上海四一一医院处方流转与药品配送便民服务合作项目公开招募公告

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（招标编号：/）

项目所在地区：上海市
一、招标条件
本点击登录查看处方流转与药品配送便民服务合作项目公开招募已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：/
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)点击登录查看处方流转与药品配送便民服务合作项目公开招募；
三、投标人资格要求
(001点击登录查看处方流转与药品配送便民服务合作项目公开招募)的投标人资格能力要求1. 合作方须在中国大陆境内(不含港、澳、台)注册并合法运营的独立法人资格。(提供有效的营业登记证明文件)。
2. 合作方须提供本单位或合作药店《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范》认证证书。
3. 合作方须提供下属的全资零售药店或合作药店的相关证明文件，承接本项处方流转业务的零售药店应具有《营业执照》和《药品经营许可证》及《互联网药品信息服务资格证书》，与医疗保险事务管理中心签订了《基本医疗保障定点零售药店服务协议书》并提供相关协议证明。
4. 合作方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年经会计师事务所或第三方审计机构审计的完整版审计报告，或提供财税报表(资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表)及具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(格式自拟)。
5. 合作方须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 须提供2025年内任意三个月的纳税及缴纳社保的证明材料(银行缴费凭据或税务主管单位出具的完税证明、社保主管单位出具的社保证明)。
6. 合作方在近10年内(本项目谈判截止期前)经营活动中没有重大违法记录。(重大违法

记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)合作方可提供加盖公章的书面声明材料。
7. 合作方须提供截止时间前三年内未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单,未在军队采购网(www.plap.mil.cn)军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期和处罚范围内,以及未被"信用中国"(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信名单(处罚期内)(提供查询截图)。
8. 合作方负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同合作方,不得同时参加本项目的投标。
9. 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的合作方及其附属机构,不得再参加本项目。
10. 参与本项目的授权代表不得与点击登录查看职工有直系亲属关系并出具相关声明。
11. 无药品回扣、商业贿赂等各种不良记录并出具相关声明。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从****18时00分到****17时00分
获取方式:网络获取
五、投标文件的递交
递交截止时间:****18时00分
递交方式:****@126.com电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:****18时00分
开标地点:/
七、其他
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合作项目公开招募
一、项目基本情况
依据2021年11月,上海医保局等三部门《关于落实国家医保谈判药品"双通道"管理机制的通知》“将满足条件的谈判药品和定点零售药店纳入"双通道"管理,符合医保规定的双通道药品在双通道药店购买费用,与开具外配处方的定点医疗机构实行相同的支付政策。”

2023 年上海落地新医保药品目录中也明确“将新增谈判、竞价药品纳入‘双通道’范围”。
医院招募成熟的平台建设企业进行合作，并与其签署框架合作协议，将现有目录内自费，尤其是其中贵重药品外放于便民服务平台。院内此类处方可流转至平台，仍由现有渠道或新增渠道配送通过平台供药给在院患者，患者结算药费给供药方。医院预算年流量约 1500 万。本项目合作期限自合同签订之日起合作年限为期 3 年。
二、合作方资质要求

1. 合作方须在中国大陆境内（不含港、澳、台）注册并合法运营的独立法人资格。（提供有效的营业登记证明文件）。
2. 合作方须提供本单位或合作药店《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范》认证证书。
3. 合作方须提供下属的全资零售药店或合作药店的相关证明文件，承接本项处方流转业务的零售药店应具有《营业执照》和《药品经营许可证》及《互联网药品信息服务资格证书》，与医疗保险事务管理中心签订了《基本医疗保障定点零售药店服务协议书》并提供相关协议证明。
4. 合作方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2024 年经会计师事务所或第三方审计机构审计的完整版审计报告，或提供财税报表（资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表）及具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）。
5. 合作方须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 须提供 2025 年内任意三个月的纳税及缴纳社保的证明材料(银行缴费凭据或税务主管单位出具的完税证明、社保主管单位出具的社保证明)。
6. 合作方在近 10 年内（本项目谈判截止期前）经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）合作方可提供加盖公章的书面声明材料。
7. 合作方须提供截止时间前三年内未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未在军队采购网（www.plap.mil.cn）军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期和处罚范围内，以及未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信名单（处罚期内）（提供查询截图）。
8. 合作方负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同合作方，不得同时参加本项目的投标。

