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2025NCZ004398宁夏回族自治区药品安全技术查验中心优化完善宁夏药品智慧监管平台行政审批模块项目的采购需求

全部类型宁夏银川2025年11月21日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看优化完善宁夏药品智慧监管平台行政审批模块项目
分包名称：	点击登录查看优化完善宁夏药品智慧监管平台行政审批模块项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	800000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

点击登录查看优化完善宁夏药品智慧监管平台行政审批模块项目','点击登录查看优化完善宁夏药品智慧监管平台行政审批模块项目')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）本项目建设周期为5个月

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）签订合同后支付合同金额40%，验收后支付剩余60%（具体以签订合同时间为准）

交付标准和方法按甲方要求执行

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-行业引用软件开发服务	点击登录查看优化完善宁夏药品智慧监管平台行政审批模块项目	为提升药品监管效能、保障公众用药安全、推动医药产业高质量发展，依据《药品监管网络安全与信息化建设“十四五”规划》等国家政策及《省级检查机构质量管理体系评估指标说明》中“3A”级检查机构评估指标，现拟优化完善宁夏药品智慧监管平台行政审批模块并适配国产化环境，针对现有平台跨平台对接不畅、数据文书不规范、业务覆盖不全，缺失执业药师电子证照及检查员管理功能且未适配国产环境等问题，从三个方面进行优化完善：一是优化审批模块，解决跨平台对接不畅问题，补全业务路径与流程，规范数据格式，开发执业药师电子证照管理功能；二是增设检查员管理功能，建立检查员全生命周期电子信息库、智能选派与任务管控、培训考核等功能；三是强化安全与国产适配，采用商用密码加密敏感信息，全面实现软硬件国产化。	1	800000.00	标的1-行业引用软件开发服务：具体内容详见附件《项目说明和采购需求》	在合同签署后5个月内完成项目建设。

采购需求附件：

采购需求附件
5.采购需求附件.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容为提升药品监管效能、保障公众用药安全、推动医药产业高质量发展，依据《药品监管网络安全与信息化建设“十四五”规划》等国家政策及《省级检查机构质量管理体系评估指标说明》中“3A”级检查机构评估指标，现拟优化完善宁夏药品智慧监管平台行政审批模块并适配国产化环境，针对现有平台跨平台对接不畅、数据文书不规范、业务覆盖不全，缺失执业药师电子证照及检查员管理功能且未适配国产环境等问题，从三个方面进行优化完善：一是优化审批模块，解决跨平台对接不畅问题，补全业务路径与流程，规范数据格式，开发执业药师电子证照管理功能；二是增设检查员管理功能，建立检查员全生命周期电子信息库、智能选派与任务管控、培训考核等功能；三是强化安全与国产适配，采用商用密码加密敏感信息，全面实现软硬件国产化

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式按要求执行

履约保证金无

甲方责任1.甲方应按本合同约定及时办理付款手续；2.甲方向乙方提供驻场工作地，配合乙方负责做好项目建设的各项准备工作，包括组织、协调等工作，为乙方顺利建设实施创造条件；3.甲方有权随时了解乙方的工作进展情况，并进行监督检查；4.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务；5甲方负责被评估系统检测评估后相关的验收工作，在约定时间内完成验收。

乙方责任1.乙方依照甲方招标文件要求，派专人负责做好项目建设的组织、协调等工作并按照项目进度配置技术人员，确保项目整体推进。 2.保证其所提供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 3.乙方按照招标文件参数相关要求，做好与第三方的系统对接，并做好相关开发的技术资料的编辑汇总，对接第三方的系统的费用含在本合同价款中。 .4乙方要制定并按照项目进度计划推进项目实施，确保项目整体有序推进。 .5项目验收后，乙方提供1年的质保，质保范围包含合同全部服务内容，质保期内提供免费检测评估服务

违约责任除不可抗拒因素造成项目延迟外，若乙方未能按本合同的约定提供服务、交付服务成果，甲方有权要求乙方支付违约金。每延迟交付一日违约金的金额为合同总额的万分之五（不超过总合同额的10%）。延迟交付超过30日的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方退还甲方已经支付的费用。

