【能评办法征求意见】河南省发改委关于公开征求河南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）意见的公告

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为贯彻落实国家决策部署，高标准做好我省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价工作，我们研究起草了《河南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。此次公开征求意见的起止时间为****至****。如有意见建议，请在规定时间内以书面形式反馈。信函请寄至：河南省郑州市正光路11号，河南省发展和改革委员会（环资处），邮编450000。电子邮件请反馈至：****@163.com。为便于联系沟通，反馈意见时敬请注明姓名、单位、联系方式。 感谢您的参与和支持！附件：《河南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）》河南省发展和改革委员会****附件河南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，根据《 中华人民共和国能源法》《 中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》《 固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》和《河南省节约能源条例》，制定本实施办法。第二条 本实施办法适用于本省行政区域内的固定资产投资项目，包括新建、改建、扩建和技术改造等项目。 第三条 本实施办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。本实施办法所称区域节能审查，是指依照有关节能法律法规、政策标准、产业规划等，对区域节能情况进行审查并形成审查意见的行为。本办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。第四条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的固定资产投资项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。项目开工一般指永久性工程正式破土，在此之前的各项施工准备，如地质勘查、拆除旧建筑物、三通一平及辅助工程施工等不属于正式开工；没有土建工程的项目，安装工程开始即为开工。火电项目以主厂房基础垫层浇筑第一方混凝土为开工标志。国家和我省相关政策对项目开工另有规定的，从其规定。第五条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请，对项目进行节能审查不得收取任何费用。 第二章 管理职责第六条 地方各级发展改革部门是我省固定资产投资项目节能审查机关。省发展改革委负责制定我省节能审查的相关管理办法，加强技术标准建设，开展业务培训，依据各地能源消费和碳排放形势、节能降碳目标完成情况等，指导和督导各地节能审查工作。各省辖市****《河南省固定资产投资项目节能审查实施办法》（豫发改环资〔2023〕383号）同时废止。此前我省节能审查有关规定与本实施办法不一致的，以本实施办法为准。点击“阅读原文”查看原文及附件

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