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2025NCZ004465宁夏回族自治区社会福利院2025-2026年食品原材料供应服务项目二标段米、面、油、杂粮和调料的采购需求

全部类型宁夏银川2025年12月01日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看2025-2026年食品原材料供应服务项目
分包名称：	二标段：米、面、油、杂粮和调料	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	650000.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

点击登录查看2025-2026年食品原材料供应服务项目','二标段：米、面、油、杂粮和调料')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）1年

保险供应商必须具备有效期内的投保金额≥500万的食品安全险

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

其他商务要求（1）质量检测及处罚：采购人将加大对中标供应商的食材质量检测力度，抽检货物从中标供应商已经包装好的食材中随机抽取。抽检后如需送检所需费用由甲方承担。检测结果不得低于中标供应商投标文件中列明质量标准，否则将视为不合格可拒收。采购人有权要求中标供应商更换合格食材，由此引起的风险由中标供应商承担。（2）供应商在资金等方面具有相应的垫资能力；（3）供应商必须有正在经营的实体店，具有专业的配送团队、专业的运输配送车辆、必须有满足供货需求的生鲜食品冷库（需在供货方案中附实体店门店图片及地址截图）；（4）所供的食材具有国家食品安全部门出具的与所配送食品相应的合格证书，并出具详细的供货清单及票据；（5）配送价格指包含税金、采购、加工制作、运输、损耗、装卸车多次搬运、运送到采购人指定地点等所需的一切费用；（6）数量要求:供应商必须按照采购人预约的品种、数量、重量足额供应，不得随意增减供应数量。实际数量以采购人到货验收数量为准；（7）供应商承诺所供食材未违规使用添加剂，食品添加剂的添加标准均符合食品安全相关国家标准；（8）供应商所供食材需符合国家相关食品检测标准，采购人可随时进行质量抽检，供应商必须配合抽检工作，提供相关食品卫生安全证明材料，并做到来源可溯；（9）供应商应确保配送车辆、人员应相对固定（提供不更换人员承诺函）。运输车辆为厢式货车或冷藏车；车体内外干净、整洁；不得人货混装；配送人员有健康证。

采购标的交付地点（范围）宁夏社会福利院院内（银川市****

付款条件（进度和方式）（1）结算货币为人民币。（2）付款方式为次月据实结算。（3）供货商每月凭有效送货单等相关手续与采购人对账，双方确认无误后，供货商凭有效的送货单、正规税务发票、往来对账确认单向采购人申请付款。采购人收到发票后按照财务付款流程支付货款，供货商未按照合同约定出具相关票据，采购人有权迟延付款且不承担逾期付款的违约责任。

包装和运输方式中标人向采购人提供的全部产品，应采用专业标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场，包装、运输、人工等费用均由中标人承担。

售后服务（1）服务期内应配备专有服务团队，提供7×24小时电话响应服务。所有食材若出现问题，中标供应商在接到采购人通知后，30分钟内响应，1小时内到达现场，给予更换，因食材原因(或食材受到病毒污染等)发生的食品安全事故，所有责任将由供货商承担。（2）服务响应要求:供应商须在30分钟内对采购人提供的需求商品信息进行响应，响应回复内容包括: ①采购人需求的商品是否有货，是否满足采购人的数量、重量、质量、价格要求； ②是否可以在采购人要求的时间内将商品送达要求的送货地点

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-食品和饮料批发服务	二标段：米、面、油、杂粮和调料	食材配送服务	1	650000.00	标的1-食品和饮料批发服务：服务标准及要求详见采购文件	1年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容二标段：米、面、油、杂粮和调料

