视频监控系统运维服务项目招标公告

一、招标条件

点击登录查看和镇江市****

二、项目名称

1.项目名称：视频监控系统运维服务项目。

2.招标人：点击登录查看、镇江市****

3.项目概况：点击登录查看位于镇江市****，镇江市****位于丹徒区勤丰五组船港物流西侧，两家公司都是主要从事码头砂石类建材等装卸业务。

三、招标范围及内容

点击登录查看、镇江市****

1.人工服务：提供对视频监控系统的网络、设备和设施等软硬件的检查、保养、修理、更换、拆除、移机等工作的人工服务，以及服务期间提供所需的辅助材料（辅助材料详见“第六点服务要求”）；

2.材料服务：对视频监控系统设备和设施运维的材料采购服务（材料清单详见附件1）。

四、服务期限

中标人与招标人签订2026年度服务合同，合同每次签订期限为一年。合同期满前一个月经招标人考核认定服务质量合格后，可续签下一年合同。

五、投标人资格要求

1.投标人具有独立订立合同的能力，具备有效营业执照（应提供企业营业执照复印件并加盖公章）。

2.投标人具有****（含）至今，至少一项与本项目招标内容类似的服务业绩（应提供合同复印件并加盖公章，原件备查）。

3.投标人应提供如下承诺书原件并加盖公章：

（1）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

4.投标人近3年内没有行贿犯罪行为，没有被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单或列入黑名单的，没有其他违法、违规等行为。

5.投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标：

（1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；

（2）投标人之间存在控股关系、隶属关系的；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。

6.本项目不接受联合体投标。

六、服务要求

1.人工服务要求

（1）中标人接到招标人的运维服务要求后应在2小时内响应，并安排人员到达指定地点进行检查、保养、维修、更换、拆除等服务作业；

（2）每月定期检查、保养视频监控系统的设备设施和其他软硬件，并提供检查、保养记录；

（3）服务期间发生的辅助材料（电工胶布、扎带、水晶头、管卡、金属抱箍、12V2A电源、5V1A电源、1-2米网络跳线、2米光纤跳纤、1-10米短电源线、1-3米成品电源线等），包含在人工费用内，招标人不再另行支付辅材费用；

2.材料服务要求：

（1）对系统故障的设备设施无法维修只能采购更换的，应经招标人同意后严格按照材料清单的品牌、规格型号等要求提供并进行更换；

（2）采购的材料质保期内因质量或安装原因导致故障的，中标人应及时免费更换；

（3）材料清单中实际常用的材料，中标人应有备件并保证有需求时能及时提供到位。

3.安全管理要求：

（1）合同签订后中标人应按照国家法律法规的要求，制定本单位的各类安全管理制度和管理台账，确定安全管理体系和人员，与投标人签订安全协议并及时缴纳安全风险抵押金；

（2）作业机械、设备进港作业前，应按照国家有关法规办理各类手续，经检验合格且设备保险手续齐全（单台设备保险保额20万元（含）以上），设备安全装置有效可靠方可进港作业；

（3）按照国家法律法规要求应持有规定作业证的人员，如特种作业人员、特种设备作业人员、其他司驾人员等，应持有合法有效的操作证方可上岗操作，如电工操作证、高处作业证等；

（4）所有参与服务作业的人员应购买人员保险（安全生产责任保险或雇主责任险等），人员保险保额100万元（含）以上，保险职业范围应涵盖运维服务必需的电工作业、高处作业等。

（5）以上要求在中标人进场服务前，应经招标人安全审核通过，审核不通过应及时整改，中标人拒不整改的，招标人有权单方面终止服务合同。

（6）中标人在运维服务期间，未经招标人授权的情形下，中标人不得私自查看、调取、存储、传播、转发视频监控系统的所有数据，否则招标人有权提前解除合同，同时中标人将承担相应的法律责任。

4.服务过程中，若中标人不能满足投标人的服务要求的，招标人为保证系统运行可临时向其他单位租赁机械和人员进行服务，由此产生的费用由中标人全部承担，在中标人的履约保证金中予以扣除，不足部分在结算费用中予以扣除。

5.中标人提供服务期间，未经招标人现场管理人员指挥，不得擅自作业；作业期间中标人应无条件服从招标人的指挥（危及安全作业的情况除外）；对系统常用材料无备件导致维修时间拖延的；对人员发生违反招标人管理制度和规定的行为等，招标人有权按照招标人管理制度和规定对中标人予以相应处理，该处理在投标人缴纳的安全风险抵押金中予以扣除。

6.中标人应当在合同中明确项目负责人及其联系方式。

七、招标控制价

1.招标含税控制价见下表，投标报价超过项目招标含税控制价格的为废标。

项目	名称	范围	控制价（含税）
1	年度运维人工费用	龙门公司和润港公司	28600元/年
2	年度运维材料费用	龙门公司和润港公司	详见附件2
注：年度运维材料费用任一单项价格超过单项含税控制价的为废标，子目1报价需为整数报价，子目2所有报价均保留小数点后两位。

