国家电投五凌电力湖南省新化县维山天龙山 40MW 风电项目
EPC 总承包（重新招标）招标公告
1．招标条件
本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 工程概况
新化县维山天龙山 4 万千瓦风电场位于湖南省娄底市新化县南部山区，距新 化县城区公路里程约 18km，距娄底市****在 2 条南-北走向的山脊上，场区布机山脊高程 900m～1200m。风电场场区北侧 有 S70 娄怀高速、省道 S236、S322 以及县道 X054 经过，对外交通较为便利。
本项目拟设计安装 8 台单机容量为 5.0MW 的机组，总装机规模为 40MW，预 计项目年上网电量为 8373 万 kW·h，年等效满负荷小时数为 2093h，新建一座 110kV 升压站，通过 1 回 110kV 架空线路接入横溪变电站，导线型号 LGJ-300，线路长度约 4km。
2.1.1 交通运输条件
本项目位于湖南省娄底市新化县南部，距新化县直线距离约 18km，与娄底 城区直线距离约 65km。风电场场区北侧有 S70 娄怀高速、省道 S236、S322、县 道 X054，场址中央有石冲口产业道路经过，对外交通较为便利。根据本项目的 场外道路实际情况，由经娄怀高速 S70 下高速，然后依次转省道 S236、进场改 造道路（石冲口产业道路）至场区****至风电场场区****
2.1.2 接入系统条件
根据国网湖南省电力公司出具的《国网湖南省电力有限公司关于新化县维山 天龙山风电场接入系统方案的批复》（湘电公司函发展〔2025〕55 号），110kV 维 山天龙山风电项目升压站 110kV 主接线采用线变组接线方式。主变容量为 1*50MVA。以 1 回 110kV 线路接入横溪变，本期出线 1 回，线路长约 4km，其中 15mm 冰区长约 1km，导线采用 JL3/G1A-300/40 型钢芯铝绞线，20mm 冰区长约 3km，导线采用 JLHA2/G1A-300/50 型钢芯铝合金绞线。
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2.1.3 工期计划
工程建设总工期为 11 个月。计划 2025 年 12 月底开工，2026 年 11 月底全 部机组并网发电，2027 年 5 月完成工程竣工验收。发包人在具备竣工验收条件 后 30 天内组织竣工验收（具体开工时间以发包人或监理人正式通知为准）。
2.1.4 主要工程量
本项目安装 8 台 5.0MW 风力发电机组，总装机容量 40MW，新建 1 座 110kV 升压站。风电机组与箱式变压器（内置风机机舱）采用 1 机 1 变单元接线方式，经箱式变压器就地升压至 35kV。风电场通过 2 回 35kV 集电线路送至新建 110kV 升压站内，升压站最终出线 1 回 110kV 线路接入 110kV 横溪变电站。
2.2 招标范围
本工程（含 110kV 送出工程）采用项目 EPC 总承包模式，除项目工程监理、技术经济评审、生产准备等由招标人负责外，本项目前期至通过竣工验收为止所 需要的全部工作均在本次招标范围内。包括但不限于以下内容：
（1）项目（含 110kV 送出线路）前期和合法合规手续办理，包括但不限于 取得用地预审与选址意见、送出线路核准、军事、文物、地灾、压覆矿、环评、水保、安评、职业病、接入、安质环、社稳（征地及项目）、鸟评、洪评（如 有）、节能（如有）、航评等前期专题，林业、建设用地批复、消防、取水证、SSDA 安全性复核、电力业务许可证、四证（建设用地规划许可证、建设工程规划许可 证、建筑工程施工许可证、不动产权证）等合法合规手续，所有手续办理均包括 报告编制、评审、协调及取得相应手续批文、证书。
（2）征租地及临时补偿，包含但不限于所征租土地费用、征用土地使用税、耕地占补平衡指标购买费、永久征地社保费、权证工本费、林地补偿费、林草地 植被恢复、土地复垦（含验收）、房屋拆迁费的支付和政府协调及工作经费等。
（3）勘察设计：风电主体及 110kV 送出工程勘察、初步设计、施工图设计、竣工图、技术文件编制、技术服务、临时工程的设计以及为保证本项目正常建设、调试、验收所需全部技术文件。
（4）设备采购：所有设备（含风机、塔筒及锚栓组件（甲定乙购））、材料 的供货、催交、运输、接车、接货、验收、仓储保管及监造；设备包含但不限于 箱变，110kV 升压站、110kV 送出线路、对侧间隔改扩建、场内 35kV 集电线路所 需全部设备。
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（5）建安工程：风电场工程、升压站工程、集电线路工程、送出线路工程、对侧端改造工程的建设及安装工程、场内外及进场道路工程（即娄怀高速 S70 高 速出口至风电场各机位改扩建及新建道路工程，包含桥梁检测与改扩建、杆线改 迁、障碍物清理及恢复等）、水土保持工程、环境保护工程、临建工程等。
（6）试验及试运行：设备安装调试至竣工阶段所有试验、试运行、协调工 作。
（7）验收：风机设备、安全设施、职业卫生、消防、水环保、竣工验收等 所有验收。负责项目建设过程中的安全、工期、质量和验收等工作，直至项目所 需的全部证照办理完毕及项目移交前的全部工作。
（8）所有对外关系处理（包括但不限于负责完成并网调度协议签订、取得 上网电价批复、购售电合同签订等相关工作）。
（9）落实并执行国家、电网公司、国家电投集团、点击登录查看关于 相关设备硬/软件国产化建设工作、远程集控接入、智慧风场建设、安全监测管 理、设备选型、材料白名单等要求，设备和材料符合集团公司合格供应商名录。（10）按照五凌电力增量集中式风电智慧场站要求建设智慧场站。
（11）其他工作：含安全文明施工标准化设施配置；风机、道路、围栏、电 气一二次设备设施标示标牌，按照点击登录查看《新能源场站安全可视化设 施管理标准》实施。
（12）承担上述工作开展所需的全部费用，具体工程范围详见发包人要求。
2.3 风力发电机组设备及附属设备、塔筒（含锚栓）由发包人根据国家电投 集中招标结果选定供应商，采购方式为甲定乙购，本项目承包人与发包人选定的 设备供应商签订采购合同，并履行相应权利与义务。风力发电机组设备及附属设 备（含塔筒、锚栓）采购包含在本工程的 EPC 总承包合同范围内。
3．投标人资格要求
3.1 投标人具有独立订立合同的资格。
3.2 资质条件
3.2.1 资质条件满足下列条件：
投标人应具备电力工程施工总承包三级及以上等级资质，并具备有效的安全 生产许可证。设计允许分包，设计单位具备工程设计电力行业乙级及以上等级资 质。
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3.2.2 项目涉网工程（110kV 升压站及 110kV 送出线路）的安装、维修和试 验允许分包，应具备承装（修、试）二级及以上电力设施许可证。
3.2.3 投标人近 24 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 12 个月 在国家电投集团系统未发生人身死亡事故。
3.3 业绩要求：投标人近 5 年具有 2 个 50MW 及以上风电项目的 EPC 总承包 业绩（必须提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳）。
3.4 财务状况
3.4.1 投标人近 3 年（2022-2024 年）财务能力稳定、可靠，流动资金能满 足本招标项目施工需要。
3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度（2022-2024 年）经合法中介机构审 计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计 报告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第七章投标文件格 式）。