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

履约保证金/

甲方责任1.甲方有权要求乙方所供应商品的卫生、质量及包装等必须符合《中华人民共和国食品安全法》的要求,如因乙方产品本身质量问题而引起甲方出现食物中毒等食品安全事故的，需由乙方承担一切法律责任及经济责任。 2.甲方有权对乙方日常配送工作进行检查、监督和罚款，对发现的问题有权发出限期整改通知或提出改进建议。 3.甲方有权根据工作实际，选择品质好，指定品牌要求乙方供货。 4.分期交货情况下，如乙方部分逾期交货，甲方有权就已接收部分货物向乙方要求退货。 5.甲方有权要求乙方所供应商品的卫生、质量及包装等必须符合《中华人民共和国食品安全法》的要求,如因乙方产品本身质量问题而引起甲方出现食物中毒等食品安全事故的，需由乙方承担一切法律责任及经济责任。 6.甲方将加大对乙方的食品原材料质量检测力度，抽检货物从乙方已经包装好的食品原材料中随机抽取。抽检后如需送检所需费用由甲方承担。检测结果不得低于乙方投标文件中列明质量标准。否则将视为不合格而拒收，甲方有权要求乙方更换合格食品，由此引起的风险由乙方承担。 7.甲方有权对乙方日常配送中的问题发出限期整改通知或提出改进建议。 8.乙方配送食材单价以当日银川市发展和改革委员会官网发布的四季鲜农产品综合市场蔬菜批发价格平台数据为基准价；乙方配送价格若出现配送食材单价高于当日基准价5%的情况，甲方将有权停止乙方供货，并要求乙方做出书面整改，甲方有权做出解除供货合同的权利。 9.乙方按甲方要求时间（必须在计划明确时间送到现场）把合同指定商品准时配送到甲方指定地点；乙方所提供的全部产品，应采用专业标准保护措施进行包装，确保货物安装无损运抵现场，包装、运输、人工等费用均由乙方承担。 10.乙方应配备专有服务团队，提供7×24小时电话响应服务。所有食品原材料若出现问题，乙方在接到采购人通知后，30分钟内响应，1小时内到达现场，给予更换，因食材原因(或食材受到病毒污染等)发生的食品安全事故，所有责任将由乙方承担。 11.乙方应按照甲方指定要求包装运送。 12.因乙方配送人员或车辆在甲方区域内造成乙方或第三人人身伤害和财产损失的，由乙方承担赔偿责任。 13.如乙方交付的货物不符合约定的数量，不足部分乙方应当在甲方要求的期限内补足，并承担逾期交货违约责任，逾期交货时间从合同规定交货时间起计算。 14.乙方应按合同规定配备足够的配送人员，确保物品及时配送到位。乙方派出的配送人员应使用文明语言，礼貌热情地为甲方做

乙方责任1.甲方有权要求乙方所供应商品的卫生、质量及包装等必须符合《中华人民共和国食品安全法》的要求,如因乙方产品本身质量问题而引起甲方出现食物中毒等食品安全事故的，需由乙方承担一切法律责任及经济责任。 2.甲方有权对乙方日常配送工作进行检查、监督和罚款，对发现的问题有权发出限期整改通知或提出改进建议。 3.甲方有权根据工作实际，选择品质好，指定品牌要求乙方供货。 4.分期交货情况下，如乙方部分逾期交货，甲方有权就已接收部分货物向乙方要求退货。 5.甲方有权要求乙方所供应商品的卫生、质量及包装等必须符合《中华人民共和国食品安全法》的要求,如因乙方产品本身质量问题而引起甲方出现食物中毒等食品安全事故的，需由乙方承担一切法律责任及经济责任。 6.甲方将加大对乙方的食品原材料质量检测力度，抽检货物从乙方已经包装好的食品原材料中随机抽取。抽检后如需送检所需费用由甲方承担。检测结果不得低于乙方投标文件中列明质量标准。否则将视为不合格而拒收，甲方有权要求乙方更换合格食品，由此引起的风险由乙方承担。 7.甲方有权对乙方日常配送中的问题发出限期整改通知或提出改进建议。 8.乙方配送食材单价以当日银川市发展和改革委员会官网发布的四季鲜农产品综合市场蔬菜批发价格平台数据为基准价；乙方配送价格若出现配送食材单价高于当日基准价5%的情况，甲方将有权停止乙方供货，并要求乙方做出书面整改，甲方有权做出解除供货合同的权利。 9.乙方按甲方要求时间（必须在计划明确时间送到现场）把合同指定商品准时配送到甲方指定地点；乙方所提供的全部产品，应采用专业标准保护措施进行包装，确保货物安装无损运抵现场，包装、运输、人工等费用均由乙方承担。 10.乙方应配备专有服务团队，提供7×24小时电话响应服务。所有食品原材料若出现问题，乙方在接到采购人通知后，30分钟内响应，1小时内到达现场，给予更换，因食材原因(或食材受到病毒污染等)发生的食品安全事故，所有责任将由乙方承担。 11.乙方应按照甲方指定要求包装运送。 12.因乙方配送人员或车辆在甲方区域内造成乙方或第三人人身伤害和财产损失的，由乙方承担赔偿责任。 13.如乙方交付的货物不符合约定的数量，不足部分乙方应当在甲方要求的期限内补足，并承担逾期交货违约责任，逾期交货时间从合同规定交货时间起计算。 14.乙方应按合同规定配备足够的配送人员，确保物品及时配送到位。乙方派出的配送人员应使用文明语言，礼貌热情地为甲方做