9. 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的合作方及其附属机构，不得再参加本项目。
10. 参与本项目的授权代表不得与点击登录查看职工有直系亲属关系并出具相关声明。
11. 无药品回扣、商业贿赂等各种不良记录并出具相关声明。
    三、服务内容
12. 合作方应针对本项目，列出详细的服务方案，包括处方流转药品的收方、审方、调配、复核、包装、物流配送及发药和应急处理、配套硬件和相应的技术支持等方案。
13. 合作方保证提供的处方流转药品质量均符合国家法律法规等各项要求，保证其生产厂商及遴选企业的资质、证件齐全有效，达到国家法律法规和行业规范的标准。
14. 合作方无权自行变更处方流转药品的品牌、厂家、规格、价格。必须按照点击登录查看要求的厂牌、规格和价格供应药品。药品零售价格需与院方价格一致。
15. 合作方有向医院提供处方流转药品合格标准、规范的义务，合作方或其合作药品供应渠道须向医院提供处方流转药品合格证明材料。
16. 合作方应保障处方流转药品合规存储及配送质量，并配备必要的用于处方流转药品存储、调配的相关设备设施及软件系统。
17. 合作方需向患者提供合作方销售发票和医院平台开具的处方单据，一并同药品快递至患者收货地址；合作方需向住院患者提供合作方销售发票和医院平台开具的处方单据，一并由药品专职配送人员配送至医院。
18. 合作方不得在处方流转药品销售快递过程中捆绑销售任何其他商品，也不得引导患者购买其他任何商品，也不得在快递包裹内、外部展示与处方流转药品无关的其他任何信息及资料。
19. 合作方须承担因处方调配差错、事故引起的一切法律责任。
20. 合作方必须保证所提供药品的质量，如因药品质量所发生的一切法律责任，由合作方全部承担。
21. 合作方销售的处方流转药品不得出现近期药品（有效期≤6个月）、过期药品、包装破损及其他影响患者使用的情况。
22. 合作方有义务保证配送处方流转药品的及时性、准确性，保障患者用药的高品质服务。
23. 合作方应做好处方流转药品采购方案、库存管理方案、运输方案，其方案应确保不影响患者的正常用药。合作方应建立处方流转药品进销存全流程监管机制，并按规定进行数据录入及传送，保存相关数据不少于3年。实现药店流转药品采购入库、销售出库、配送等数据

留痕、可追溯。
13. 合作方需完成其合作药店零售系统与医院平台信息对接工作,在完成处方调配及快递发出后,合作方需将调配及快递完成状态传递至医院平台。
14. 合作方需保障其合作药店零售系统与医院平台系统对接稳定性,并有专人进行平台对接运维。
15. 合作方应制定患者满意度评价方案,并定期开展评价工作,评价频率不小于每年两次,患者数量不少于接受服务人数的 10%,并在评价完成后一周内将评价结果提交给医院。如果连续三次评价结果达不到医院要求,医院有权单方终止协议。
16. 如患者在使用处方流转药品过程中出现纠纷,合作方需积极配合医院处理。
17. 合作方不得将获取的医院平台的电子处方信息及患者信息用于任何与本协议内容无关的任何事项。
18. 合作方不能以医院名义向遴选企业(厂家)额外索取赞助费等其他形式的费用、物品及服务,如有此类情况发生,情节属实,医院有权单方终止协议的执行,并保留追究由此带给医院的声誉损害的权利。
19. 合作方接受上级主管部门的监督与检查,如有违规的行为,合作方独立承担相应责任。如因合作方违反国家、行政主管部门的规定而给医院造成不良影响或损失的,或因合作方工作失误而给患者造成损失的,医院有权要求合作方承担违约责任并承担医院因此造成的损失,直至终止协议。
20. 合作方应在接到医院合作通知书后 30 日内,合同正式签订前向医院缴纳履约保证金人民币 10 万元,合作方如不能正常履行协议,医院有权利扣除全部履约保证金;合作方正常履约情况下医院在合作到期后 20 个工作日内无息退还合作方履约保证金。合作方违约导致违约金被医院扣除的,合作方应当在 5 个工作日内补足履约保证金。合作方未按本条约定及时交纳或补足履约保证金的,每逾期一日,合作方应当向医院支付逾期金额万分之五的违约金。逾期超 30 日的,医院有权单方无责解除本合同并要求合作方赔偿因此造成的全部损失。
21. 合作方如不能正常履行协议,视为违约,扣除全部履约保证金 10 万元。违约金不足以弥补医院损失的,合作方还应就不足部分承担赔偿责任。因合作方违反约定而导致提前终止协议须向医院缴纳违约金 10 万元,同时合作方其他承诺不予退还。
22. 合作到期后合作方应向下一期承接企业提供必备的交接资料。
23. 患者通过医院平台向合作方合作药店支付购药费用。
24. 合作方需最少配置执业药师 2 名; 系统运营维护人员最少 1 名。