不可抗力/

保密按甲方要求执行

服务期限在合同签署后5个月内完成项目建设。

争议解决在本合同执行中所发生的一切争端，双方应通过友好协商的办法加以解决。协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。且违约方应承担守约方因诉讼产生的包括但不限于诉讼费、保全费、因保全产生的担保保费、律师费等。

验收标准（附验收方案）参照《宁夏回族自治区****7.履约验收方案.docx

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）签订合同后支付合同金额40%，验收后支付剩余60%（具体以签订合同时为准）。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15，评标基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。（报价得分四舍五入保留2位小数）。
2	商务响应	5.00	满足磋商文件商务条款的得4分。商务条款不满足做无效投标处理。商务条款优于磋商文件要求的，每有一项加0.5分，加至5分为止。
3	实施团队人员	6.00	1.项目负责人（2分）拟配备的项目负责人具有信息系统项目管理师资格证书的得2分。 2.实施人员证书（4分）除项目负责人外，拟配备的项目实施团队成员具有系统架构师、系统分析师、系统集成项目管理工程师、软件设计师、软件评测师、信息安全工程师、网络工程师证书的，（单人持有多项证书按照1项证书计算）每有1项得1分，此项满分4分，未提供不得分。注：须附项目组详细人员名单及相关证书扫描件及人员2025年1月至今任意一个月社保缴纳证明，并加盖投标人公章（两者缺一不可）。以上人员不重复加分，未按要求提供社保或证书的均不得分。
4	类似业绩	8.00	2022年至本项目投标截止时间止（以合同签订时间为准），供应商承担过类似项目业绩的，每提供1项得2分，最高得8分。注：须提供项目合同原件的扫描件并加盖公章，附于响应文件。类似业绩认定时间以签订合同时间为准，不符合要求或未提供的不得分。
5	技术目标实现	15.00	完全满足磋商文件技术需求开发服务的得9分，不满足视为无效响应，以9分为基础，投标人在技术目标实现中，就功能适配性、数据规范性、安全可控性及操作便捷性方面，具有详细技术说明及建设性意义的，每有一项加1.5分，加至标准分15为止。
6	建设方案	20.00	投标人根据本项目采购需求提供具体、可行的实施方案，包含但不限于：①总体设计及需求分析；②人员配置；③技术路线；④系统架构及功能模块设计；⑤项目实施进度及成果提交安排；⑥应急预案；⑦质量保障方案；⑧测试调试验收方案。对于上述内容，每提供一项得1分。在此基础上，若方案内容完整详实、编制合理且具有针对性解决方案，每项再加1.5分，加至标准分为止。未提供不得分。
7	售后服务	15.00	投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案。根据提供的售后服务方案（方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，包括：①完整的服务体系流程；②售后服务响应、故障处理时限及措施；③售后服务团队安排及售后处罚措施等；④售后回访及技术咨询等服务；⑤数据升级及定期巡检计划；⑥后期维护方案）。以上各项内容，每提供一项得1分；在此基础上，若内容描述详实且具有针对性解决方案，每项再加1.5分，加至标准分为止。未提供不得分。
8	现场述标	10.00	投标人需按照项目建设要求，结合实际业务应用需求进行现场述标，述标总时长不得超过20分钟。述标内容应涵盖但不限于以下方面：①技术目标的实现②实施计划的可行性③服务保障能力④合理化建议等。上述述标内容需逻辑清晰、重点突出，语言表达流畅，每满足一项得1分。在此基础上，若投标人提供的述标内容结合相关材料（如PPT等），内容完整且图文并茂，能直观呈现方案核心，每满足一项再加1.5分，加至标准分为止；未进行述标的不得分。
9	培训方案	6.00	投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的培训方案（6分），涵盖但不限于以下方面：①投标方对产品使用的培训；②培训人员的安排；③培训内容、课时计划及目标等。以上各项内容，每提供一项得1分。在此基础上，若方案内容完整详实、编制合理且具有针对性，则每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的培训方案（6分），涵盖但不限于以下方面：①投标方对产品使用的培训；②培训人员的安排；③培训内容、课时计划及目标等。以上各项内容，每提供一项得1分。在此基础上，若方案内容完整详实、编制合理且具有针对性，则每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。
合计：		100.00

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