国网山东电力东营供电公司2025年第一次服务授权框架竞争性谈判采购采购公告
（招标编号：SD25-FWSQ-KJ-DY01）
项目所在地区：山东省，东营市
一、招标条件
本国网山东电力东营供电公司2025年第一次服务授权框架竞争性谈判采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001）/；
三、投标人资格要求
（001/）的投标人资格能力要求：详见附件；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从****17时00分到****17时00分
获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：****09时00分
递交方式：详见附件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：****09时00分
开标地点：线上开标
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。

九、联系方式

• 招标人: 点击登录查看

• 地址: 山东省东营市****

• 联系人: 许工

• 电话: ****

• 电子邮件: ****@qq.com

• 招标代理机构: 点击登录查看

• 地址: 东营市****

• 联系人: 徐老师

• 电话: ****

• 电子邮件: ****@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人) (签名)

招标人或其招标代理机构:
盖章)
业务专用章
(6)
****5

采购编号: SD25-FWSQ-KJ-DY01

国网山东电力东营供电公司2025年第一次
服务授权框架竞争性谈判采购

采购文件

国家电网有限公司
二○二五年

目 录

第一章 采购公告

第二章 应答人须知

第三章 合同条款

第四章 技术规范书

第五章 应答文件格式

第一章 采购公告

国网山东电力东营供电公司2025年第一次服务授权框架竞争性谈判采购

采购公告

采购编号：SD25 - FWSQ - KJ - DY01

1. 采购条件

项目建设单位为点击登录查看（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为XX，并委托XX为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2. 项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

3. 应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

(1)本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。
(2)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
(3)取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。即使应答人在应答截止日尚不存在上述

情况,但在成交通知书到达之日前,出现上述情况的,采购人亦有权取消其成交
资格。
(6)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在
招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法(2016)285号),应答人不得
被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为,不得被"信用中国"网站
(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单。即使应答人在开标当日未出现被列
入失信被执行人或严重失信主体名单的情形,但在成交通知书到达之日前,存在上述情形
的,采购人有权取消其成交资格。
(7)应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严
重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提
供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含"营业执照信
息"、“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”、“行政
处罚信息”、"清算信息"的查询结果,如应答人未提供企业信用信息公示报告,或
提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容,或报告内容被评审委员会认定
有异议的,应答人的"列入经营异常名录信息"和"列入严重违法失信企业名单(黑
名单)信息"以评审委员会在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询
的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规
定的格式与内容的,评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企
业信用信息公示报告的,按照虚假应答进行否决,并根据《国家电网有限公司供
应商关系管理办法》进行相应处理。即使应答人在开标当日未出现被市场监督管理机关
列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形,但在成交通知书到达之日前,存在上
述情形的,采购人有权取消其成交资格。
(8)不得存在由于安全黑名单或安全负面清单禁入承揽外包项目。
(9)其他。
3.2 应答人须满足如下专用资格要求:
详见采购公告附件。
3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外,不接受联合体应答。
3.4 如接受联合体应答的,应答人还应遵守以下规定:
(1)联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
(2)联合体各方应按照采购文件的格式签订联合体协议书,明确联合体
牵头人和各方的权利义务。
(3)联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。
(4)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等
级;不同专业分工由不同成单位分别承担的,按照各自的专业资质确定联合体的资
质。

(5)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外,不接受代理商应答。
3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。
3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4.采购文件的获取
4.1 采购文件(电子文件)免费获取。
4.2凡有意参加应答者,请于****-
****17:00时(北京时间,下同)(北京时间,下同),登录采购人招投标交易平台信息系统(国家电网有限公司电子商务平台
∇https:****.cn
https://sgccetp.com.cn)获取采购文件,并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求,到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码,以及CA数字证书和密码,因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失,由应答人自行承担。
应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件,电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页"新手指引"→“电子钥匙办理须知"下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间,请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败,由应答人自行承担相关责任。支持电话为:****。
4.3未按上述时间和方式获取采购文件的,将无法进行后续的应答及报价。
4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式:请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页"下载专区→供应商投标工具"下载并安装。操作手册及注意事项见首页"操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册"或"演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统支持服务电话:010-
63411000。使用投标工具电脑配置要求:内存大于8GB,64位操作系统。
4.5 注意事项:/
5.首次应答文件的提交
5.1首次应答文件提交的截止时间(首次应答截止时间,下同):2025年12月0
2日9:00时。
应答文件提交时间:所有应答文件应当在首次应答截止时间递交(提交)采购人。
应答文件提交地点:电子应答文件提交采购人招投标交易平台信息系统。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求全部文件上传采购人招投标交易平台信息系统，应答人仅可通过采购人招投标交易平台信息系统提交全部应答文件；对于受采购人招投标交易平台信息系统容量限制，要求通过网盘递交的文件，应答人需应用投标工具 U + 商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。
5.2 首次应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。
5.3
未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统上发布。
7. 采购文件获取联系方式
采购人:点击登录查看
地址:山东省东营市****
邮编:257091
采购代理机构:点击登录查看
地址:东营市****
邮编:257000
联系人电话:徐老师 ****
电子邮件:sdj zdy ****@163.com
8. 合规声明
本采购文件(包括商务部分和技术部分)符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准，本项目行政监督部门为项目所在地的发展和改革部门或住建部门。
9. 权利声明
禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载(包括但不限于部分或全文转载、修改后转载)或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购