25. 合作方所提供的信息化管理平台与医院信息系统无缝对接所产生的一切费用，均由合作方承担。
26. 随着业务的发展及政策调整，支持业务运行的硬件、软件及服务等，合作方需满足医院需求，双方可另行签订补充协议，进行约定。
27. 合作方有义务承担对合作方合作药店的管理责任，如因合作方合作药店原因导致合作方未能提供符合本合同约定的服务，相应责任由合作方承担。
28. 合作方应及时、完整记录各项工作，并每月向医院提交相关质控报表。
29. 药品配送由合作方及合作方合作药店负责。在医院规定时限内，合作方药店依据处方信息，对药品进行调剂、打包封箱。发现有不符合规定或存在安全运输隐患的情况，不得启运。同时，应对配送全程进行追踪，对配送异常的情况及时跟进、协调和处理。全程做好记录，留存影像信息。
30. 合作方及合作方合作药店提供的处方流转药品必须按标准保护措施进行包装，以防止其在运转中损坏或变质，确保安全无损地运抵指定地点，否则所造成的一切损失均由合作方负责。
31. 合作方及合作方合作药店不可向患者收取配送服务费。
32. 如患者对配送的处方流转药品质量和数量有异议者，由合作方负责解释和答疑，如因药品质量或处方审方、调配、复核、包装及配送过程中出现问题，造成医院及患者损失和后果，均由合作方承担赔偿责任。
33. 医院医生通过平台开具处方，患者支付购药费用后电子处方信息通过平台传递至合作方合作药店零售系统，药店根据处方进行药品调配，调配复核完成后进行包装，并将药品配送至患者预留的收件地址。
34. 若医院对处方流转药品质量有异议时，合作方需根据医院的需求，以药品的质量规范为标准执行，对出现使用不良事件的药品，针对官方发布的召回公告，合作方及合作方合作药店质量管理部门应对问题药品立即进行召回，并在第一时间内由销售经理与遴选企业沟通后续问题，属于药品本身缺陷的，由医院主动告知合作方质量管理部门直接进行停用，合作方负责根据相关管理规定向药品遴选企业或生产商进行退货、招回、索赔等。
    四、方案基本要求
35. 合作方及合作方合作药店必需具备优质的经营环境，具有符合《药品经营质量管理规范》（GSP）要求，保障药品质量，与其经营范围、经营规模相适应的营业场所、办公用房和常温库、阴凉库、冷藏设备等。

2. 合作方及合作方合作药店必须设单独区域摆放处方流转药品,仓储条件应符合《药品经营质量管理规范》等相关规定,具有保障处方流转药品质量的储存、养护的设施设备,并定期进行质控。
3. 合作方及合作方合作药店所提供的处方流转药品必须严格按照《药品经营质量管理规范》(GSP)、《药品管理法》、《医疗机构药品监督管理办法》等相关法律法规各项要求,对所经营的处方流转药品的购进、销售等环节的经营质量实施有效控制,保证其生产厂商及遴选企业的资质、证件齐全有效,购销记录真实、完整,不得违规采购和销售。
4. 合作方及合作方合作药店应具有保证所经营的处方流转药品质量的规章制度,并建立药品质量档案。不定期接受医院专业人员监督检查,如不合格应进行赔偿并履行违约责任。如患者对药品质量提出异议,由合作方负责解释,避免纠纷。
5. 合作方及合作方合作药店应具有与经营规模相适应的药学技术人员。工作人员资质要求合作方应监督合作方合作药店派出药学专业服务人员进行的调配、复核、保管等相关工作。其中,处方调配人员均取得药学专业上岗资格证书,具备调剂资质且不少于2人;复核人员应具备药学执业药师资质且应不少于2人,同时应承诺处方复核人员取得相关资格证书后相关工作经验≥5年,所有工作人员按时参加药监局每年组织的药学人员继续教育和本企业组织的专业知识培训,保证患者用药安全有效。合作方须提供系统运营维护人员最少1名。
6. 合作方及合作方合作药店必须建立平台流转药品进销存全流程监管机制,并按规定进行数据录入及传送,保存相关数据,住院患者不少于30年,门诊患者不少于15年。实现流转药品采购入库、销售出库、配送等数据留痕、可追溯。
7. 合作方应符合法律、行政法规规定的其他要求。
8. 对于冷链药品,合作方及合作方合作药店必须建立完善的冷链服务管理体系、冷藏药品管理制度及流程。
9. 合作方负责提供接收、传送和打印电子处方相关的信息技术平台及设备,并保证处方信息传送畅通。并为每位患者打印全部处方、品名、价格、服法说明等信息。
   五、合作对接
10. 对接截止日为公告发出之日起第20个工作日。我院在合作资料接收截止日后将对所有意向合作方资料进行审核,审核后将以邮件方式统一通知所有合作方进行合作谈判。
11. 合作方资质和合作方案发送至****@126.com,联系电话021-****。
12. 监督投诉:联系人纪检办,电话****,邮箱****@163.com。
13. 上级部门投诉监督:电话****,邮箱****@126.com。

上级部门信访举报电话 028 - ****，邮箱 ****@163.com。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人：点击登录查看
地址：上海市****
联系人：采购办
电话：021 - ****
电子邮件：sh411l ****@126.com
招标代理机构：点击登录查看
地址：广东省广州市****
联系人：朱经理、赵经理
电话：****
电子邮件：****@foxmail.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）