娄底市人力资源和社会保障局关于市政协六届四次会议第T33号提案办理情况的答复

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关于市****

办理情况的答复

内容摘要：近年来，我们大力开展养老护理人员培养，大力开展养老护理人员培训，大力开展养老护理人员评价，大力开展养老护理职业技能竞赛，大力提升养老护理智能化水平，大力开展养老护理宣传，致力于壮大养老护理人员队伍，提升养老护理人员素质，提升养老护理智能化水平，提升广大老年人的获得感、安全感和幸福感。下一步，我们将结合您所提宝贵建议，进一步加大养老护理人才培养、培训、评价、竞赛、宣传力度，扩大养老服务就业群体，切实做好养老护理这篇大文章，推动我市养老服务事业高质量发展。

胡丽宇委员：

首先，衷心感谢您对我市养老服务事业和人社工作的关注、关心与支持。

您提出的“关于做好养老护理文章应对老龄时代到来的提案”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、大力开展养老护理人员培养与培训

（一）开展养老护理人员培养。一是开设养老护理相关专业。近年来，我市****

（二）开展养老护理人员培训。除27所大中专院校开展养老护理员培训外，我市****

二、大力开展养老护理人员评价

近年来，我们进一步完善了职业技能评价体系，在院校自主评价、社会培训评价中备案了养老护理员职业的评价资质，可以对在校相关专业学生和从事相关职业的社会人员开展养老护理员职业技能等级认定，合格人员由评价机构颁发等级证书，在国家技能人才评价工作网上可查询。养老护理员职业技能等级认定工作的开展，为我市养老护理事业提供了技能人才支撑。

（一）开展养老护理院校自主评价。我市娄底职业技术学院已申请备案了养老护理员职业三级(高级工)、四级(中级工)、五级(初级工)的自主评价资质，对该校学习相关专业的学生已开展了院校职业技能等级认定。截止2025年5月底，该校院校自主评价高级工110人，中级工170人。

（二）开展养老护理社会培训评价。我市现有社会培训评价机构3家，即：娄底技师学院、冷水江市高级技工学校、娄底职业技术学院。3家机构均申请备案了养老护理员三级、四级、五级的社会培训评价资质，对社会人员广泛开展了该职业的职业技能等级认定。截止2025年5月底，我市社会培训评价养老护理员中级工1149人，初级工1371人。

（三）引导企业将薪酬与技能等级挂钩。利用培训、座谈、开会、工资集体协商等平台，积极引导企业将薪酬与技能等级挂钩。譬如，涟钢首席技师月增资2000元、特级技师月增资1000元、高级技师月增资400元、技师月增资300元、高级工月增资100元。

三、大力开展养老护理职业技能竞赛

（一）开展职业技能竞赛。自2022年以来，市****

（二）建立娄底养老人才库。专门建立了娄底养老人才子库，大力吸纳政策研究、规划投资、经营管理等领域的专家人才，以及养老、医护、心理咨询等高技能人才入驻，目前人才库入库人数146名。聘选了“娄底养老推荐官”60个同志和团体，多领域多渠道推介宣传娄底银发经济和养老事业，在各平台发布推文、短视频等110个。

四、大力提升养老护理智能化水平

（一）鼓励创新创业。近年来，为鼓励年轻人参与养老行业的创新创业，引导进行成果转化，创办养老服务业实体，我们根据实体情况分型分类提供创业支持保障。一是提供企业担保贷款。在养老服务业创新创业的人员，可提供最高30万元的个人创业担保贷款或最高400万元的小微企业创业担保贷款。2024年，全市****

（二）提升智能化护老养老水平。一方面，我市娄底潇湘职业学院、娄底幼儿师范高等专科学校、新化县湘印中等职业学校等3家职业院校开设了智慧健康养老服务与管理专业。另一方面，湖南益汉“智慧养老一站式服务平台”整合了各类养老服务资源，打造了一个集医疗保健、生活照料、文化娱乐等多功能于一体的综合性服务平台。目前我市已有5家家政企业与“湖南益汉智慧养老服务有限公司”签署了入驻协议，正在完善入驻“智养一站式”。

（三）完善社区养老服务网络建设。****，“惠家兴业”、“湘中姐姐巾帼家政联盟”之家政服务暨消费品以旧换新进社区活动在小科社区开展，我市“湘中姐姐”家政联盟成员单位在小科社区试点“嵌入式养老服务站”，搭建了“湘中姐姐巾帼家政联盟”线上和线下平台，提供日间照料、上门护理、健康监测等服务，推动家政与社区养老融合，满足老年人在家门口享受家政服务的需求。

（四）开展对口协作。支持养老机构与医疗机构开展对口协作，养老机构都与1家以上医疗机构签订了医疗合作协议，由就近机构提供医疗服务。

五、大力开展养老护理宣传

（一）吹响集结号。近年来，我们组织市****

（二）提升职业吸引力。通过开展职业教育宣传周、举办技能竞赛、评选优秀毕业生、整治招聘歧视等活动，鼓励更多学生选择养老服务专业，提升职业吸引力，提高社会对养老服务专业的认可度。

下一步，我们将结合您所提宝贵建议，进一步加大养老护理人才培养、培训、评价、竞赛、宣传力度，扩大养老服务就业群体，壮大养老护理人员队伍，提升养老护理人员素质，提升养老护理职业自豪感和社会认同度，推进养老服务智慧化发展，提升广大老年人的获得感、安全感和幸福感，切实做好养老护理这篇大文章，推动我市养老服务事业高质量发展。

再次感谢您对我市养老服务事业的关注和支持。

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