国家电投五凌电力广西分布式光伏电站2025-2028年运维委托管理项目招标公告

国家电投五凌电力广西分布式光伏电站 2025～2028 年运维委托 管理项目招标公告

1．招标条件
项目资金来源：本项目资金已落实。

本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围
2.1 工程概况

五凌电力广东事业部于广西陆川县、来宾市及乐业县区域开发建设了 3 个分 布式光伏项目。各项目情况如下：
2.1.1 广西陆川户用光伏发电项目为在建项目，已并网容量 22.5MW。项目利 用陆川县内居民自建房屋顶和厂房建设分布式光伏电站，所发电量采用“全额上 网”方式，每座户用光伏电站以 1 回 400V 线路接入公网配电系统，其中一座工 业厂房分布式光伏电站（10kV 鹏港光伏电站）总装机容量 4.24MW，经 2 台升压 变升压至 10kV 后，以 1 回 10kV 线路接入公网配电系统。项目首年等效利用小时 数为 1120.9h，25 年年等效利用小时数为 1060.6h。

2.1.2 广西来宾户用光伏发电项目已全额并网，装机容量约为 9.2MW。项目 利用广西来宾忻城县、兴宾区、金秀县 3 个县（区）居民自建房屋顶建设屋顶光 伏，项目采用 550Wp 及以上单晶硅组件，分块发电、分散并网方案，每个单项工 程光伏电站以 1 回 400V 线路接入公网配电系统，首年等效利用小时数为 1012h，年均等效利用小时数为 944h。

2.1.3 广西乐业整县分布式光伏项目已全额并网，装机容量约为 22.5MW。项 目利用广西乐业县学校、医院、政府机关单位、农贸市场等工商业屋顶及少量农 户屋顶布置光伏组件，采用分块发电、分散并网方案，每个单项工程光伏电站以 1 回 400V 线路接入公网配电系统，项目首年等效利用小时数为 1010.6h，年均等 效利用小时数为 962h。

本工程包括广西陆川、来宾及乐业 3 个分布式光伏项目，合计委托运维分布 式光伏电站总容量 54.2MW。

2.2 招标范围
本项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：

1

根据五凌电力广东事业部 2025～2028 年广西区域光伏电站生产运维实际需 要，投标人应在各项目地点组建运维项目部，安排不少于 8 名（陆川项目 3 名、来宾项目 2 名、乐业项目 3 名）资格及经验满足电站运维要求的生产运维人员和 3 辆车辆参与各项目现场运维工作。各项目运维主要工作及要求主要包括（但不限 于）以下内容：
2.2.1 设备设施责任范围：光伏组件、逆变器、开关、电缆、保护、监控、通讯设备、电量计量系统、支架、设备基础、运维通道、消防、防雷接地、安全 生产工器具、设备设施标识、隔离围栏等主辅设备。

2.2.2 电站运维工作：
（1）日常维护：负责安全生产日常工作，运行监盘、参数调整及分析；故 障处理、启停操作、电气倒闸操作；电站设备巡视检查；电站设备定期轮换、试 验；编制统计报表并及时发送给相关人员和部门；开展发电运行分析和设备劣化 状态分析并形成报告；站区及其设备卫生清扫。

（2）缺陷故障处理：主辅设备隐患排查治理、设备消缺维护，包括电站逆 变器故障、光伏组串故障开路、光伏支架检查紧固、局部防腐及配电系统故障等，并承担主辅设备维护相应安全责任。

（3）定期工作：规范值班日志、报表、巡检记录、双票及制定定期工作台 账，并按要求周期完成，配合做好涉网安检，按要求开展技术监督工作。负责电 站标准体系建设（含安健环建设）、经济运行、安全质量管理、设备维护管理、对标统计管理。

（4）综合管理：协助建立和完善场站生产运营机构。协助编制相关规章制 度、规程，建立安全生产责任制，编制备品备件及生产物资采购计划，参与设备 的安装、调试、验收。工器具、备品备件、消耗性材料的验收和保管；参与完善 生产现场设施、安全与生产标识；负责绘制与生产现场设备相符的系统图册。协 助电站电力市场营销、综合后勤、综治维稳等工作。

（5）物资管理：设备更新、技改等固定资产投资项目除外，提供合同范围 内所有工作所需的物资，包括不含税单价为 5000 元及以下的生产材料(消耗性材 料、装置性材料、周转性材料)、不含税单价为 5000 元及以下的备品备件（5000 元以上的生产材料及备品备件由广东事业部提供）、工器具(包括安全工器具)、试验仪器仪表、生产车辆均由运维单位提供和管理。

2

（6）电站屋顶租赁租金支付：发包方委托承包方将合同电站屋顶租赁租金 支付于屋顶出租方，按照《户用光伏合同能源管理协议》或《分布式光伏项目能 源管理合同》租金金额等相关约定，由承包方向屋顶出租方支付租金后，发包方 向承包方进行租金结算。承包方办理结算时，需向发包方提供符合国家现行税法 要求的增值税专用发票，不含税金额为实际支付租金。如因农户开票困难，承包 方可委托村委会、第三方公司集中开具发票代为支付给农户，如需签订租金代付 补充协议，协议中不得再计管理服务费等相关费用。

（7）电费结算：负责收集、提交各电站电费结算所需资料，核实各电站月 度结算发电量、站用电量是否正确，各电站电量出现异常时配合复核修正。

（8）除草及树木遮挡处理：主要指负责协调和清除各项目户用光伏电站对 光伏组件造成遮挡的树木、藤蔓，每年根据巡检实际情况，不定期清理。

2.2.3 电站设备检修（不含送出线路）：分布式光伏电站实行状态检修，陆 川项目 10kV 鹏港光伏电站（工商业光伏 4.24MW，含 2 台箱变）主、辅设备检修 及预试，技术监督，应根据 DL/T596-2021《电力设备预防性试验规程》要求，第 1 个合同年内完成主、辅设备检修及预试；各光伏电站清洗光伏组件，每年 6 月前定期完成 1 次。

