贯岭镇人民政府关于进一步规范机关差旅费、会议费、公务接待、公车管理等若干规定的通知招标公告（原标题：贯岭镇人民政府关于进一步规范机关差旅费、会议费、公务接待、公车管理等若干规定的通知）

机关各部门：

为贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，切实加强对机关差旅费、会议服务、公务接待等管理，根据《福鼎市****

一、机关差旅费

差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市****

机关工作人员应严格执行公务出差审批制度，出差、下村应如实填写《出差审批单》（见附件1），必须按规定报经科室负责人及有关领导批准。

（一）城市间交通费

城市间交通费是指工作人员因公到福鼎以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

1.出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：

交通工具 级别	火车（含高铁、动车、全列软席列车）	轮船（不包括旅游船）	飞机	其他交通工具（不包括出租小汽车）
科级及科级以下人员	火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座	三等舱	经济舱	凭据报销

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

2.到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

3.乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

4.乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

（二）住宿费

1.在本镇辖区内不报销住宿费用，福鼎市****

2.住宿费标准为每人每天开支的价格上限标准，不限制房型。

3.到常驻地以外出差，当天往返但公务活动超过半天的，或当天出差目的地涉及两个及以上县，或因工作需要延迟退房的，可以安排午休房或延时退房，房费按照限额标准的50%以内凭据报销，且应当提供退房时间在中午12时以后的证明（如刷卡记录等）以及出差人员的情况说明。

（三）伙食补助费

1.伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。伙食补助费按出差自然（日历）天数计算。

2.在本镇辖区开展工作不报销伙食补助费；在本镇辖区外、福鼎辖区内每人每天40元包干使用；福鼎市****

3.宁德市辖区外出差当天往返未报销住宿费的，增发伙食补贴60元。

4.出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费，没有向接待单位交纳的，不得报销伙食补助费。

（四）市内交通费

1.市****

2.市****

3.下村补贴根据路程远近按照三个级别予以包干发放，包干费用包括往返车费，已领取下村补贴的严禁村干部接送和安排伙食。第一级别10元/次：邦福村、分水关村；第二级别20元/次：何坑村、茗洋村、西山村、透埕村、溪底村；第三级别30元/次：松洋村、文洋村、排头村、军营村；贯岭村下村不予补贴。若一天内连续去几个村，经有关领导审批后，按实际产生费用核销。

4.出差人员由接待单位或者其他单位提供交通工具的，应当向接待单位或者其他单位交纳相关费用。出差人员由所在单位提供交通工具的，不再报销城市交通费。

5.因项目工作需要，到市区或其他地方产生的交通费如租车、搭乘出租车等，必须请示项目分管领导同意后予以核销。

（五）报销管理

1.出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位点击登录查看担，不得向镇办企业或村转嫁。

2.城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

3.住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

4.伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

5.市内交通费按规定标准报销。

6.未按规定标准开支差旅费的，超支部分由个人负担。

7.工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。

8.财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

9.实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费。

（六）其他

工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。

二、机关会议费

（一）会议分类

重要会议：本镇召开的年度工作例会及其他全镇性会议，包括党代会、人大会等。

一般会议：除重要会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

（二）会议人数控制

重要会议参会人员按照批准文件，根据会议性质和主要内容确定，严格限定会议代表和工作人员数量，其中，工作人员控制在会议代表人数的10%以内。一般会议参会人员视内容而定，一般不超过50人，其中，工作人员控制在会议代表人数的6%以内。重要会议会期根据工作需要从严控制，一般会议会期不得超过1天。

（三）会议定额标准

会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。会议本地代表按综合定额标准的50%核定。会议费综合定额标准如下：

单位：元/人/天

会议类别	住宿费	伙食费	其他费用	合计
重要会议	250	150	70	470
一般会议	150	130	40	320

综合定额标准是会议费开支的上限，各单位应在综合定额标准以内结算报销。

（四）会议报销手续

1.在会议结束后应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示（附件7），具备条件的应当向社会公开。

2.会议费报销时应当提供会议费预算单和结算单（格式见附件5、6）、会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、点击登录查看办饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支，超范围、超标准开支的经费不予报销。

三、公务接待费用

（一）公务接待要求：对能够合并的公务接待进行统筹安排，无公函的活动和来访人员原则上不安排接待。

（二）公务接待对象：

1.上级部门到我镇调研、检查、指导等公务工作的有关人员。

2.外省、市****

3.其他经主要领导同意，确需接待的。

（三）公务接待地点：定点镇政府食堂，若有特殊情况需在其他餐饮店接待，必须先请示分管领导，并经镇主要领导同意。

（四）公务接待程序：

1.接待人填写“公务接待审批单”（附件8）报部门分管领导同意后，由党政综合办安排接待。

2.接待结束后，接待人及接待部门分管领导对餐后结算（用餐清单、发票等）内容进行签字确认，作为结算凭证。

3.核报经费时，必须持“公务接待审批单”“接待函”“用餐清单”“发票”四单凭证进行报销。

（五）接待标准：

1.用餐标准：厅局级以上的报市委接待处安排接待，厅局级及以上来宾150元/人/天，处级及以上来宾110元/人/天，普通来宾60元/人/天。接待对象10人以内，陪餐人员数量额定3人，接待对象超过10人，陪餐人数不超过接待对象30%。除陪餐人员以外的其他工作人员，视情安排简餐，标准为三类会议的50%即65元/人/天。