违约责任1.没有不可抗力因素存在情况下，计划商品乙方没有按约定时间（送货当天上午8:30前）配送到甲方指定地点的，每迟到一次罚款100元，从当月货款扣除。如影响正常工作（9:30以后）甲方有权自行采购，所产生费用及甲方的损失由乙方全额承担。 2.乙方应该严格按照甲方计划送货，供货数量超过计划数量的10%以上给予无条件退回。超出计划数量10%的部分不予结算。甲方计划物资乙方原则上应该一次送达，对于无法一次送达的，应该提前与甲方沟通，如不告知、不沟通、不配送的，每次罚款200元，从当月货款扣除。 3.乙方交付的物资不符合合同约定的质量，乙方给予无条件退换，拒不退换或退换后仍不合格的，甲方有权单方解除合同。发生不合格商品退换的情况，每次罚款500元，从当月货款扣除。退还情况累计达到5次，甲方有权单方解除合同。 4.乙方指派的项目负责人不得随意更换，更换频率一季度不得超过一次，更换项目负责人时需书面申请并经甲方同意。乙方不经甲方同意随意更换项目负责人的，每次罚款100元，从当月货款扣除。 5.所有食品原材料若出现问题，乙方在接到甲方通知后，30分钟内响应，1小时内到达现场，给予更换，因食材原因（或食材受到病毒污染等）发生的食品安全事故，所有责任将由乙方承担。

不可抗力/

服务期限1年

验收标准（附验收方案）按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》、招标文件、投标文件及合同文件进行验收，由采购人签字确认，方可完成验收。服务终止期以最终验收合格之日起计算。（验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）宁夏社会福利院院内（银川市****

