江苏宿迁潍宿铁路220kV及以下线路迁改工程施工总承包项目

江苏宿迁潍宿铁路220kV及以下线路迁改工程施工总承包项目

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第一章 招标公告

1.招标条件

项目建设单位为点击登录查看（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为点击登录查看，并委托点击登录查看为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与招标范围

详见招标公告附件。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须满足如下通用资格要求：

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。

（2）法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在中标通知书到达之日前，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。即使投标人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在中标通知书到达之日前，存在上述情形的，招标人有权取消其中标资格。

（7）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使投标人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在中标通知书到达之日前，存在上述情形的，招标人有权取消其中标资格。

（8）如投标人不属于国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）公示范围，需提供说明材料，无需提供企业信用信息公示报告。

（9）其他

3.2投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:

详见招标公告附件。

3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。

3.4如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。

3.5 除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。

3.6 本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。

3.7 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件（电子文件）免费获取。

4.2招标文件获取时间：

凡有意参加投标者，请于****至****16时00分(北京时间)，登录兴力地市招标代理系统（https:****。

4.3招标文件获取方式：

潜在投标人在兴力地市招标代理系统注册会员并办理CA证书电子钥匙后方可获取招标文件，会员注册流程请登录兴力地市招标代理系统网站“通知公告”办理，注册分为承包商与供应商，请潜在投标人选择承包商进行注册。电子钥匙的购买流程请登录兴力地市招标代理系统网站“下载专区”—“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。

注册会员、电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于投标人原因没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败的，后果由投标人自行承担。

5.投标文件的提交

5.1投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为****-****10:00时（北京时间）。

投标文件提交时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交（提交）招标人。

投标文件提交地点：电子投标文件提交招标人招投标交易平台信息系统。

电子投标文件递交方式详见第六章投标文件格式。如要求全部文件上传招标人招投标交易平台信息系统，投标人仅可通过招标人招投标交易平台信息系统提交全部投标文件；对于受招标人招投标交易平台信息系统容量限制，要求通过网盘递交的文件，投标人需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在投标截止时间前完成上传提交。

5.2 投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交投标文件及投标文件的修改文件。

5.3未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次公告同时在“中国招标投公共服务平台（ http:****://www.jszbtb.com/#/bulletin?page=1 category_id=88）”、“兴力地市招标代理系统（https:****。

7.联系方式

招标人: 点击登录查看

地址: 宿迁市****

邮编：223800

招标代理机构：点击登录查看

地址：南京市****

邮编：210000

邮箱：****@vip.sina.com

咨询范围：标书下载、业务问题收集

联系人：点击登录查看**** 胡经理****

咨询范围：成交通知书领取、服务费、发票

联系人：臧经理****

****@vip.sina.com（招标项目相关疑问、澄清等业务问题咨询邮箱，并及时电话通知代理机构。为提高咨询效率，请邮件中标明项目名称及相关编号。）

江苏离线投标工具技术支持联系电话：****

****@163.com（系统技术支持邮箱）

兴力地市采购代理系统注册咨询：兴力地市采购平台首页信息公示栏中的客服QQ

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8.合规声明

本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准，本项目行政监督部门为所在地的发展和改革部门。

9.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。

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附件 招标公告附件

1、项目概况与招标范围详见附件1：本批需求一览表；

2、专用资格要求详见附件1：本批需求一览表、 附件2：专用资格其他要求。

序号

招标项目编号

招标项目名称

招标类型

价格分计算方法

参数选择

商务详评模板

技术详评模板

商务分权重

技术分权重

价格分权重

采购方式

项目单位

合同签订单位

电压等级

采购金额（元）

最高应答限价含税（元或%)

建设地点

1

****

江苏宿迁潍宿铁路220kV及以下线路迁改工程施工总承包项目

工程类

区间复合平均价法

b=-0.2，c=0.15， n1=1，n2=0.5

FWSW03

JS-GCSG01

10

50

40

公开招标

江苏省电力有限公司宿迁供电分公司

宿迁市****

220kV及以下

****

/

宿迁

附件1：本批需求一览表

工程规模及概况

招标范围

计划开工日期

标段工期

报价方式

企业资质条件

企业业绩要求

主要人员要求

通用合同

专用合同

发包人要求

是否允许分包

是否允许联合体

限授规则

投标保证金

本工程含有19项单体工程，新建杆塔36基，新建架空线路路径6.032公里，新建电缆路径3.421公里，恢复架空线路2.966公里；拆除杆塔52基，拆除线路13.062公里。其中，220千伏迁改工程6项，新建杆塔10基，新建架空线路路径3.92公里；拆除杆塔17基，拆除线路6.22公里；110千伏迁改工程12项，新建杆塔23基，新建架空线路路径1.914公里，新建电缆路径3.284公里，恢复架空线路2.57公里；拆除杆塔33基，拆除线路6.602公里。35千伏迁改工程1项，新建架空线路路径0.198公里，新建电缆路径0.137公里，恢复架空线路0.396公里；拆除杆塔2基，拆除线路0.24公里。

