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盐财（采）[2025]-0926-278盐池县林业和草原局盐池县2025年森林草原火灾防控项目四标段的采购需求

全部类型宁夏吴忠2025年09月28日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看盐池县2025年森林草原火灾防控项目
分包名称：	盐池县2025年森林草原火灾防控项目四标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	183900.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

点击登录查看盐池县2025年森林草原火灾防控项目','盐池县2025年森林草原火灾防控项目四标段')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，投标人须出具《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）****前完成作业

其他商务要求1.完成期限：****前完成作业 2.付款方式：验收合格后一次性付清项目款

采购标的交付地点（范围）位于盐池县城北防护林区和环城防护林，属于森林火灾高风险区。

付款条件（进度和方式）验收合格后一次性付清项目款

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-森林防火服务	森林防火服务	详见招标文件	1	183900.00	标的1-森林防火服务：服务标准及详细要求详见招标文件	****前完成作业

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容1.项目建设地点: 位于盐池县城北防护林区和环城防护林，属于森林火灾高风险区。 2.主要建设内容及规模项目建设内容为开设隔离带（林下可燃物清理）42.84公里,宽度20米。 3.建设内容 3.1地表可燃物清理利用机械配合人工对林下地表可燃物进行清理，高度控制在5cm以下，不清除高大乔木和珍稀保护植物。 3.2剩余物清理地表可燃物的剩余物不能留在林地内，需按照森林病虫害防治、森林防火、环境保护等要求进行清理。本项目将机械配合人工清除的剩余物及时清出林地，运送到点击登录查看指定的地点进行处理。

履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……

服务期限****前完成作业

验收标准（附验收方案）履约验收验收标准工程质量验收应符合《林火阻隔系统建设标准》的规定，严格按照工程设计及施工合同要求，确保工程质量。开设防火隔离带（林下可燃物清理）施工结束后，地表残留的可燃物载量小于 2.0 吨/公顷。地表可燃物清理后，按照点击登录查看要求将剩余物清运处理。（验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）位于盐池县城北防护林区和环城防护林，属于森林火灾高风险区。

付款条件（进度和方式）验收合格后一次性付清项目款

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评标基准价为有效报价的最低报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	类似业绩	5.00	投标人****至今（以合同签订日期为准）每有一项类似业绩的（火灾防控、可燃物清理、防火隔离带建设、绿化项目均予认可），得1分，得够标准分为止。注：投标文件中须提供合同扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。
3	服务内容响应情况	10.00	完全满足招标文件服务要求的，得基础分10分：投标人服务响应内容每有一项低于招标文件规定的服务要求的2分，减完为止。注：要求在服务要求响应表中逐项列明响应情况。
4	项目理解与分析	10.00	投标人针对本项目提供对项目的理解及分析，包括但不限于：项目工作内容的理解，实施的重点、难点情况分析，实施的重点、难点解决措施，项目总体工作思路等。对项目的整体思路及重点、难点问题把握准确、全面，思路清晰，逻辑性强，解决方案符合实际，切实可行，整体内容贴合项目实际需求的得10分；对项目的整体思路及重点、难点问题分析全面，阐述完整，逻辑性强，解决方案符合实际，整体内容满足项目需求得的7分；工作思路及重点、难点解决思路清晰完整、阐述全面，解决措施便于实际操作，符合实际情况的得4分；工作思路及重点、难点解决思路不完整，解决措施和实际情况有偏差，不贴合项目实际需求的得1分；未提供工作思路及重点、难点解决思路的不得分。
5	服务方案	20.00	投标人针对本项目实际情况提供服务方案，包括但不限于：清理方案（清理方法与流程、进度计划），安全保障措施（安全管理制度、安全设备配备、安全责任承诺），环保措施（可燃物处理方式、污染控制措施）等。方案内容详尽具体、阐述清晰明了，详细阐述针对不同区****
6	服务团队	15.00	投标人根据本项目具体情况提供服务团队方案，包括但不限于：有专门的负责人，有服务团队人员职责安排等内容：方案管理安排合理、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目相关服务的质量标准，保障措施有效性强，人员配置完善、明确人员数量，详细介绍各人员经验，所学专业，具备相应技术力量，人员职责分工明确的得15分；方案内容阐述全面，表述完整，整体方案具有可行性，能够满足本次项目需求，人员配置能明确人员数量，明确各人员经验，所学专业，有人员分工和职责划分的得12分；方案内容阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，人员配置基本满足项目需求，职责划分清晰的得9分；方案内容简单粗略，提出的措施有待完善，人员及职责划分较为单一的得6分；方案内容勉强符合项目需求，人员配置欠缺的得3分；未提供的不得分。
7	质量管理措施	10.00	投标人需针对本项目采购需求提供质量管理措施，质量管理体系健全，内容详尽，有完整的质量岗位责任制度，能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节合理规范的得10分；投标人提供了全面的质量管理措施，质量管理体系，有质量岗位责任制度，对项目实行全过程的技术质量进行监控、有承诺各技术环节和技术指标符合相关行业规范要求执行的得7分；质量管理体系对全过程的技术质量监控有疏漏，工作中各技术环节和技术指标能严格按有关行业规范要求执行，能对不符合质量要求的及时予以纠正的得4分；质量管理体系内容杂乱无章，不能对项目实行全过程的技术质量进行监控、不能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行，技术环节缺乏合理规范性的得1分；未提供的不得分。
8	应急预案	10.00	投标人根据本项目具体情况提供应急预案，包括但不限于：针对火灾、交通事故、人员伤亡、恶劣天气等突发情况。对本项目的需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中的各类要求编制具体详实的应急响应方案及措施，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施衔接合理，可行性高的，响应速度快的得10 分；对本项目的需求情况分析到位，能详细结合本项目采购需求中的各类要求编制具体详实的应急响应方案及措施，应急预案覆盖全面、内容阐述完整、逻辑性强、流程清晰易操作，方案与措施衔接恰当，具备可实施性，响应速度快的得7分；对本项目的需求情况分析全面，能够结合采购需求的应急内容编制方案与措施，各项应急预案内容阐述合理、工作流程简洁的得4分；各项应急预案阐述笼统、措施内容欠完整，与本项目实际情况契合度不高的得1分；未提供相应内容的不得分。
9	服务承诺	10.00	投标人应提供服务承诺，包括但不限于所能提供的问题处理时限响应及时并明确时限、现场服务到位时间，完整的服务体系流程等：服务承诺描述详细具体、体系完善、科学合理，能够在项目实施的各个环节，与采购人密切配合，工作对接详细、具体，且提供准确对接人，并作出专人工作对接承诺，随时随地提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购人的需求，保证各项工作的顺利进行的得 10分；服务承诺全面具体，服务内容详尽，服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的问题解决措施，能快速地响应采购人的服务诉求的得7分；服务承诺全面，相关服务内容描述简略，服务体系健全，有完整的服务流程，有问题解决措施但不够具体的得4 分；服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，服务内容空泛，服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，服务响应不够及时的得1分；未提供的不得分。
合计：		100.00

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