公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或
个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追
究法律责任。
2025年11月

采购公告附件
公告特别提示:
☆首次报价公示:代理机构在应答截止时间之后2小时内,在ECP2.0首页-招标采购-公共信息模块公示首次报价。应答人可前往ECP2.0首页顶端-招标采购-公共信息进行查看,请在应答截止时间后及时查看。
☆评审(谈判)期间,各决情况会通过电子邮箱通知各位置应客人;多轮报价开启后情况仅通过ECP2.0网站发出,另外HCP也会自动发送短信通知。请应答人在该判期间保持电话畅通,及时关注ECP2.0网站、手机短信及电子邮件。由于应答人未及时查看相关信息内容,或应答人在ECP上报名时提供的手机号码、电子邮箱、通讯地址等信息错误,导致应答人未收到相关规则、通知、提示等信息的,一切风险及责任由应答人承担。
☆本次项目不使用网盈通交应答文件。
☆报价情况需注意:
(1)应答文件中明确规定了包最高限价,应答人的应答价格不得超过包最高限价;
(2)应答文件中明确规定了单项最高限价,应答人的应答价格不得超过单项最高限价;同时,请应答人注意按照采购申请号核对进行报价
(3)应答价格数值与货币单位对应,即不得出现明显的十倍至万倍于正常水平的报价(如把,应答函价格表"中的"元"当成"万元","万元"当成"元"进行报价)。填写报价时注意单位。☆
(4)报价与税率填写不得颠倒。
(5)如在采购人规定的报价时间内没有完成多轮报价的,延用该应答人成功上传的前一轮报价作为当前轮次的应答价格。

序 号	分标编号	**** - 1299	**** - 1299	**** - 1299	**** - 1299
分标名称	车辆服务 - 一般车辆维修	车辆服务 - 一般车辆维修	车辆服务 - 一般车辆维修	车辆服务 - 一般车辆维修
包 号	包 01	包 03	包 02	包 01
包名称	国网东营供电公司2025年车辆维修（东区）服务项目	国网东营供电公司2025年车辆维修（南区）服务项目	国网东营供电公司2025年车辆维修（西区）服务项目	国网东营供电公司2025年车辆维修（北区）服务项目
项目名称	国网东营供电公司2025年车辆维修（东区）项目	国网东营供电公司2025年车辆维修（南区）项目	国网东营供电公司2025年车辆维修（西区）项目	国网东营供电公司2025年车辆维修（北区）项目
网省采购申请编号	00010	00030	00020	00040
项目最高限价（万元）	42.4	42.4	42.4	42.4
标包限价（万元）	42.4	42.4	42.4	42.4
专用资格要求	近5年，应答人具有车辆维修服务业绩。详见 附件	近5年，应答人具有车辆维修服务业绩。详见 附件	近5年，应答人具有车辆维修服务业绩。详见 附件	近5年，应答人具有车辆维修服务业绩。详见 附件
工期/服务期	详见 技术规范书	详见 技术规范书	详见 技术规范书	详见 技术规范书
实施地点	东营市	东营市	东营市	东营市
备注
采购公告附件

| **** - 9999 |
| --- |
| 电网工程服务-电网工程01项目管理包 |
| 国网东营供电公司2025年输变电工程建设质量检测 |
| 国网东营供电公司2025年输变电工程建设质量检测 |
| **** 00010 |
| 185 |
| 185 |
| 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的 资格证书的建 设工程质量检测机构 资质应具备以下列情形之一: 1. 具备住房和城乡建设行政主管部门发布的《建设工程质量检测机构资质》的综合资质或同时具备房屋建筑、市****