2.项目计价方式：

本项目子目1为固定总价包干，子目2为固定单价计价方式。投标报价应包含为完成本项目全部内容所发生的人工费（含加班费）、材料费、环保费、燃油费、保险费、管理费、利润、税金等和招标文件明示或暗示的风险、责任和义务等本招标项目所涉及到的全部费用。

八、投标保证金

（一）投标保证金提交要求

本招标项目投标保证金肆仟伍佰元人民币，投标人必应以企业（本单位）的名义提交投标保证金，并于开标前采用电汇方式，汇至投标保证金缴纳的指定账户。指定账户为：

户名：点击登录查看

开户行：中国建设银行股份有限公司镇江黄山东路分理处

账户：********

（二）投标保证金的退回

招标项目书面合同签订后10个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

（三）有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

1.投标人在招标文件中规定的投标有效期90天内撤回其投标。

2.中标人在规定期限内未能：①根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正；②根据招标文件规定提交履约保证金。

3.投标人提供虚假材料或者投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的。

投标有效期：从提交投标文件截止日起计算，为90日。

九、合同主要条款

1.结算方式：

（1）年度运维人工费：合同签订后1个月内支付50%，合同履行完毕后1个月内支付剩余的50%。龙门公司和润港公司年度运维人工费用按照2:1比例签订合同。

（2）年度运维材料费：按照材料的实际发生数量*对应的材料单价，按月进行结算。

2.费用支付方式：

（1）年度运维人工费用：招标人收到中标人开具的增值税专票后支付。

（2）年度运维材料费用：双方在本月15日前完成上月的材料费用对账，对账完成后5日内中标人开具增值税专用发票，招标人收到发票后于次月底前支付。

4.中标人在合同期内如发生拖欠工人工资行为，招标人有权使用履约保证金支付工人工资，中标人应在10日内补足履约保证金。如发生两次拖欠工人工资行为或到期未补足履约保证金的，视同中标人违约，投标人有权单方面解除合同。

5.对不能满足招标人工作要求的人员和材料，中标人应予以更换。

6.合同期内合同价格不予调整。

其他合同条款详见附件3（视频监控系统运维服务项目合同书）

十、履约保证金及安全风险抵押金

1.履约保证金：中标人在合同签订前应缴纳履约保证金贰万元（无息），分别向龙门公司和润港公司两家公司账户各缴纳壹万元。

2.安全风险抵押金：招标人与中标人分别签订服务合同时，应同时签订安全协议。安全协议签订后5日内，中标人应缴纳安全风险抵押金贰万元人民币（无息），分别向龙门公司和润港公司两家公司账户各缴纳壹万元。合同期间如风险抵押金发生扣减低于70%时，投标人应在30日内补足。

3.缴纳形式：电汇，缴纳指定账户为：

（1）户名：点击登录查看

开户行：中国建设银行股份有限公司镇江黄山东路分理处

账户：********

（2）户名：镇江市****

开户银行：中国建设银行股份有限公司镇江黄山东路分理处

银行账号：****57191

4.退还：合同到期未续签或合同终止的，中标人凭履约保证金和风险抵押金收据，至招标人办理退还手续（无息）。

十一、评标办法

本项目采用综合评分法，分初步评审和详细评审两部分。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人1名。综合评分相等时，以材料费投标报价低的优先；材料费投标报价也相等的，应以抽签方式确定。

（一）初步评审

评标委员会根据法律法规和招标文件的规定，对招标文件第十二条（投标文件组成）的清单进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标文件对招标文件有1项重大偏差，即是对招标文件没有作出实质性响应，初步评审为不合格。初步评审合格的投标人进入详细评审。

重大事项偏差事项说明书
序号	重大事项偏差内容
1	未按本招标文件提供有效营业执照的。
2	被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单或列入黑名单的。
3	未对招标文件要求实质性响应的。
4	未按本招标文件规定提交投标保证金。
5	未按照招标文件要求签字、盖章的。
6	未按本招标文件要求提供业绩证明的。
7	投标报价超过招标控制价的。
8	投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。
9	经评标委员会认定的其他情形。

（二）详细评审

对通过初步评审的投标人进行详细评审，并采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，满分为100分（小数点后保留两位数）。评标委员会从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分：