上述维护、检修类项目（电站设备检修、技术监督、组件清洗、砍青除草）所需的所有人工、消耗性材料、施工机具及试验器具均由承包方提供。

2.3 工期要求

本项目按三年（合同签订生效之日起 3 年）招标，合同一年一签，每履行一 年后进行评价，若合同评价不合格，发包方有权不与承包方续签合同。各项目 待原运维合同履行完成后组织开工，首个陆川项目开工日期为 2025 年 12 月，乐 业项目开工日期为 2026 年 03 月，来宾项目开工日期为 2026 年 06 月，各项目具 体开工时间以发包方通知为准。

若运维服务期内因发包方管理模式改变，发包方提前三个月书面通知函告承 包方终止运维技术服务合同，运维技术服务费用按承包方实际执行情况据实进行 结算，且双方不承担合同履约责任。

2.4 承包方式
采用“总价承包”，总价承包费用包括完成招标项目所需的一切成本、费 用、税金、利润和风险等费用（详见第五章投标报价清单）。在合同执行期间，

3

无论发生何种变更或风险（包括但不限于：法律或政策变化、工作量变化、项目 增减等，但不可抗力和非承包人原因引起合同项目终止的除外），承包人均必须 完全履行合同，并不得要求调整合同价款。为此，承包人报价应充分考虑并预见 全部风险。

本工程招标后，由陆川、来宾、乐业项目公司与中标人分别签订合同。

3．投标人资格要求
3.1 投标人具有独立订立合同的资格。

3.2 资质条件：
3.2.1 投标人应具备承装（修、试）电力设施许可证五级资质及以上资质。

【若根据国家能源局 2025 年 5 月 7 日发布的国能发资质〔2025〕44 号文件要求 已完成承装（修、试）电力设施许可证换领的投标人，应具备承修、承试类电力 设施许可证三级（10 千伏以下）及以上资质】。

3.2.2 投标人应具备有效的安全生产许可证。

3.2.3 近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在较大及以上生产 安全责任事故，18 个月内在国家电投集团公司系统未发生人身死亡事故。

3.3 施工业绩：投标人近 3 年（2022-2024 年）具有与本招标项目类似项目 的 2 个运维业绩（必须提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予 采纳）。

3.4 财务状况
3.4.1 投标人近 3 年（2022-2024 年）财务能力稳定、可靠，流动资金能满 足本招标项目施工需要。

3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度（2022-2024 年）经合法中介机构审 计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计 报告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标函及其附 录）。

3.5 主要人员：
3.5.1 主运维人员（4 人）：各项目运维负责人（指定 1 名主维兼任），须 具有 3 年及以上新能源场站运维工作经验且担任过 1 年及以上新能源场站运维负 责人，进场前须持有应急管理部门颁发的高、低压电工和高处作业特种作业证，学历大专及以上，专业为电气工程及其自动化、机械设计制造及其自动化、新能

4

源科学与工程等相似专业。

3.5.2 辅运维人员（4 人）：从事光伏场站现场工作的人员需具有 1 年及以 上新能源场站运维工作经验，进场前须持有应急管理部门颁发的高、低压电工和 高处作业特种作业证，学历大专及以上。

3.5.3 所有运维人员应与投标人签订正式劳动合同，服务期间所有运维人员 可由发包方在其管辖范围内的项目光伏场站进行调配使用，并不得参与除本标段 项目以外的其他新能源电站的运维服务。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

3.7 其他
3.7.1 投标人没有处于国家电力投资集团有限公司和点击登录查看相 关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内，未被列入国家电力投资集团有限公司 和点击登录查看供应商涉案“黑名单”。

3.7.2 投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中 标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。

3.7.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司 及其控股公司不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（3）在国家权威机构或部门信息管理平台【《人民法院公告网》、《中国 执行信息公开网》等】被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位；（4）被暂停或取消投标资格的；
（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；
（6）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（7）财产被接管或冻结的；
（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统
(http:****)中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）；

5

（10）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中 列入严重失信主体名单；
（11）法律法规规定的其他情形。

4．招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间 内进入电能易购招标采购平台官方网站（https:****），注册 账号并下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间
2025 年 11 月 25 日至 12 月 1 日
4.3 招标信息服务费
购买招标文件需支付招标文件信息服务费，费用金额详见电能易购招标采购 平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息 和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付招标信息服务费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

慧智签 app 办理：电能易购招标采购平台使用慧智签 APP 办理数字证书，完 成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore 或安卓应 用商店下载"慧智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及 企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。

在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使 用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：**** 转 1 或 400-810-7799 转 1。供应商注册审核问题支持电话：****/5592（一 个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

6

招标信息服务费在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招 标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动 下载招标文件。

5．现场踏勘（不适用于本项目）
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 12 月 18 日上午 10 点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电 子投标文件。

招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的 "慧智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，电能易购招标采购平台服务端集中解密。）。

6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、中国 电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台
（https:****）上公开发布。

8．联系方式
8.1 招标人
招标人：点击登录查看
地 址：湖南省长沙市****联系人：点击登录查看
电 话：****
电子邮件：****@163.com
8.2 项目单位
项目单位：点击登录查看广东事业部
地 址：广东省广州市番禺区石四商务中心 C 座 项目单位联系人：刘非
电 话：****

7

电子招投标系统技术支持
电 话：**** 转 1 或 400-810-7799 转 1

（签名） （盖章）
2025 年 11 月 25 日

8