注:
	**** - 9999	**** - 9999	**** - 9999
	电网工程 服务 - 包 03	电网工程 服务 - 包 02	电网工程 服务 - 包 01
	咨询服务	咨询服务	咨询服务
	国网东营供电 公司 2026 年电 网建设项目水 保监测	国网东营供电 公司 2026 年电 网建设项目水 保验收	国网东营供电 公司 2026 年电 网建设项目环 保监测及验收
	国网东营供电 公 司 2026 年电网建 设项目水保监测	国网东营供电 公 司 2026 年电网建 设项目水保验收	国网东营供电 公 司 2026 年电网建 设项目环保监测 及验收
	****	****	****	00010
	23.5	65.5	119
	23.5	65.5	119
	/	/	/	基础工程检测、主体结构工程、现场检测资质、钢结构工程、取样检测 14 项、专项资质,以《山东省建设厅 通知》的有效时间为准。
	近 5 年, 应答 人员有水土 保持监测业 绩。	近 5 年, 应答 人员有水土 保持验收业 绩。	近 5 年, 应答 人员有环保 验收业绩。
	详见 东 营 市 书	详见 东 营 市 书	详见 东 营 市 书
	东 营 市	东 营 市	东 营 市
☆车辆服务一般车辆维修 包 01 - 包 04, 如同一应答人同时应答多个标包, 最多可成交 1 个标包。

电网工程服务-电网工程咨询服务 包01-包03: 如同一应答人同时应答多个标包, 最多可成交1个标包。
☆包号、项目名称、资质业绩等以本公告“附件1: 采购需求一览表”为准;
☆本批次所有标包业绩均应出具与项目建设单位直接签订并执行的①合同关键部分(包括封面、合同协议书、签署页、承包范围(工作内
容)及其它关键条款等)(转包、分包合同不予认可)和②发票原件扫描件(至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种, 发票扫描件需
清晰可辨, 发票二维码区不得遮挡、涂抹。如因扫描件模糊无法查验真伪的, 该业绩可能不被认可)作为支撑材料。③业绩发票扫描件后须附
通过国家税务总局全国增值税发票查验平台(网址: https://inv-
veri.chinatax.gov.cn/)查验的发票结果截图, “一发票一截图”。前韩要求三项证明材料缺少任何一项的业绩不予认可, 同一项目或同一合
同的业绩不予重复认可。业绩认定时间以合同签订时间为准, 若合同无签署日期, 且无其他他可以证明合同签署日期的文件, 则该业绩无效。
若合同上存在多个签署日期的, 以最后一方签署的时间为准。业绩合同对应的发票原件扫描件, 其发票开具时间须同时满足公告中规定的业
绩时间要求, 若发票开具时间不符合上述条件, 则该项业绩视为无效。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹, 否
则不予认可。必要时将要求应答人提供合同原件。
附件2:应答文件的递交及上传说明
本项目仅接受电子应答文件(包括ECP2.0电子应答文件和山东招投标辅助系统电子应答文件), 不使用网盘形式递交应答文件, 不接受纸
质、光盘、电子邮箱邮件等形式文件, 不接受应答人到现场递交投标文件、投标文件的修改文件。不递文山东招投标辅助系统的应答人、应答
文件以提交至电子商务平台的电子应答文件为准。递交山东招投标辅助系统的应答人、山东招投标辅助系统内容和电子商务平台上传内容重
复的文件中存在不一致内容的, 以电子商务平台的电子应答文件为准。

1. ECP2.0电子应答文件

指应答人上传至招标人招投标信息系统（即国家电网有限公司电子电子商务平台（ECP2.0）https:****。

2. 山东招投标辅助系统电子应答文件

指上传至“国网山东省电力公司招投标辅助系统”(以下简称“山东招投标辅助系统”的投标文件。

3. 电子应答文件的上传说明

文件上传要求

• 价格文件：上传至国家电网有限公司电子商务平台（ECP2.0），不需要在“山东招投标辅助系统”上传。
• 技术文件：上传至招标人招投标信息系统（ECP2.0）以及“山东招投标辅助系统”
• 商务文件：上传至招标人招投标信息系统（ECP2.0）以及“山东招投标辅助系统”

4. ECP2.0电子应答文件价格文件、商务文件、技术文件制作上传说明

价格文件包括报价文件、已标价工程量清单等（具体内容以采购文件规定为准）。
如商务、技术应答文件中资质业绩响应文件支持证明材料较大无法上传至ECP2.0系统，须在ECP2.0系统上传完整的应答文件（不含证明材料），同时在山东招投标辅助系统提交分包上传完整、清晰的电子应答文件。
山东招投标辅助系统ECP2.0电子应答文件和山东招投标辅助系统电子应答文件内容的一致性。
应答人应保证ECP2.0电子商务平台上传内容重复的文件中存在不一致内容的，以电子商务平台的电子应答文件为准。