3.5 施工能力
3.5.1 投标人应能保证及时提供本招标项目所需的施工设备，其数量和品种 应能满足本招标项目主要的施工作业要求。
3.5.2 若中标，拟投入本招标项目的主要施工设备清单中的关键设备和数量 应及时到场，并保证完好。
3.6 项目经理
3.6.1 与投标人签定正式劳动合同，必须提供经社保机构盖章的投标人为其 缴纳连续 1 年及以上社保证明材料（时间自投标当月的上一个月起算）。
3.6.2 应有 5 年以上施工经历，近 5 年内负责过相同或类似的工程施工（要 求提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳），且至少全过 程担任过 1 个以上同等或以上规模工程项目施工的项目经理（或副经理）。
3.6.2 具有工程师职称、一级注册建造师（建筑或机电工程）、安全 B 证等 相关专业执业资格、具有安全生产考核合格证书，且须是本企业登记在册人员。
项目经理资质证书实行押证管理，中标人从签定合同起需将项目经理资质证书（原件）押在业主方保管，至工程竣工验收完成后退还。
3.7 人员要求：
3.7.1 设计负责人：具有工程师及以上技术职称，取得注册设计类资质执业
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资格，且必须与设计单位签定正式劳动合同 1 年以上（提供劳动合同和社保机构 盖章的社保证明），具有 8 年以上工程设计经验，且至少全过程担任过 1 个以上 同等或以上规模工程项目设计的主要负责人。
3.7.2 技术负责人：具有工程师及以上技术职称、取得二级或以上注册建造 师职业资格（建筑或机电工程）和有效的安全考核合格证；必须与投标人签定正 式劳动合同 1 年以上（提供劳动合同和社保机构盖章的社保证明）。
3.7.3 安全负责人：具有工程师及以上技术职称，安全 B 证，必须与投标人 签定正式劳动合同（提供劳动合同和社保机构盖章的社保证明），具有 3 年（36 个月）及以上工程安全管理经历。
3.7.4 其他管理人员：主要管理和技术人员应具备相应资格，并至少有 1 个 以上相同或类似工程的施工经验。现场安装、调试和试验的主要技术人员，必须 具备参与 1 个以上同类设备项目的经验。
3.8 本次招标不接受联合体投标。
3.9 其他
3.9.1 投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。
3.9.2 投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投 标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司和点击登录查看 供应商涉案“黑名单”。
3.9.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段（项目）的监理人；
（3）为本标段（项目）的代建人；
（4）与本标段（项目）的监理人或代建人同为一个法定代表人的；（5）与本标段（项目）的监理人或代建人相互控股或参股的；（6）与本标段（项目）的监理人或代建人相互任职或工作的；（7）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
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（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理监理质量问题（以相关行业主管部门的行 政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失 信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或 各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委任的项目负责人有行贿犯 罪行为的；
（17）法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间 内进入电能易购招标采购平台官方网站（https:****），注册账 号并下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2025 年 12 月 2 日至 12 月 8 日
4.3 招标信息服务费
购买招标文件需支付招标文件信息服务费，费用金额详见电能易购招标采购 平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息 和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看 招标文件。
慧智签 app 办理：电能易购招标采购平台使用慧智签 APP 办理数字证书，完 成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓应 用商店下载"慧智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及
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企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。
在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使 用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：****。供应 商注册审核问题支持电话：****/5592（一个工作日内一般均会完成审 核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会 自动下载招标文件。
5．现场踏勘
5.1 招标人统一组织各投标人于 2025 年 12 月 10 日上午 10 时在湖南省新化 县华美达大酒店集中前往工地现场踏勘。投标人踏勘现场所需的交通车辆由投标 人自备，踏勘发生的其他费用投标人自理。
5.2 招标人统一组织踏勘的项目，投标人必须参与现场踏勘。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 12 月 23 日上午 10 点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电 子投标文件。
招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的 "慧智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，电能易购招标采购平台服务端集中解密。）。
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件，开标前应按规定提交 投标保证金。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7．发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、中国 电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台
（https:****）上公开发布。
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