序号	评审项目	分配分数	评审内容
1	人工费 报价评审	20	1.有效报价为资格审查通过且不高于最高限价投标人的报价； 2.评审基准价的计算原则:通过资格审查的各有效投标单位投标报价的算术平均值作为基准价；如果参与评标基准价计算的投标人多于8家（含8家）时，则计算评标基准价时去掉一个最高价和一个最低价。 3.价格分计算：投标单位的投标报价同基准价相比，与基准价相同得满分20分，每高于基准价1%扣0.5分，低于基准价1%扣0.2分，不足1%的插值计算。
	材料费 报价评审	40	1.有效报价为资格审查通过且不高于最高限价投标人的报价； 2.评审基准价的计算原则:通过资格审查的各有效投标单位投标报价的算术平均值作为基准价；如果参与评标基准价计算的投标人多于8家（含8家）时，则计算评标基准价时去掉一个最高价和一个最低价。 3.价格分计算：投标单位的投标报价同基准价相比，与基准价相同得满分40分，每高于基准价1%扣0.5分，低于基准价1%扣0.2分，不足1%的插值计算。
2	企业综合实力	10	1.资格证书（满分5分） 投标人具有安全技术防范行业的相关资格证书（须提供有效期内的证书复印件加盖投标单位公章）；提供证书得5分，无证书不得分。
			2.经营业绩（满分5分） 自****（含）起，投标人具有与本项目类似的视频监控系统人工运维服务年度项目（费用≥2万元）的业绩（须提供合同及对应发票等相关证明文件复印件并加盖公章），每提供一项得1分，最高得5分。不符合要求或未提供的不得分。
3	服务方案	30	1.运维保障方案（满分20分） 针对本项目提供运维保障方案，包括方案可行性、服务响应、维保周期与质保、售后服务等内容。 方案可行性（5分）。对投标人方案完整性、人员配置、技术参数符合性等方面进行评价。评价优等得4-5分，中等得2-3分，一般得1分，未提供不得分。 服务响应（5分）。对投标人的具体响应时间、处理机制进行评价。评价优等得4-5分，中等得2-3分，一般得1分，未提供不得分。 维保周期与质保（5分）。对投标人的服务质量承诺、质保期延长或免费升级条款进行评价。评价优等得4-5分，中等得2-3分，一般得1分，未提供不得分。 售后服务（5分）。对投标人的定期巡检、预防性维保、人员培训进行评价。评价优等得4-5分，中等得2-3分，一般得1分，未提供不得分。
			2.材料保障方案（满分10）： 针对本项目的实际需求提供材料保障方案，包括备品备件数量、材料质保承诺、供应保障等内容进行评价。评价优等得8-10分，中等得5-7分，一般得1-4分，未提供不得分。

十二、投标文件组成（复印件加盖公章，详见投标文件格式）

1.投标文件封面格式（详见附件）；

2.投标报价函（详见附件）；

3.法定代表人身份证明和授权委托书（详见附件）；

4.资格审查承诺书（详见附件）；

5.营业执照、业绩证明材料；

6.服务方案。

十三、投标文件的密封及标志

1.电子版投标文件

（1）投标人应对投标文件进行加密，建议采用压缩投标文件并对压缩包进行加密的方式。

（2）投标文件只需提交一份电子版，中标人中标后应提交纸质投标文件正副本各一套。

2.投标人可按上述要求提供电子版投标文件，如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。

十四、招标文件的获取

报名时间：本项目采取网上报名方式。凡有意参加投标者，请于****至****，每天上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（北京时间，节假日正常受理），向我司电子邮箱发送报名材料获取电子招标文件（邮箱：****@zjgkfz.com），报名材料包括单位介绍信或委托书、经办人身份证复印件（注明联系方式）、营业执照复印件。

十五、投标文件的递交

投标文件递交截止时间：****上午10:30 。

投标文件递交方式：投标人可以选择电子版投标文件或纸质版投标文件。

1.电子版文件：投标人应在投标文件递交截止时间前将电子投标文件加密后发至邮箱****@zjgkfz.com。

2.纸质版投标文件：投标人应在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交至镇江市****点击登录查看三楼309办公室。

十六、开标时间及地点

1. 开标时间：****上午10：30。

2. 开标地点：官塘绿苑4区****

3. 开标形式：采用网络开标的形式，投标人无需到现场。开标前通过企业邮箱向各位投标人发送腾讯会议APP链接，投标人通过点击会议链接加入会议参与开标。

十七、监督部门

本招标项目的监督部门为镇江市****

联系电话：****

邮箱****@zjgkfz.com

十八、其他

（一）中标人应支付招标代理费1600元。

（二）项目地点：镇江市****

（三）现场考察、答疑时间：

本项目招标人不组织统一踏勘现场，投标人可自行联系踏勘。

（四）踏勘联系人：点击登录查看 ****

（五）中标结果将在集团门户网（https:****。

十九、联系方式

招标人：点击登录查看

联系人电话：蒋 浩 ****

附件1：年度运维材料清单

附件2：年度运维材料费控制价

附件3：年度视频监控系统运维服务项目合同书

附件4：投标文件格式