2.住宿标准：接待对象住宿标准执行财政部门制定的差旅住宿标准，住宿费回本单位凭据报销，与会人员住宿费按照会议费管理执行。

四、培训费

市直机关根据及其所属机构《中华人民共和国公务员法》《干部教育培训工作条例（试行）》《公务员培训规定（试行）》的规定，使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。

培训费实行综合定额标准，分项核定、总额控制。综合定额标准如下：

单位：元/人/天

住宿费	伙食费	场地费和讲课费	资料费、交通费和其他费用	合计
150	80	50	40	320

对于不发生的事项，报销额度上限应按明细标准进行相应扣减。特别是不安排住宿的培训不能列支住宿费，额度上也不能超过无住宿费的支出标准。

15天以内的培训按照综合定额标准控制；超过15天的培训，超过天数按照综合定额标准的80%控制；超过30天的培训，超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到和离开时间，报到和离开时间合计不得超过1天。

讲课费执行以下标准(税后)：中级技术职称及以下专业人员每半天最高不超800元；副高级技术职称专业人员每半天最高不超1000元；正高级技术职称专业人员每半天最高不超2000元；院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。其他人员讲课参照上述标准执行。

五、公车管理费用

（一）保障范围

1.重要公务用车:接待中央部委、省、宁德市****

2.应急机要用车：执行突发应急事件、紧急状态处置等不可预测的特殊任务用车（自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生等应急事件、信访维稳、紧急突发情况）；临时应急性公务活动（主要包括中央及国家机关、省在鼎的调研、督查活动和市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委召开的紧急会议、调研活动等）；机要通信用车（省、区（市）、县（市）公文交换、传递；特殊机要密码、电报的传输、运送；其他机要通信工作的需要）；干部职工公务活动期间因伤因病需紧急就医的。

3.陪同本市****

4.其他用车：在镇区****

（二）保障模式

1.按照集中保障、统一调配的模式，建立公务用车集中保障管理平台（下称“平台”），由镇党政综合办负责全镇机关上述保障范围内规定的公务用车集中保障管理工作，一般性公务活动自行解决。

2.未参加公车改革、未执行公务交通费用补贴的工作人员，若乘用公务车辆的不得报销领取下村交通包干费用或市****

（三）管理方式及内容

1.车辆管理：公车由专人驾驶，非专职驾驶员不得驾驶公务车辆。凡符合（鼎车改〔2017〕4号）和（鼎车改〔2018〕1号）文规定公务用车使用范围的，由申请科室填写公务用车派车单，并在福建省公车使用管理平台按照相关申请程序通过后，统一调配。其中，需要离开本市****

2.维修管理：驾驶员要做好车辆日常维护工作，及时发现和排除车辆行驶中出现的一般故障，确保车辆完好。车辆发生故障，由驾驶员检查故障问题，填写公车维修申请单（附件10），经办公室审核、分管领导审批后，到定点修理厂修理。其中特别提出，车辆轮胎磨损达到需要更换时，需由驾驶员拍照并经公务用车管理工作人员现场核查后填写公车维修申请单，经办公室审核、分管领导审批后，到定点修理厂修理。

3.费用报销:使用加油卡、闽通卡，财务室统一结算。洗车费用包干使用，凭票报销，超支不补。车辆维修费凭维修审批单、维修清单、正式发票办理报销手续。有关费用应在发生后一个月内及时报销。

4.停放管理:所有公车在非公务活动期间一律停放在镇政府大院内；车辆外出执行公务，可停在市****

5.加油管理:公务车辆由驾驶员根据车辆使用频率及行驶里程等指标适时加油，由财务室定期对加油充值情况进行核对、核销，杜绝油卡私用，管理人员定期对公车加油情况进行公示。

6.安全管理:驾驶员无出车任务时必须在驾驶员办公室待命，保持通信畅通，接到任务立即做好出车准备。驾驶员应自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，杜绝各类违章。严禁驾驶员酒后开车，不开故障车，行车途中不得拨接通信工具。严禁无证驾驶、公车私用、车辆外借，由此造成的经济损失概由当事人负责。

附件：1.出差审批单

2.宁德市辖区内差旅住宿费和伙食补助费标准表

3.省内差旅住宿费和伙食补助费标准表

4.机关工作人员赴省外各地差旅住宿费标准明细表

5.会议费预算单

6.会议费结算单

7.会议费公示单

8.国内公务接待审批表

9.国内公务接待清单

10.贯岭镇公车维修申请单

贯岭镇人民政府

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贯政综〔2025〕14号附件.doc