土方开挖和回填、杆塔接地、基础施工、杆塔组立、导线架设及附件安装（含光缆敷设及接续）、线路参数试验、线路拆除、线路架空地线改造（含OPGW）；土方开挖和回填、电缆接地系统、电缆沟、电缆排管、电缆拖拉管等土建结构施工、排水系统、电缆构支架安装、电缆敷设、附件安装、电缆试验调试、电缆防火封堵等；施工过程中的政处、安评、洪评、航评、铁评等评审及第三方检测费用。政处费用包含塔基占地、临时施工作业面、临时通道、树木砍伐、附着物补偿等费用。

2025-12-1

365

金额总价报价

（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。

近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）220kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。 （2）220kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，110（66）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。 （3）110（66）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。

1.项目经理要求： （1）应取得机电工程类一级注册建造师资格证书。 （2）持有政府主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。 （3）220kV:近5年内，具有220kV及以上类似工程项目经理业绩1项或110（66）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。 2.项目部安全员： （1）专职。 （2）持有政府主管部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。 （3）年龄要求：60周岁以下 （4）人员属性：正式员工

《输变电工程施工合同》

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详见技术规范书

允许

不接受

/

免收

附件2：

专用资格其他要求

一、安全质量要求：

（1）不得存在：自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

（2）不得在国家电网有限公司“安全黑名单”或国网江苏省电力有限公司Ⅰ级“安全负面清单”限入期限内。

（3）施工类标段：建筑施工企业主要负责人具有《建筑施工企业主要负责人安全生产知识考核合格证书》（安全A证），并提供安全A证持证人的社保证明（缴纳时间至少包括公告发布日前一个月或公告发布当月）或劳动合同关系证明（法定代表人可不提供社保证明及劳动合同关系证明）。

二、业绩要求：

见采购需求一览表

（1）类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

（2）施工类标段项目业绩认定时间以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验收证书等）签署时间为准；设计、可研设计一体化、监理、服务类标段业绩认定时间以合同签订时间为准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最后一方签署的时间为准；

（3）工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等；

（4）转包、分包（采购文件中允许外购外协的除外）业绩视为无效业绩；

（5）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩; 重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩；

（6）近3年指：****至****；近5年指：****至****；

（7）业绩上传要求：

所有业绩证明材料原件应在****及之前生成，并提供用户信息备查，必要时要求应答人提供原件核实。

1.提供的项目业绩应与应答人所投标包在本批采购需求一览表中“企业业绩要求”列要求的业绩类型一致。

2.提供的项目业绩均应出具相关合同原件的关键部分（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款等）和发票信息（提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，如因发票信息提供有误无法查验的，该业绩将不被认可）作为支撑材料（特别提醒：投标人可在国家税务总局全国增值税发票查验平台查询投标发票状态）；施工类标段项目还需同时提供竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验收证书等）影印件作为业绩支撑材料；

（8）框架协议项目业绩按框架协议合同数量计算。

三、主要人员要求：

见采购需求一览表，上传要求详见下表。提示：所有标包均需响应项目负责人（或项目经理）。

主要人员证明材料	项目经理（适用于施工类分标）	项目负责人（适用于设计类、可研设计一体化类、监理类、服务类分标）	公告采购需求一览表“主要人员要求”列要求的其他人员（如有，适用于所有分标）	招标文件中要求的其他人员（如有）
项目经理安全生产考核证书（安全B证）	√	×	×	×
资格证书（按公告采购需求一览表“主要人员要求”列提供）	√	√（如有要求）	√（如有要求）	√（如有要求）
职称证	√（如有要求）	√（如有要求）	√（如有要求）	√（如有要求）
学历证明	√（如有要求）	√（如有要求）	√（如有要求）	√（如有要求）
应答单位缴纳的社保证明（缴纳时间至少包括公告发布日前一个月或公告发布当月）或与应答单位的劳动合同关系证明 （法定代表人或负责人可不提供）	√	√	√	√

附件信息：招标公告.doc