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15.00	所有算术修正后的投标折扣由低到高进行排序，除投标折扣明显低于其他通过符合性审查投标人的折扣又不能证明其折扣合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标折扣×15。评标基准价为有效折扣的最低折扣。评标委员会认为投标人的折扣明显低于其他通过符合性审查投标人的折扣，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其折扣合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。注：1.投标折扣≥9.5折的投标报价为无效报价，按无效投标处理。 2.例：投标折扣为9.3折，即在开标报价一览表/分项价格表中填写“9.3折”，如因供应商问题报价折扣填写有误，按无效投标处理。 3..本项目配送蔬菜、肉、蛋、奶单价以当日银川市发展和改革委员会官网发布的四季鲜农产品综合市场蔬菜批发价格平台数据为基准价；米面油以新华百货连锁超市良田店当日零售价下浮10%为基准价；
2	商务响应	4.00	完全满足招标文件商务服务要求的得3分，以此为基础：投标人提供的商务服务要求优于招标文件规定的，每有一项加1分，加满为止。投标人提供的商务及服务要求低于招标文件规定的相应要求的，每有一项减1分，减完为止。注：要求在商务响应表中逐项列明响应情况。
3	类似业绩	5.00	投标人提供近三年（2022年11月至今）类似业绩的，有一项得1分，最多得5分。注：投标人需提供相对应的中标通知书或合同并加盖投标人公章，否则不得分。
4	企业实力	6.00	1.有质量管理体系认证证书得1分； 2.有食品安全管理体系认证证书得1分； 3.有职业健康安全管理体系认证证书得1分； 4.有环境管理体系认证证书得1分； 5.供应商具有智能网上线上下单、价格查询系统平台得1分； 6.供应商能提供质量安全追溯服务得1分；注：投标文件中附上述有效证书，智能下单系统及质量安全追溯服务截图并加盖投标人公章，否则不得分。
5	制度建设	8.00	投标人提供质量管理制度、安全管理制度、安全卫生考核制度，包括但不限于对以上管理制度、安全培训、仓储场地及配送车辆车厢的清洁、配送人员的卫生考核等进行综合评审：制度内容完整、目标清晰、明确，有具体的工作人员的检查与考核标准，安全培训内容详细，仓储场地及配送车辆车厢有安排定期清洁，详细明确的列明具体清洁事项，配送人员的安全卫生考核内容完整详细、具体，且目标清晰、明确，贴合项目实际需求，针对性强的得8分；制度内容简单，目标明确，有具体的检查与考核标准，安全培训内容不够丰富，仓储场地及配送车辆车厢有安排定期清洁，有具体清洁事项，配送人员的安全卫生考核内容具体，与本项目实际需求相适应的得6分；制度内容粗略，目标不够明确，有检查与考核标准，安全培训内容欠缺，仓储场地及配送车辆车厢有安排清洁，但缺少清洁事项，配送人员的安全卫生考核内容粗略，整体与项目实际需求不完全相符的得4分；提供的制度内容不完善，考核标准缺漏的，仓储场地及配送车辆车厢未能定期清洁，配送人员缺少安全卫生考核，整体与项目实际需求不相符的，严重脱离本项目实际需求的得1分；未提供者不得分。
6	服务方案	30.00	1.供货方案（10分）投标人提供在食材供应过程中的供货方案，能够解决断货、缺货等情形，包括但不仅限于退换方式、退换流程、退换环节等内容，进行评审。退换方案内容详尽完善，退换方式能够考虑各种状况并表述完整全面，实时退换流程科学具体细致高效、退换环节详细周密高效便捷，退换速度迅速且能够及时满足采购人当日食材使用需求，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分；退换方案内容全面具体，退换方式考虑全面表述完善，实时退换流程具体、退换环节明确，退换速度能够达到采购人当日食材使用需求，结合本项目实际实施情况进行表述的，得7分；退换方案内容片面，退换方式表述笼统，实时退换流程粗略、退换环节表述含糊，退换速度无法达到采购人当日食材使用需求的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分；退换方案内容粗略，退换方式表述不细致，退换流程混乱、退换环节表述含糊，方案内容中有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分；未提供者不得分。 2.服务配送方案（10分）针对采购单位场所的特殊性，投标人提供服务配送方案，方案对项目需求有正确的理解和分析，方案是否有针对性及可操作性（如方案总体描述、目的、配送流程、配送的及时性、安全可靠性、人员信息等）,根据以下内容进行打分。