修改为具体编制条目内容规定请见采购文件“应答文件格式”等节。

(1)价格文件:按投标价值直接在国家电网有限公司电子商务平台填写,以系统生成为准,无需下载或另行制作。对于投标图标及其附表之外的报价文件,以附件形式在"投标工具-已标价货物清单行报价-报价文件"维护报价文件,位置上传。
重要提示:供应商投标工具报价文件容量为单包30M,应答人应保证上传文件的清晰度及完整性,因清晰度及完整性不足造成对应答人不利的结果,后果由应答人自行承担。
(2)商务文件:按包制作作为docx格式,按包批量在"投标工具-商务部分-商务部分-补充文件批量管理"端口上传。
重要提示:供应商投标工具商务端口中的"补充文件"支持上传docx文件,"信用中国"和"国家企业信用信息公示系统"查询结果为pdf版本,应答人应自行将其转换为图片,再制作作为word格式;系统最大容量为单包10M,若投标文件超过单包最大容量,建议应答人首先应用word自带
供应商投标标工具U
供应商投标标工具U
供应商投标标工具U
重要提示:供应商投标工具商务端口中的"补充文件"支持上传docx文件,"信用中国"和"国家企业信用信息公示系统"查询结果为pdf版本,应答人应自行将其转换为图片,再制作作为word格式;系统最大容量为单包10M,若投标文件超过单包最大容量,建议应答人首先应用word自带

压缩功能对投标文件进行压缩,操作步骤:文件另存为-工具-
压缩图片,选择屏幕(150ppi)的图片质量,然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请应答人压缩文件同时保证清晰度,因清晰度不足无法辨认造成对应答人不利的结果,后果由应答人自行承担。
(3)技术文件:按包制作,作为docx格式,按包批量在,投标工具-技术文件-批量维护-其他技术应答文件-专项应答文件批量管理"端口上传。
重要提示:供应商投标工具技术文件容量为单包60M,若投标文件超过单包最大容量,建议应答人首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩,操作步骤,文件另存为-工具-
压缩图片,选择屏幕(150ppi)的图片质量,然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请应答人压缩文件同时保证清晰度,因清晰度不足无法辨认造成对应答人不利的结果,后果由应答人自行承担。
5.山东辅助系统电子应答文件递交流程
(1)账号注册。请各应答人在应答截止日之前登录"山东招投标辅助系统"(网址:http://www.flint.sd.98cc.com/gysfw/ztbgl/#inde
xvview)注册账号。网站操作,文件上传等问题联系电话:0531-

****、****。(“山东招投标辅助系统”与 ECP2.0 分属两套系统，如若使用“山东招投标辅助
系统”注册完成之后，需要招标代理机构工作人员审核。)
(2)办理电子钥匙。凡参与的应答人必须具有电子商务平台(https:**** 电子钥匙)，
该电子钥匙可用于山东辅助系统电子应答文件的上传加密，若已办理仅需在“山东招投标辅助系统”下载安装新版电子钥匙安装包即可使用。
因办理电子钥匙需要周期，请应答人尽快完成办理以免影响招投标，办理的相关事宜见电子商务平台。
(3)“山东招投标辅助系统”上传。应答人登录“山东招投标辅助系统”，登录页-左下角下载专区-
“供应商标中投标工具”进行供应商标书制作上传投标工具”及相关操作手册的下载，按照操作手册详细流程在规定时间内完成应答文件的上
传。电子应答文件应按照要求(签字盖章 PDF 版)格式，以包为单位分别上传该包的商务、技术应答文件。山东辅助系统电子应答文件命名规则：
“分标名称-所投包号-应答人单位全称-商务文件”、“分标名称-所投包号-应答人单位全称-
技术文件”。山东辅助系统电子应答文件提交前，须确认该内容解密后可读，对于不可读取的得不作评审(若电子文件内容在随机选取的不少
于三台电脑上均无法打开，则视为其电子文件不可读取)。电子应答文件是否完成上传以系统提示上传成功页面为准，上传成功后应答人可自
行下载查看已上传的文件。

附件3:应答文件上传情况说明
(应答人的电子应答文件需同时在招标人招投标信息系统(即国家电网有限公司电子商务平台(ECP2.0))上传。如商务、技术投标文件较大无
法完整上传至ECP2.0系统, 须在ECP2.0系统上传的商务、技术投标文件中增加本附件。本附件上传前须在附件中对应的商务、技术前的"口"中
标记"√"。不递交山东招投标辅助系统的应答人,应答文件以提交至电子商务平台的电子应答文件为准。递交山东招投标辅助系统的应答人,
山东招投标辅助系统内容和电子商务平台上传内容重复的文件中存在不一致内容的,以电子商务平台的电子应答文件为准。)
点击登录查看:
按照采购文件相关要求,我方_(应答人名称)递交了_项目应答文件及有关资料, 所参与_分标_标包应答文件(口商务
口技术)较大无法完整上传至ECP2.0系统,我方在山东招投标辅助系统上传了完整、清晰的电子应答文件。
特此说明。
年 月
应答人(盖单位章):
应答文件上传情况说明