投标人制定的方案、组织等内容全面、详细，目标清晰、明确，可实施性强，整体配送方案、配送方式完整、可行的，内容完全满足本次项目服务要求，充分考虑用户需求，贴合项目实际需求，针对性强的得10分；投标人制定的方案、组织等内容简单，目标不够明确，整体配送方案、配送方式能满足本次项目服务要求及内容，但方案与项目实际需求不完全相符的得7分；投标人制定的方案内容有所偏差，理解与分析不到位，配送方案、配送方式未能针对本次项目，服务要求有所欠缺，与项目实际需求不相符的，得4分；投标人制定的方案内容有缺失，没有对项目服务要求与内容做出理解与分析，配送方案、配送方式不够完整，严重脱离本项目实际需求的得1分；未提供者不得分。 3.质量保障方案（10分）投标人要提供产品质量保障方案，保证货物配送的品质和把握好来源。方案内容完整详细、具体且目标清晰、明确，能够结合所配送的货物有相适应的详细的质量保障措施，实施计划切实可行，贴合项目实际需求，针对性强的得10分；方案内容简单、目标明确，结合所配送的货物有相适应的质量保障措施，措施内容较为简单，与本项目实际需求相适应的得7分；方案内容粗略、目标不够明确，有质量保障措施，但措施内容未能与所配送货物相适应，与项目实际需求不完全相符的得4分；方案内容不完整、目标不够明确，缺少对货物的质量保障措施，严重脱离本项目实际需求的得1分；未提供者不得分。
7	应急服务方案	10.00	投标人提供的应急服务方案，有制定详细应急响应措施（如暴雨等灾害性天气及道路事故、货物紧缺、断货等其他突发事件），根据以下内容进行打分。投标人制定的应急方案具体、全面，各种应急处理预案准备充分且贴合项目实际需求，针对性强的得10分；投标人制定的应急方案具体、全面，各种应急处理预案准备比较充分，与本项目实际需求相适应的得7分；投标人制定的服务规范及应急方案较全面，各种应急处理预案准备不够充分，与项目实际需求不完全相符的得4分；投标人制定的应急方案存在明显缺陷的，各种应急处理预案准备不充分且严重脱离本项目实际需求的得1分；未提供者不得分。
8	仓储能力	6.00	投标人具有保鲜仓库、冷库等固定场所储存货物的能力，材料储存设施完备,能够为所提供的货物带来便利、安全的保管服务的得6分；投标人具有保鲜仓库、冷库等固定场所储存货物的能力，仓储、材料储存设施不完备,但能为所提供的货物带来便利，提供安全保管服务的得3分；投标人有固定场所储存货物的能力，但缺少仓储、材料储存设施,不能为所提供的货物提供便利、安全的保管服务的得1分；未提供者不得分。注：仓储能力须提供仓储房产证复印件（或租赁合同复印件）及仓库实景照片5张及以上，未提供或提供不全不得分，以上证明材料提供复印件并加盖投标人公章。
9	配送车辆	6.00	投标人提供专用厢式货车和冷藏车作为配送车辆，具备2辆及以上专用厢式货车，1辆及以上冷藏车，且配送车辆保险齐全,保证供货及时，保证货物按时按质按量送到采购人，承诺按照采购人要求将所送食材在指定库房区域码放整齐的得6分；投标人提供专用厢式货车和冷藏车作为配送车辆，具备1辆及以上专用厢式货车，1辆及以上冷藏车，且配送车辆保险齐全，货物能够按时按质按量送到采购人，承诺按照采购人要求将所送食材在指定库房区域码放整齐的得4分；投标人提供专用厢式货车或冷藏车作为配送车辆，且配送车辆保险齐全，货物能够按时按质按量送到采购人，能按照采购人要求将所送食材在指定库房区域码放整齐的得2分；投标人提供有专用厢式货车或冷藏车作为配送车辆，且配送车辆保险齐全，货物能够按时按质按量送到采购人，但不能按照采购人要求将所送食材在指定库房区域码放整齐的得1分；未提供者不得分。注：投标文件中需附投标人车辆行驶证及车辆保险缴纳证明材料（租赁车辆还需要提供车辆租赁协议），提供冷藏车辆的同时提供车辆为冷藏车的相关证明材料及3张以上车辆照片并加盖投标人公章，否则不得分。
10	配送人员	5.00	1.有项目负责人的得1分，负责人有食品安全员证的，得2分； 2.除项目负责人外配备3名配送人员及3名分拣人员的得2分，每增加1名配送人员加1分，此项满分3 分。注：配送人员提供身份证、健康证复印件、有效期内驾驶证复印件、无犯罪记录证明复印件，分捡人员提供身份证和健康证复印件，以上人员均提供2025年7月至开标时间前任意一个月的社保缴纳证明或劳动合同-，加盖投标人公章，否则不得分。
11	服务保障承诺	5.00	投标人需结合本项目的采购需求、食品安全等实际特点来制定本项目的服务保障承诺，评委根据各投标人提供的服务承诺、质量保证、服务方式、服务体系、服务内容、服务响应及时程度等进行综合评审：服务承诺描述全面，服务体系完善，问题解决方案全面具体，针对性强，服务响应及时，出现问题能够及时给予解决的得5分；服务承诺描述简单，有服务体系及问题解决方案，有服务响应时间，出现问题能给予解决的，得3分；服务承诺描述粗略，有服务体系及问题解决方案，但内容不够全面，有服务响应时间，但出现问题不能及时给予解决的，得2分；服务内容有严重缺漏，服务体系不完备，无服务响应时间，出现问题时的解决方案内容存在缺漏的，得1分；未提供的不得分。注：服务承诺中必须承诺如投标人未履行食品安全要求的，价格弄虚作假的，通过协商可以解除采购合同，列入采购人政府采购黑名单，否则视为未提供服务承诺，此项不得分。
合计：		100.00

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